Proyectos »
PROYECTO DE TP
Expediente 2134-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA PRESENTACION ANTE LA ONU, REFERIDA A LA AMPLIACION DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL SUBMARINA ARGENTINA, CUYO PLAZO DE VENCIMIENTO OPERA EL DIA 13 DE MAYO DE 2009.
Fecha: 05/05/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 40
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo para
solicitarle que, a través de los organismos correspondientes, informe con relación
a la presentación a realizar ante la Organización de las Naciones Unidas, ONU,
referida a la ampliación de la plataforma continental submarina argentina cuyo
plazo de vencimiento opera el día 13 mayo de 2009, acerca de :
*Contenido de la presentación.
*Fecha en que se presentará.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Desde ambas cámaras del Congreso
de La Nación se han presentado proyectos referidos a la resolución aquí
proyectada en cuánto a solicitarle al Poder Ejecutivo dispusiera establecer el
límite exterior de la plataforma continental argentina que permitiera a nuestro país
solicitar ante la Organización de las Naciones Unidas, ONU.
Asimismo desde esta Cámara se
expresó el rechazo a los contenidos del correo electrónico difundido en la Internet
que decía: " Sabías que....en mayo de 2009 vence el plazo para presentar ante la
ONU la extensión de 200 a 350 millas de plataforma continental y aún la Argentina
no presentó ni posee el 50% de los estudios hechos?.
Clarificar la situación es básico como
para informar con veracidad a la ciudadanía.
Conforme con la Convención sobre el
Derecho del Mar (CONVEMAR) firmada en el marco de la ONU en 1995, se
estableció la posibilidad de ampliar la plataforma continental de los países con
riberas marítimas más allá de las 200 millas náuticas, que trazan los límites en la
actualidad, para lo cual trazó una serie de recomendaciones técnicas a seguir
para establecer la nueva línea fronteriza.
En nuestro país se creó la Comisión
Nacional de Límite Exterior de Plataforma Continental (COPLA), presidida por el
ministro de Relaciones Exteriores, que puso en marcha un complejo relevamiento
del lecho marítimo argentino para trazar sus nuevos límites.
De acuerdo con lo publicado en
diferentes medios, Frida Armas Pfirter, coordinadora general de COPLA, dijo a
Télam que "este trabajo fue arduo y llevó muchos años a los integrantes de la
Comisión, que son de Cancillería -que la preside-, el Servicio de Hidrografía Naval
y el Ministerio de Economía".
"En sínteis, se trató de un minucioso
relevamiento marítimo a profundidades que variaron entre los 2.000 y los 6.000
metros, para lo que fueron necesarios buques con equipos especializados en ese
trabajo" explicó, precisando que las embarcaciones usadas fueron de la Armada,
mayormente el buque "Puerto Deseado" y también el rompehielos "Almirante
Irízar".
Estos equipos realizaron numerosas
campañas oceanográficas para recolectar información sísmica, batimétrica,
gravimétrica y magnetométrica, y COPLA elaboró un archivo integrado que se
actualiza continuamente.
Colaboraron con esta tarea el Conicet,
la Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniería y Agrimensura de la Universidad
Nacional de Rosario; el Instituto de Geodesia de la Facultad de Ingeniería de la
Universidad de Buenos Aires; la Dirección Nacional del Antártico - Instituto
Antártico Argentino y la Facultad Regional Río Grande - Extensión Aúlica Ushuaia
de la Universidad Tecnológica Nacional, entre otros.
Asimismo recibieron asesoramiento
extranjero. Entre otros aspectos del trabajo, elaboraron una base de datos de
unos 20.000.000 sondajes, integrada por la información batimétrica obtenida de
datos públicos, fuentes propias y levantamientos realizados por buques de
oportunidad.
"La parte del relevamiento de datos ya
está concluida y ahora estamos en plena etapa de interpretación. El objetivo es
redactar un informe completo, inopinable, sobre los nuevos límites continentales
argentinos" agregó, precisando que la presentación deberá hacerse antes del
próximo 13 de mayo.
Ese documento será elevado a un
organismo técnico internacional que funciona en Nueva York, por fuera de las
Naciones Unidas, que dará un último veredicto técnico.
"Con el aval de esta comisión, el
Estado argentino fijará sus nuevos y definitivos límites", precisó.
La plataforma continental comprende
el lecho y el subsuelo de las áreas submarinas que se extienden más allá del mar
territorial, a lo largo de toda la costa.
Las 200 millas marinas que
actualmente fijan el límite serán el ancho mínimo de esta plataforma , en los casos
en que el borde continental no llegue a esa distancia, y el máximo será fijado en
base a criterios establecidos en la Convención. Esta definió puntos demarcatorios
que como máximo podrán estar a 350 millas marinas o de 100 millas marinas
desde la isobata de 2.500 metros de profundidad.
Armas Pfirter señaló que la plataforma
continental argentina actual tiene 4.700.000 kilómetros cuadrados que, de
acuerdo al trabajo de campo realizado, se extenderá aproximadamente en
1.300.000 kilómetros cuadrados.
Aclaró que esta ampliación se referirá
exclusivamente a la soberanía nacional sobre el lecho y el subsuelo marítimo, ya
que el agua y el aire continuarán regidos por el límite de las 200 millas
marinas.
Esto será trascendente desde el punto
de vista económico, ya que se refiere a los recursos mineros existentes en el
suelo submarino y a algo de fauna "sedimentaria", que entre otras especies
incluye vieiras, mejillones y crustáceos semejantes.
De la misma manera, la autoridad
sobre la pesca continuará regida por los parámetros actuales.
Uno de los temas más complejos es el
que conforme las aclaraciones vertidas por la coordinadora quien aclaró que para
la delimitación en el área de las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del
Sur, en litigio con Gran Bretaña; y la de la Antártida, sobre la que siete países
reclaman soberanía -Argentina, Chile, Gran Bretaña, Noruega, Francia, Australia y
Nueva Zelanda- la comisión internacional no se expedirá.
"Nosotros vamos plantear igual
nuestros límites, pero la Convención estableció que los puntos en donde existen
diferendos quedarán sin definición. Vamos a objetar las presentaciones que haga
allí Gran Bretaña y ellos, probablemente, harán lo propio con nosotros.
Al igual que sucederá con la Antártida",
precisó. De hecho es algo que Argentina incluyó al firmar el tratado de
CONVEMAR, anticipando que el país no reconoce "la titularidad ni el ejercicio por
cualquier otro Estado, comunidad o entidad de ningún derecho de jurisdicción
marítima" contra su soberanía en las islas, aceptando la autoridad de la ONU en
el proceso de descolonización.
Por declaraciones públicas realizadas
por las máximas autoridades de la Cancillería, así como las transcriptas
anteriormente, y ante la inminencia del vencimiento (13 de mayo de 2009) ha
trascendido que en breve se realizará la presentación ante la ONU, por ello
consideramos de fundamental importancia conocer los términos de la
presentación habida cuenta de la importancia que amerita el tema, ya que están
comprometidos recursos importantísimos para nuestro país y no ha habido
respuestas formales por parte del Poder Ejecutivo a los proyectos presentados y
sancionados.
Por los motivos expuestos, es que
solicito me acompañen en la sanción del presente pedido de informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BULLRICH, PATRICIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| IGLESIAS, FERNANDO ADOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |