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PROYECTO DE TP
Expediente 2050-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EXISTENCIA DE REGISTROS ESTADISTICOS DE LAS RESERVAS DE GAS Y PETROLEO QUE POSEE NUESTRO PAIS, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 29/04/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 38
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder
Ejecutivo para que, a través de los organismos pertinentes, se sirva
informar a este Cuerpo los siguientes interrogantes:
1-¿Si existen registros
estadísticos sobre las reservas de gas y petróleo que posee nuestro
país? En caso afirmativo, se indique la cuantía de cada uno de los
recursos y por cuánto plazo.
2-¿De que países y por
qué motivos depende Argentina energéticamente?
3-Qué medidas se están
tomando para evitar ser un país dependiente energéticamente?
4-¿Se esta buscando la
explotación de otras fuentes de energía para evitar depender
energéticamente de otros países?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Cabe poner de manifiesto
que Jorge Lapeña, presidente del Instituto General Mosconi, es uno de
los ex secretarios de energía que alertan sobre los problemas de
abastecimiento que sufrirá el país.
Estuvo en San Luis para
brindar una conferencia en la Universidad de La Punta. Habló en
exclusiva con El Diario de la República.
"Sólo quedan reservas de
petróleo y gas para siete años en la Argentina Vamos a ser un país
dependiente en materia energética", advierte Jorge Lapeña, uno de los
ocho ex secretarios de energía de la Argentina que acaban de elaborar
un documento técnico que intranquiliza. Según los especialistas, se
agranda la sombra de una crisis de abastecimiento.
¿Podría ser tan grave?
"Quedan reservas de petróleo y gas para siete años, ocho como
máximo", asegura Lapeña, funcionario de Raúl Alfonsín entre 1986 y
1988, ex titular de YPF, especialista en asuntos de energía y
presidente del Instituto General Mosconi.
Una de las claves es que
no aparecen nuevos yacimientos. En el informe de los ex secretarios
de energía se aportan cifras sobre el peligro en ciernes: los
hidrocarburos (petróleo, gas) representan el 90% del total de la
energía primaria que se consume en el país. Pero la producción de
crudo cayó 25% desde 1998 y ese proceso no se revierte, pese a que
entonces el valor del barril era de 12 dólares y el promedio del año
pasado fue 94 dólares.
Lo que termina por llevar
al camino de la importación.
Pero si el futuro asoma
oscuro, el pasado también. El martes pasado, en la Facultad de
Ingeniería de la Universidad de Buenos Aires, una orden del decano
Carlos Rosito desbarató la presentación del documento en el Salón del
Consejo Directivo de esa sede. Explicó que su contenido tenía
"connotaciones políticas". La prohibición fue noticia en casi todos los
diarios porteños.
Cuestión de agenda, dos
días después Lapeña disertó en la Universidad de La Punta, en San
Luis. En su paso por la Provincia, habló en exclusiva con El Diario de la
República.
Les cerraron una puerta
en la UBA ¿Qué fue lo que pasó?
Al final lo que pasó es
que el hecho de no haber podido presentar el documento le dio una
trascendencia mayor. Quizás iba a tener una difusión circunscripta a
ámbitos más bien técnicos. Pero que esta prohibición no haya sido por
una razón administrativa sino por su contenido generó una reacción
inmediata en la sociedad que se interesó, entonces, por ese contenido.
La pregunta que quedó flotando es por qué una universidad que tiene
200 años de tradición, que siempre ha sido un refugio de libre
pensamiento, prohibió un acto para congelar un pensamiento
crítico.Ustedes ya le habían presentado el informe a la presidenta
Cristina Kirchner
Fue lo primero que
hicimos. Lo llevamos el 13 de marzo. Y ese es el otro tema: el
gobierno tomó al documento como una crítica.
El ministro Julio De Vido
salió con los tapones de punta a cuestionar a los firmantes. Es decir a
matar al mensajero, a buscar en el pasado de gestión de los
firmantes. Todos hemos sido secretarios de energía y seguro hemos
cometidos errores, pero la actitud fue matar al mensajero antes que
discutir.
¿Qué tan mal vamos en materia energética y qué puede pasar en los
próximos cinco años?
Vamos a decirlo de esta
forma: en la Argentina la ecuación energética es que el 90% de lo que
se consume es petróleo y gas. El resto son otras energías como la
nuclear, la hidroeléctrica, la leña.
