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PROYECTO DE TP
Expediente 2123-D-2009
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL ENCUENTRO INTERNACIONAL "DE LA EXCLUSION SOCIAL A LAS PRACTICAS INCLUSIVAS. CONSTRUYENDO UN SISTEMA DE SALUD MENTAL COMUNITARIA", A REALIZARSE LOS DIAS 15 Y 16 DE MAYO DE 2009 EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 05/05/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 40
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Declara de interés
parlamentario la realización del Encuentro Internacional "DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL A LAS
PRÁCTICAS INCLUSIVAS. Construyendo un Sistema de Salud Mental Comunitaria" a
realizarse el Viernes 15 de Mayo en el Salón Auditorio del Anexo de la Cámara de
Diputados de la Nación y el Sábado 16 de Mayo de 2009 en el Aula Magna del Hospital
Garrahan, ambos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Red de Intercambio de Buenas Prácticas
en el campo de los Servicios Sociales, de Salud de Base y Salud Mental cuyos puntos
focales están, por ahora, en Italia, Brasil y Argentina organiza este Encuentro
Internacional con el objetivo de compartir prácticas y acciones innovadoras. Las mismas
muchas veces están aisladas, tienen poca visibilidad y son las que legitiman el derecho de
quienes padecen sufrimiento mental a vivir y trabajar en comunidad.
Se jerarquiza el trabajo en Red de las buenas
prácticas porque se ha relevado la necesidad de intercambiar metodologías y estrategias
de intervención; porque hay una excesiva atomización de los programas, de las
estrategias y de las intervenciones; porque existe una divergencia muy grande entre el
nivel legislativo (declaraciones de principios) nacionales e internacionales y la realidad de
los servicios territoriales; porque muy a menudo los niveles de asistencia (pública y
privada) afectan el derecho de acceso a la cura y a la asistencia de los grupos vulnerables
(mayores, menores, mujeres, pacientes psiquiátricos, etc.)
El Encuentro es un primer paso en Buenos
Aires para confluir con el punto focal de Trieste que lleva muchos años de experiencia en
trabajo comunitario. Recordemos que la ley Nº 180 conocida como ley Basaglia fue
promulgada en el año 1978 y fue la primera legislación, la italiana, que cambió la
concepción de enfermedad mental.
Los continuadores de esa lucha, profesionales
y compañeros de Franco Basaglia, estarán en este Encuentro así como los profesionales
de Brasil que han propuesto en varios municipios una salud mental con perspectiva
comunitaria.
El Encuentro será un punto de partida para
crear un espacio que estimule el diseño y el intercambio de buenas prácticas en el campo
de los servicios sociales, de los servicios de salud y de salud mental.
La red promueve, apoya y pone en contacto
prácticas locales caracterizadas por estrategias que apuntan a la transformación de las
instituciones y de los servicios hacia una perspectiva territorial; jerarquiza la centralidad de
la persona y de su contexto (y no centralidad de la enfermedad o del déficit) y realización
de acciones colectivas hacia los usuarios y sus contextos. Valoriza los recursos de las
personas, el empoderamiento y valorización de las colaboraciones de los no profesionales
(participación directa de los ciudadanos, como individuos organizados en asociaciones,
ONG, cooperativas, en el diseño, gestión y realización de las actividades).
La Red destaca la dimensión territorial de la
acción colectiva; la construcción de una referencia teórica y organizativa relativa a un
determinado territorio y a un área de población definida y la progresiva organización de
los servicios referidos a este mismo territorio y a la población que lo habita.
La Red promueve la "Puerta abierta": acceso
a los servicios, acceso a la información, transparencia en la toma de decisiones y rechazo
de cualquier forma de contención y de coerción. Jerarquiza la intersectorialidad de las
intervenciones, la ampliación multidisciplinar de las competencias y la activación de
políticas sociales integradas.
Pone énfasis en la atención particular a las
problemáticas de la casa, del trabajo, de la formación profesional, de la socialización, de la
calidad de vida y de la adquisición de competencias.
Apunta a la creación de un corpus de
derechos fundamentales y de normas jurídicas y administrativas en defensa de los
derechos de los pacientes.
Apunta a la participación institucional y
pública en la realización y en la promoción de las prácticas. Promueve el involucramiento
de las administraciones locales capaces de capitalizar las acciones de los técnicos y el
involucramiento y la asunción de responsabilidades por parte de todos los actores del
territorio, tanto públicos como privados
Promueve la educación y sensibilización de la
población con el fin de superar los prejuicios irracionales hacia los grupos objeto de las
políticas sociales y de salud.
La Agencia de Salud de Trieste (ASS1), -
Centro de colaboración de OMS/OPS para la Salud Mental- y la Región Friuli Venecia Giulia
(FVG) posee un nivel de servicios de salud, sociales y de salud mental cuya eficiencia y
calidad tienen reconocimiento europeo e internacional. La ASS1 está apoyando varios
proyectos internacionales con enfoque local y participativo cuyas experiencias han
impulsado la creación de esta Red que permita intercambiar prácticas. Las entidades que
adhieran a la Red podrán utilizar los contactos y las oportunidades de la ASS1 para
acceder a formas de asociación y cooperación.
La OPS apoyó y auspició el lanzamiento y
desarrollo de las primeras fases de activación de la Red de Buenas Prácticas en Salud
Mental, Salud e Innovaciones del Estado del Bienestar.
La presentación del proyecto se realizó en la
Cancillería en Buenos Aires, Argentina en julio de 2007 con el aval del Ministerio de
Relaciones Exteriores y la Embajada de Italia.
Consideramos destacable la realización de
este evento en nuestro Congreso, en momentos en que tiene estado parlamentario un
proyecto de Ley de Salud Mental con amplio consenso y en consonancia con el espíritu de
este Encuentro Internacional
Por todo lo expuesto solicitamos a los
señores diputados que nos acompañen con su firma.
Firmante | Distrito | Bloque |
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MACALUSE, EDUARDO GABRIEL | BUENOS AIRES | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.) |
GORBACZ, LEONARDO ARIEL | TIERRA DEL FUEGO | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.) |
LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | BUENOS AIRES PARA TODOS EN PROYECTO SUR |
GONZALEZ, MARIA AMERICA | CIUDAD de BUENOS AIRES | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.) |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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