La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar su reconocimiento al compromiso en la difusión y promoción del derecho a la salud en todos los ámbitos académicos y científicos de la abogada Marisa Aizenberg, Directora Académica del Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires.

Señor presidente:

La Dra. Marisa Aizenberg, es abogada egresada de la Universidad de Buenos Aires y especializada en Derecho Civil en la Universidad de Salamanca, España.

Es Diplomada en Derecho a la Salud por la Escuela de la Procuración del Tesoro de la Nación y graduada en Conducción y Gestión de Hospitales por la Universidad del Salvador.

Se ha desempeñado como asesora legal en el Hospital de Pediatría S.A.M,I.C. "Prof. Dr. Juan P. Garrahan" y del Hospital Nacional Prof. Alejandro Posadas. Desempeñó también el cargo de asesora en la Honorable de Cámara de Diputados de la Nación, como así también en los Ministerios de Salud de la Nación y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Ha publicado numerosos artículos científicos sobre su especialidad, el Derecho de la Salud, referidos a la responsabilidad civil médica, la relación de causalidad, salud mental, derechos del paciente, responsabilidades médicas especiales, régimen legal de las empresas de medicina prepaga, documentación sanitaria: titularidad y guarda de la historia clínica, el derecho a la salud de los pueblos originarios y migrantes, la gestión de conflictos en la organizaciones de salud, la judicialización sanitaria, fertilización asistida, acciones de amparos en salud, entre otros.

Asimismo ha sido autora y coautora de numerosas obras de doctrina en obras especializadas tanto en nuestro país como en el extranjero.

Desde el año 2009, en que ha sido creado, dirige el Observatorio de la Salud de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, el que ha sido declarado de interés por parte del Honorable Senado de la Nación, desde donde realiza una importante actividad de capacitación y sensibilización en el ámbito del Derecho Sanitario, no solo hacia el claustro académico sino dirigida a la comunidad en su conjunto.

En el ámbito académico es Profesora Regular de la materia Elementos de Derecho Civil y Titular del curso de Derecho de la Salud del Ciclo Profesional Orientado (UBA), asimismo ejerce como Profesora Titular de la materia de Derecho de la Salud en la Universidad Abierta Interamericana, fue docente del Master en Dirección y Gestión de Servicios Sanitarios de la Universidad de Cantabria, España y como Profesora visitante de la Universidad de Uruguay y de la Escuela de Salud Pública de Rio Grande do Sul, Brasil, siendo designada en el mes de agosto de 2014 ha sido incluida en la nómina de docentes del Instituto de Postgrados de la Universidad libre de Colombia por su "experiencia profesoral, investigativa y como doctrinante.

Como la Dra. Aizenberg lo expresara en uno de sus artículos "La salud es una realidad que siempre ha preocupado al ser humano y su percepción ha ido variando y resignificando a lo largo del tiempo, tanto desde el punto de vista hermenéutico como contextual. Es el resultado de una construcción que ha incorporado -entre otros- componentes históricos, sociales, culturales, filosóficos, económicos, políticos y normativos". El avance de las ciencias sociales, permitió ampliar la mirada y entender la existencia de un `proceso salud-enfermedad' que incorpora otros fenómenos de la realidad con impacto en la salud. Deja así de ser un problema exclusivo de la profesión médica o de las políticas públicas sanitarias, para adquirir dimensión social e interdisciplinar.. Agrega que asistimos en las últimas décadas, tanto en Argentina como en la Región, al nacimiento y crecimiento de movimientos sociales, que se han transformado en legítimos canales de participación ciudadana para la construcción de un poder generado de abajo hacia arriba. Estas expresiones se han caracterizado por su capacidad para profundizar prácticas democratizadoras en el sector salud, toda vez que han llevado la voz de las necesidades e intereses de actores comunitarios a los diferentes ámbitos de decisión de las políticas públicas (la ley de derechos del paciente, salud mental, fertilización asistida, igualdad de género, la convocatoria de la mesa de diálogo iniciada por el Observatorio de Salud en la provincia de Santiago del Estero, son algunos de los ejemplos que pueden citarse.

Nuestro país ha hecho importantes avances en materia de reconocimiento del Derecho de la Salud desde la llegada de la democracia, pero el camino para su efectividad en concreto tiene valladares aún que superar: la arquitectura fragmentada y segmentada del sistema de salud, la forma federal de gobierno con la reserva de facultades en materia sanitaria por parte de las provincias, la ausencia de una articulación efectiva, la distribución de los recursos económicos, humanos, materiales y tecnológicos entre las diferentes jurisdicciones que repercuten en las condiciones de equidad y calidad de vida de la población.

Por todo lo expuesto y siendo la Dra Aizenberg una profesional comprometida con el resguardo del derecho a la salud y promotora de innumerables iniciativas vinculadas a la temática, es que les pido a mis pares me acompañen en esta iniciativa.