Argentina en esta materia
productiva está en la mayor caída de toda la historia, que tiene más
de cien años. La producción petrolera cae a razón de 3% anual. Es
25% más baja que en 1998 .
¿Qué puede pasar con el
gas natural?
La producción gasífera
también viene en baja desde 2004. Esto es gravísimo porque es el
hidrocarburo más importante. El 50% de todo lo que consumimos es
gas y si tenemos un sistema de demanda creciente y una producción
decreciente es fácil ver que la perdida de autoabastecimiento se hace
inmediata. Importamos gas, importamos gasoil.
¿Ya somos un país
dependiente en materia energética?
Somos dependientes,
pero el problema es que uno podría decir: lo soy en un 10% . Pero
vamos perdiendo el autoabastecimiento en un país que tiene recursos.
Es una noticia lamentable. Uno se plantea qué posibilidad hay de que
esto se revierta, porque no son productos renovables. Para aumentar
la producción tenemos que descubrir nuevos yacimientos de gas y
petróleo. Y en eso estamos mucho peor que cuando el sector era
manejado por el Estado.
¿Qué soluciones
proponen?
Nosotros vemos que este
gobierno, que viene desde el 2003, manejó la situación con impericia.
No hubo manos o mentes expertas que manejaran este sector para
que volvieran las inversiones. Se manejó todo en estado de
emergencia permanente, se congelaron las tarifas y no se cumplieron
las leyes. Es un penta problema, como decimos en el documento.
Técnico, económico, institucional, tarifario y político. Entonces los
actores no le creen a quien dirige, no creen en el discurso de negación
de la crisis. Esto es lo que hay que cambiar.
¿Debería volver al Estado
la explotación petrolera?
Sería bueno que volviera
al Estado. Yo propuse hace un año en el Congreso Nacional si no era
conveniente usar parte de los U$S50 mil millones que teníamos de
reserva en comprar una parte importante de YPF, que nos asegurara
el control del paquete accionario mayoritario. Hoy cualquiera podría
decir que no es una forma práctica, habida cuenta que la Argentina
está perdiendo divisas. Pero hace una año no era así. Se dejó pasar
esa oportunidad. Y en el documento planteamos la necesidad de
eliminar Enarsa (la empresa estatal que creó el kirchnerismo para
explorar nuevos yacimientos) porque es ineficiente o sirve para muy
poco y está sospechada de corrupción. En su lugar deberíamos crear
una agencia nacional de petróleo a imagen y semejanza de
Brasil.
Pero este año puede ser
diferente porque la crisis afecta la producción y habrá menos demanda
energética.
Esa es una buena
referencia. Este año es una desgracia, porque se paró la velocidad del
crecimiento que traíamos. Por lo tanto es posible que tengamos un
invierno con menos problemas que el anterior. Si se siembran 65
millones de toneladas de granos en lugar de 100 millones, es posible
que ahora haya menos protestas porque falta gasoil.
Entonces tenemos dos
actitudes: una es decir "qué suerte que tenemos esta desgracia" para
que nadie se dé cuenta de los problemas que tenemos. Otra es decir
"voy aprovechar este respiro que tengo por la crisis mundial y me
decido a dar el paso en la dirección correcta".
Usted fue funcionario de
Alfonsín. Eran épocas distintas, pero si comparamos
¿no estamos mejor?
Estamos peor, sin dudas.
¿Qué pudo hacer usted
por el país en materia energética durante su función?
Estamos hablando de historia, ya que es un período bastante lejano.
Pero estoy muy satisfecho por lo que se hizo. Diría tres cosas
importantes: primero, el plan energético 1986-2000. Fue el único y el
último plan energético que hubo en la Argentina. Segundo, hicimos lo
que Federico Storani llamó la revolución gasífera, porque construimos
la más grande red de gasoductos que se recuerde en la Argentina.
Tercero, hicimos y continuamos una tradición exitosa de construcción
de obras hidroeléctricas.
Pero había problemas de
electricidad
Hubo dificultades.
Tuvimos apagones importantes al fin del período, que sin embargo no
eran estructurales. Después desaparecieron, lo que quiere decir que
eran más bien consecuencia de coyunturas que el sistema no pudo
superar. Como todo individuo que tiene una enfermedad que después
sana y todo sigue bien."
Fuente: El Diario de la
Republica.
Por lo expuesto, le
solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente
proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |