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PROYECTO DE TP


Expediente 2175-D-2007
Sumario: CREACION DE LA COMISION ESPECIAL PARA LA REDACCION DE LA NUEVA LEY DE COPARTICIPACION FEDERAL DE IMPUESTOS: OBJETO, INTEGRACION.
Fecha: 11/05/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 48
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


COMISION ESPECIAL PARA LA REDACCION DE LA NUEVA
LEY DE COPARTICIPACION FEDERAL
Artículo 1º .- Crease una comisión especial para la redacción de la nueva Ley de Coparticipacion Federal de impuestos.
Artículo 2º .- La presente comisión tendrá por objeto la recopilación y ordenamiento de los antecedentes nacionales, legislación comparada, doctrina y jurisprudencia en materia tributaria.
Artículo 3º .- La comisión especial creada por él articulo 1ero de la presente ley, deberá estar integrada por representantes de ambas Cámaras del Poder Legislativo y representantes de las organizaciones profesionales y claustros académicos.
Artículo 4º .- El Poder Ejecutivo Nacional deberá integrar la presente comisión dentro del plazo de noventa días a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, de conformidad con lo dispuesto en él articulo anterior, conducir su labor, designar su presidente y fijar su sede para funcionamiento.
Artículo 5º .- El plazo para la finalización de los trabajos será de ciento ochenta días corridos contados a partir del vencimiento del plazo estipulado en el articulo precedente y prorrogable por única vez por idéntico termino a solicitud del presidente de la comisión, quien fundamentara su petición.
Artículo 6º .- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El presente proyecto de ley que sometemos a consideración de esta Honorable Cámara tiene por objeto poner en estudio una materia legislativa históricamente pendiente desde la reforma constitucional de 1994, nada menos que el dictado de una nueva ley de coparticipación que se circunscriba la realidad federal actual.
Hoy por hoy la ley de coparticipación federal redistribuye la recaudación de los impuestos nacionales en un 60% para el Estado Nacional y su administración, entre los cuales se cuentan entidades autárquicas y descentralizadas, y el resto, o sea un 40% para las provincia, que a su vez esta dividido en porcentajes según de que distrito se trate.
Durante un numero importantes de anos, la provincia de Buenos Aires aparte de recibir el porcentaje de coparticipación correspondiente por ley, fue beneficiada por una acuerdo de su gobierno provincial encabezado por Duhalde de recibir aportes llamados de "reparación histórica".
Según analistas el famoso "fondo de reparación histórica" que recibía Buenos Aires rondaba los 300 millones de pesos y se daba a cambio de aceptar y apoyar la ley de coparticipación federal, que al decir de los bonaerenses los perjudicaba ya que redistribuía ingresos que recaudaba la provincia de Buenos Aires a otras pobres como Formosa o Misiones.
Pasado el tiempo y analizando los resultados concretos, esta ley de coparticipación federal alejo y empobreció a los habitantes del interior del país, sobre todo las provincias del NOA y NEA con respecto a la ciudad de Buenos Aires, la provincia de Buenos Aires, el centro, cuyo y el sur patagonico.
Como representante del interior del país, la provincia de Tucumán es una necesidad moral e histórica corregir en el menor tiempo posible estas asimetrías tributarias porque el daño se traduce en desindustrializacion, desempleo, migración de trabajadores al conurbano bonaerense o rosarino, pobreza e indigencia de la población del gran San Miguel de Tucumán y sobre todo del interior provincial como ocurre en Salta, Catamarca, Jujuy, Santiago del Estero, Chaco, Formosa y Misiones.
Luego de mas de 10 anos de soportar una ley unitaria y centralista, con una economía sobresaliente es hora que los representantes estudiemos una ley de coparticipación más federal y equitativa, que no significa darles igual a todos sino darles mas a aquellos que más necesitan para sacarlos del letargo y subdesarrollo, la patria es grande y nos abarca a todos bonaerenses, tucumanos y formosenos en un pie de igualdad.
Por todo lo expuesto y los argumentos, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
VARGAS AIGNASSE, GERONIMO TUCUMAN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ROJKES DE ALPEROVICH, BEATRIZ LILIANA TUCUMAN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia)