La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Expresar preocupación ante la interrupción de la totalidad de los servicios móviles de telecomunicaciones, por parte de la empresa Movistar, a más de dieciséis millones de usuarios, suceso acaecido el día 2 de abril del corriente. Asimismo, insta al Poder Ejecutivo Nacional a aplicar a dicha empresa, con carácter urgente, la máxima sanción establecida en el marco regulatorio vigente y disponer las medidas resarcitorias en favor de los clientes damnificados.-

Señor presidente:

El día 2 de abril del corriente, la empresa prestadora de servicios de telecomunicaciones móviles Movistar, perteneciente al Grupo Telefónica, dejó incomunicados a más de dieciséis millones de clientes, como consecuencia de una falla generalizada de su red con la consecuente interrupción de la totalidad de los servicios.

El hecho, que no tiene precedentes desde que se iniciara la prestación de servicios móviles en nuestro país en el año 1989, constituye un incumplimiento por parte de la empresa prestadora de inusitada gravedad y debe ser sancionado por el Poder Ejecutivo Nacional con el máximo rigor previsto en la legislación y el marco regulatorio vigentes, adoptándose además las medidas necesarias para resarcir a los usuarios por los perjuicios que el mismo haya ocasionado.

Además de los interrogantes que surgen del hecho en sí mismo, que debe ser investigado en profundidad y con el debido rigor técnico por el Poder Ejecutivo Nacional para determinar con precisión las responsabilidades de la empresa prestadora, surgen algunos cuestionamientos que también deben ser motivo de análisis.

En efecto, los servicios de telecomunicaciones móviles son servicios con tarifas desreguladas que han observado incrementos sustanciales durante los últimos años, con importantes niveles de rentabilidad para las empresas prestadoras.

Se trata además de servicios que han observado una enorme expansión y un crecimiento exponencial, no sólo en relación a la cantidad de clientes - con más de cuarenta millones de líneas en la actualidad -, sino además en la diversificación de los servicios móviles.

Los incrementos observados en las tarifas deberían tener un correlato cierto en las inversiones necesarias para el mantenimiento, expansión y modernización de las redes de servicios de telecomunicaciones móviles.

Ahora bien, ante la falla observada en la red de la empresa Movistar, principal prestadora de servicios de telecomunicaciones móviles de nuestro país, cabe preguntarse si Movistar en particular y los prestadores de servicios de telecomunicaciones móviles en general, realizan las inversiones necesarias en sus redes para garantizar la calidad, continuidad y regularidad de cada servicio,. conforme a las obligaciones que impone la normativa vigente, en particular teniendo en consideración el exponencial crecimiento al que hemos hecho referencia.

En definitiva, resulta indudable que lo acaecido el pasado 2 de abril amerita, por su gravedad, la aplicación a Movistar de la máxima sanción prevista en el ordenamiento jurídico vigente. El organismo de regulación y control debe verificar el nivel de inversión de esta empresa prestadora de telecomunicaciones móviles, así como las condiciones técnicas de sus redes, adoptando - de ser necesario - las medidas conducentes para garantizar la calidad, continuidad y regularidad de tan importante servicio.

Por los motivos expuestos, solicito al señor Presidente y a mis pares, la aprobación del presente proyecto de declaración.