La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través de los organismos correspondientes, informe sobre los puntos que seguidamente se detallan, relacionados con la participación de Argentina en la XXI Conferencia de las Partes (COP21) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) a celebrarse en París en diciembre de 2015:

Alcances y estado de avance en la elaboración de la Tercera Comunicación Nacional, realizada con el fin de cumplir con el compromiso de informar a la CMNUCC la situación del país.

Cumplimiento de los plazos estipulados para la presentación de las "Contribuciones previstas y determinadas a nivel nacional" en el marco del compromiso planteado en la CMNUCC.

Señor presidente:

Numerosos estudios coinciden en afirmar que en los últimos años el calentamiento global se viene acentuando, generando cambios en las tendencias climáticas, tales como aumento de la temperatura, diminución de nieves y hielos, aumento del nivel del mar, generación de olas de calor, sequías, inundaciones, entre otros, provocados por el incremento de las concentraciones de gases de efecto invernadero.

En todo el mundo los gobiernos han manifestado su compromiso, en el marco de los objetivos de Naciones Unidas, de implementar medidas tendientes a estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero para evitar un aumento de la temperatura media del planeta.

En el año 1992 en Río de Janeiro se acordó la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC). La misma tiene por objeto estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que evite consecuencias peligrosas en el sistema climático. Esta convención se complementó en el año 1997 con el Protocolo de Kyoto que planteó la reducción de estos gases.

Los países participantes deben preparar y presentar periódicamente a la CMNUCC informes especiales denominados Comunicaciones Nacionales sobre las emisiones de gases de efecto invernadero y explicar los compromisos, las medidas que se han adoptado y los planes que se ejecutarán para mitigar y facilitar la adaptación al cambio climático.

En diciembre de 2014, se llevó a cabo la XX Conferencia de las Partes (COP20) en Lima, Perú, donde se plantearon como compromisos el desarrollo de la información y el proceso requeridos para la presentación de las "Contribuciones previstas y determinadas a nivel nacional" (INDC, por sus siglas en inglés) en 2015. Las contribuciones son compromisos que los países presentan para reducir los gases de efecto invernadero de acuerdo a sus realidades, a través de acciones de mitigación. Al cierre de la COP 20 se planteó que alrededor de marzo o junio de 2015 cuando los miembros de la CMNUCC entren en sesión, los países desarrollados debatirán las cantidades de dinero para financiar las "Contribuciones previstas y determinadas a nivel nacional".

La República Argentina no se encuentra ajena a esta problemática global. Como país en vías de desarrollo, y con aproximadamente el 0.6 % de las emisiones mundiales, no está obligado a cumplir las metas cuantitativas fijadas por el protocolo de Kyoto. Sin embargo, en el año 1993 ratificó la CMNUCC a través de la ley 24.295 y en el año 1997 ratificó el protocolo de Kyoto.

En su calidad de país adherente, Argentina asumió ante la CMNUCC una serie de compromisos que incluyen informar sus inventarios nacionales de gases de efecto invernadero y sus programas nacionales que contengan medidas para mitigar y facilitar la adecuada adaptación al cambio climático. Esta información se incluye en la Tercera Comunicación Nacional que se presentará en la reunión en Paris en el mes de diciembre de 2015 de la XXI Conferencia de las Partes de la CMNUCC.

En este contexto, desde la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable se ha coordinado la elaboración de la estrategia nacional en cambio climático que contempla la formulación de políticas de estado en la materia, que proponen y propician acciones conducentes al logro de los objetivos y metas contenidas en la CMNUCC.

En virtud de la relevancia estratégica y de largo plazo de esta temática tanto a nivel nacional como global, es de vital importancia la participación plena y activa de todos los sectores políticos en la definición de políticas, programas, medidas e instrumentos tendientes a la mitigación de los efectos de emisiones de gases de efectos invernaderos y la adaptación de nuestro país frente a los mismos, ya que no se trata de una temática que compete a un gobierno sino de políticas de estado.

Por todo lo expuesto solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.