La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Expresar beneplácito y felicitación al equipo científico de la Universidad Nacional de Río Cuarto que desarrollo el primer Sistema de Alerta Temprana de Inundaciones por Anegamiento de la República Argentina, que cubre 900.000 hectáreas del sur de Córdoba en el Departamento Roque Sáenz Peña de esa provincia. La información se encuentra descripta con mayor detalle en el sitio de Internet www.proin.unrc.edu.ar.

Sugerir a la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación. Promocionar y hacer extensivo el Sistema de Alerta Temprana de Inundaciones por Anegamiento para su adecuación y aplicación en las áreas más vulnerables a inundaciones y anegamiento de la República Argentina.

Señor presidente:

Las inundaciones constituyen el evento natural que más daños económicos y sociales ha causado en Argentina. Las diez inundaciones más importante han afectado a más 13 millones de habitantes causando daños de alrededor nueve (9) mil millones de dólares desde 1967 a 2006 http://www.em- dat.net/disasters/Visualisation/profiles/countryprofile.php.

En el sur de Córdoba, las inundaciones y el anegamiento son un problema cada vez más frecuente e intenso debido a mayores precipitaciones en las últimas décadas (atribuido al cambio climático); a cambio del uso de las tierras; y a aumentos de la erosión de suelo y el escurrimiento superficial de aguas.

Las poblaciones urbanas y rurales del sur de Córdoba han sido afectadas por este fenómeno, por ejemplo, las inundaciones en las localidades Vicuña Mackenna, La Cautiva, Gral. Levalle y Laboulaye. Las inundaciones han causado daños sobre la infraestructura urbana y rural, aislamiento de pobladores e incremento de los riesgos sanitarios. Los daños en la producción agropecuarios han sido significativos. Por ejemplo, para la inundación de 1998-199 en el sur de Córdoba se han estimado pérdidas mayores a novecientos (900) millones de pesos. El efecto agudo fue estimado en más de trescientos millones de pesos (INTA y UNRC), mientras que el efecto crónico debido a pérdidas de productividad de las tierras duplica este guarismo (UNRC).

El Gobierno Nacional y el de la provincia de Córdoba, han incluido la protección, rehabilitación y prevención de los daños por la cada vez más frecuente incidencia de aportes hídricos a todo el centro y sur de Córdoba, en el marco del Plan Federal de Control de Inundaciones. Programa que precisamente fue gestado en dicha región, en primer lugar por las investigaciones científicas y desarrollos tecnológicos existentes en la Universidad Nacional de Río Cuarto sobre el ordenamiento y manejo integral de las tierras y aguas, y en segundo lugar por la decisión política de los gobiernos provinciales de Córdoba, La Pampa, Santa Fe y Buenos Aires en el año 1999 y el gobierno nacional en el año 2000 de transformar dichos estudios científicos de base en un programa concreto, hoy ya implementado.

Dentro del mencionado plan de ordenamiento territorial para el control de inundaciones actualmente, se están construyendo los diques: Achiras, Las Lajas, Los Chañares, y están proyectados otros embalses sobre las cuencas de los arroyos Barranquita, Cipión, Piedra Blanca y las Cañitas. Estas obras se añaden a las que han estado realizándose en los últimos 7 años para la protección de localidades del sur de Córdoba como La Cautiva, Gral Levalle, Laboulaye, Serrano, Melo, Río Bamba, Curapaligue entre las principales, mediante la reorganización del sistema de canales de desagüe y la construcción de represas de contención de inundaciones como la del Tigre Muerto.

Sin embargo, las poblaciones rurales y urbanas vulnerables a las inundaciones y anegamientos de suelos deben adquirir conocimientos, habilidades, herramientas y tecnología para manejar y disminuir la incidencia económica y social de estos fenómenos, principalmente poder disponer de un sistema de alerta y prevención de los anegamientos e inundación de las tierras, que ayude a evitar los daños que ocasionan al País estos fenómenos hídricos.

En el mundo actualmente se considera que son los sistemas de alerta temprana, los mecanismos más efectivos para actuar en la prevención o mitigación de los daños que pueden causar, los eventos naturales no deseados como las inundaciones.

La Dirección Nacional de Protección Civil de nuestro Ministerio del Interior sugiere el fortalecimiento de los mecanismos de alerta temprana por considerarlos altamente efectivos.

En este sentido, es que queremos destacar la labor realizada por el equipo científico de la Universidad Nacional de Río Cuarto de diseñar, desarrollar e instalar el primer Sistema de Alerta de Inundaciones por Anegamiento de la República Argentina, que cubre aproximadamente 900.000 hectáreas del sur de Córdoba , concentradas inicialmente en el Departamento Roque Sáenz Peña de esa provincia.

Este sistema de alerta desarrollado, y puesto a disposición de toda la comunidad en forma gratuita en la pagina web, constituye un ejemplo digno de a reconocer y promocionar debido a solidez científica que existe en nuestras instituciones nacionales, a la importancia que tiene que la ciencia este al servicio de los problemas centrales que tiene la Nación, al enfoque interdisciplinario, la interinstitucionalidad en su abordaje, y la articulación con otras instituciones y especialmente instituciones de educación media, lo que implica en enorme efecto multiplicador hacia nuestra juventud.

Reconocemos el esfuerzo para el desarrollo de un equipo interdisciplinario, integrado por investigadores de diferentes disciplinas de la Facultad de Agronomía y Veterinaria y de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Río Cuarto que ha permitido desarrollar el sistema, generando e integrando los conocimientos y saberes para gestionar la información y ponerla a disposición de los usuarios vía Internet, http://www.proin.unrc.edu.ar/ .

Destacamos la construcción de capital social y humano a través del trabajo interinstitucional. El sistema es soportado por la Agencia de Extensión de Laboulaye del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, los institutos provinciales de enseñanza media: IPEM Nº 25 "Villa Rossi" - Villa Rossi, IPEM N° 90 "Juana Manuela Gorritti" - Laboulaye, IPEM N° 239 "Héctor M.C. Reynal" - General Levalle, la Municipalidad de Villa Rossi y la Federación Agraria Argentina Filial Laboulaye. A estas instituciones también hacemos extensivo nuestro reconocimiento.

Valoramos la articulación entre instituciones educativas como la universidad y los institutos de educación media posibilitando directamente a docentes y a los estudiantes darle significado a los problemas relevantes de su entorno productivo, económico, y social y el sentido de compromiso para manejarlos o resolverlos.

Por ello, creemos conveniente el reconocimiento al equipo técnico de la Universidad Nacional de Río Cuarto por la construcción del Sistema de Alerta Temprano de Inundaciones y Anegamiento y sugerimos al poder ejecutivo a través de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación su apropiación, adecuación para hacerlo extensivo al resto de las regiones vulnerables a las inundaciones en el país.

Por todo lo expuesto, es que solicito a mis pares, acompañen esta iniciativa.