La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que el Ministerio de Defensa de la Nación responda sobre las siguientes cuestiones:

1. Si el "Manual de Instrucción en Inteligencia, Contrainteligencia y Acción Psicológica" (1994, "reservado"), el ¨ Manual de Procedimientos para la Instrucción y Adiestramiento para el Empleo de Fuerzas en Operaciones en Apoyo a la Seguridad Interior (1989, "reservado") y el de ¨ Procedimientos para la Instrucción y Adiestramiento contra Acciones de Elementos Terroristas (1989, "reservado") publicado por el Estado Mayor General de la Armada, forman parte del material bibliográfico obligatorio en la formación de los miembros de la Armada Argentina.

2. Si el Ejercito Argentino y Fuerza Aérea Argentina disponen de material similar para la instrucción de sus cuadros.

3. Si el ministerio comparte la filosofía y el enfoque editorial del material mencionado.

4. Cuantas y cuales publicaciones, que con carácter ¨Reservado¨, ¨ Confidencial¨ o ¨Secreto¨ forman parte del material bibliográfico utilizado en la formación e instrucción militar en todas las fuerzas.

5. Si dicho ministerio ha dispuesto la revisión del material citado en el punto 1 y en que condiciones se encuentra esta tarea.

Señor presidente:

Según informaciones que han tomado estado publico la Armada ha publicado con el rotulo de "confidencial", "reservado" o "secreto", una serie de manuales cuyo contenido y preceptos allí invocados vulneran principios del estado de derecho, entre ellos la ley de seguridad interior, ley de inteligencia y la ley de defensa nacional.

Es así que habiendo pasado dieciocho años de promulgada la Ley de Defensa, doce años de sancionada la Ley de Seguridad Interior, y a cuatro de la Ley de Inteligencia Nacional, todas las cuales prohíben a las Fuerzas Armadas acciones dentro del territorio nacional, los aspirantes a la carrera militar continúan recibiendo instrucción de manuales y reglamentos que legitiman la inteligencia interna, contemplan la "represión de la subversión" cuando las fuerzas de seguridad "han sido sobrepasadas", rechazan la unificación del control de inteligencia y reivindican la "victoria" de la lucha "antisubversiva" durante la dictadura. Estos principios de acción forman parte de una serie de manuales de la Armada, publicados con el rótulo de "confidencial", "reservado" o "secreto", y que están en vigencia hasta hoy bajo aprobación de sus mandos.

Corresponde entonces, indagar en primer lugar el alcance y difusión de este material, para conocer si el mismo solo es utilizado en la orbita de la Armada o también alcanza al resto de nuestras fuerzas armadas. Por otra parte en necesario precisar que cantidad de manuales revisten aun hoy el carácter de reservado, confidencial o secreto ya que esto escapa a la luz publica y al necesario control que se debe ejercer sobre su contenido.

Aun cuando compartimos y valoramos los esfuerzos que de manera continua han realizado nuestras fuerzas armadas en el proceso de consolidación de la democracia, tras superar los oscuros tiempos de la dictadura, no podemos menos que manifestar nuestra profunda preocupación cuando materiales como los citados aún forman parte de la instrucción militar.

Que a pocos días de recordar los veinte años del ultimo golpe militar, se haga publico el contenido de un manual que entre otras cosas afirma que "La población es blanco permanente de la subversión" y que hay que dar "instrucción" y "adiestramiento" al "personal de la Armada para actuar contra estos elementos subversivos terroristas" sosteniendo que se los debe atacar en "operaciones especiales", sin importar si son "encubiertas, secretas ofensivas o clandestinas" debe llamarnos a reflexionar sobre la tarea que todavía resta para lograr que la formación de nuestro personal militar se ajuste en todo al estado de derecho y al mas irrestricto respeto por los derechos humanos. No podemos permitir que aun hoy un documento oficial del Estado Argentino del que forma parte la Armada afirme que en los asuntos de inteligencia valen también las "indagaciones o entrevistas, abiertas o encubiertas y con o sin la colaboración voluntaria de la fuente", así como las "escuchas abiertas o subrepticias" de sus conversaciones. Todo esto forma parte del "Manual de Instrucción en Inteligencia, Contrainteligencia y Acción Psicológica", una publicación del Estado Mayor General de la Armada, que ya va por su cuarta edición (1994), en calidad de "reservado".

Son igual de inquietantes las consideraciones de los llamados Procedimientos para la Instrucción y Adiestramiento para el Empleo de Fuerzas en Operaciones en Apoyo a la Seguridad Interior (1989, "reservado") y la de los Procedimientos para la Instrucción y Adiestramiento contra Acciones de Elementos Terroristas (1989, "reservado"). Con ellos se forman en lo educativo y cultural los cadetes de la Escuela Naval Militar, de las escuelas de Oficiales, de Suboficiales y de Guerra Naval de la Armada, entre muchas otras. Entendemos entonces que este tema merece en primer lugar el mas rápido esclarecimiento para lo que es necesario conocer la totalidad del material que reviste carácter de reservado, secreto o confidencial. A partir de allí el Poder Legislativo deberá controlar y exigir la corrección urgente de este material, e involucrarse en las políticas de fondo que garanticen una formación de excelencia para nuestras fuerzas armadas.

Por lo expuesto y por la importancia que el tema reviste, solicitamos a la Cámara de Diputados de la Nación la aprobación del presente proyecto.