PROYECTO DE TP
Expediente 2049-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE ABORDAJE INTEGRAL DE LAS ADICCIONES "RECUPERAR INCLUSION".
Fecha: 04/04/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 21
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo de la Nación
para que, a través de la Secretaria de Programación para la Prevención de la
Drogadicción y la Lucha contra el narcotráfico (SEDRONAR) informe sobre la
implementación del Programa de Abordaje Integral de las Adicciones, "Recuperar
Inclusión":
- Detalle las localidades donde se
construirán y se brindará equipamiento para 60 Casas Educativas Terapéuticas (CET)
y 150 Centros Preventivos Locales de las Adicciones (CePLA).
- Cuál fue el criterio técnico utilizado
para la selección de dichas localidades.
- Cuál fue la asignación
presupuestaria para cada una de las CET y de los CePLA.
- Grado de avance en la ejecución de
los mismos a la fecha de respuesta del presente pedido de información.
- Plazos en que está prevista la
finalización de las obras.
- Cuál es la estrategia adoptada para
coordinar su accionar con los servicios de salud locales a efectos de lograr la
integralidad de la atención que la problemática requiere.
- Cuáles son las diferencias en el
modelo de abordaje de la problemática que justifica la diferenciación en dos tipos de
centros de asistencia: las CET y los CePLA.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
A partir del Decreto 48/2014,
se modificaron los objetivos y funciones de la Secretaría de Programación para la
Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el narcotráfico (Sedronar). Esta
secretaría se ocupará de las funciones de prevención, capacitación y asistencia de las
adicciones, manteniendo el control de los precursores químicos, mientras que la lucha
contra el narcotráfico, que anteriormente era de su competencia, se transfiere al
ámbito de la Secretaría de Seguridad. En palabras de Juan Carlos Molina, titular de la
Sedronar: "Todo lo que tenga que ver con la lucha contra el narcotráfico y la
persecución de los narcotraficantes pasa a la órbita del Ministerio de Seguridad, con lo
cual la Sedronar toma una nueva forma, que es la de hablar de la inclusión, de sujetos
de derecho, de sacar a los chicos de la calle y de un proyecto de vida para ellos.
Vamos a acompañar a las comunidades, a los municipios y a las organizaciones
sociales en esta tarea de que la droga no nos gane" (1) .
En este sentido, dentro del Programa de
Fortalecimiento para el Tratamiento de Adicciones (dependiente del Sedronar), en
diciembre de 2013 se firmó un convenio marco entre la Sedronar y los Ministerios de
Salud y de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, para la implementación
del Programa de Abordaje Integral de las Adicciones, "Recuperar Inclusión".
El acta prevé el
financiamiento para la construcción y equipamiento de 40 nuevos Centros de Día, con
una inversión total cercana a los 120 millones de pesos. Se prevé que los primeros
establecimientos estarán ubicados en la Villa 21, del barrio porteño de Barracas, en la
localidad santafesina de Granadero Baigorria y en el barrio Costanera de San Miguel
de Tucumán. Este acuerdo hace eje en las problemáticas de consumo y las
adicciones, y tiene como objeto generar mecanismos y dispositivos para la prevención,
atención e inclusión social de las personas que atraviesan situaciones de
padecimiento mental y/o adicciones, dentro del marco de las definiciones establecidas
en el Plan Nacional de Salud Mental. A partir de este acuerdo, se fortalecerán "las
acciones en territorio desarrolladas por la Sedronar, a partir del rol desempeñado por
los Centros de Evaluación y Derivación (Cedecor), los tutores, encargados de realizar
el seguimiento de cabecera y el acompañamiento terapéutico de cada uno de las
personas que requieran asistencia, así como el trabajo de los preventores
comunitarios, quienes acompañan en el primer nivel de asistencia y canalizan las
necesidades con las soluciones que existen en la comunidad y con los servicios
públicos de atención" (2) .
Cada unidad contemplará los siguientes
módulos:
- Atención Médica/Psicológica
- un CeDeC (Centro de Desarrollo
Cultural) dentro del Plan Igualdad Cultural
- un NAC (Núcleos de Acceso al
Conocimiento) y Oficios Digitales dentro del Plan Argentina Conectada
- Espacios Deportivos
- Espacios Educativos/Escolares
(Plan Fines, módulos educativos, reingreso)
- Espacios Educativos de Artes y
Oficios
Luego, se decidió llamar a
los centros de día Casas Educativas Terapéuticas (CET), ya que en palabras del titular
de la Sedronar "este nombre es más adecuado para los fines que cumplirán estos
dispositivos, que no sólo tendrán la función de contención, sino que, tal como lo indica
el nombre, serán espacios de educación, de formación en oficios, de práctica de
deportes, de socialización y, por supuesto, de abordaje terapéutico para la
recuperación".
Las CET son espacios de contención y
acogimientos para mitigar el consumo de drogas y/o alcohol en contextos de alta
vulnerabilidad social.
Para ello, se promueven acciones de
restitución de los derechos a la salud, a la educación y al trabajo, que favorezcan la
formulación de un proyecto de vida individual y comunitario sin las consecuencias
nocivas del consumo.
Esta semana desde la Presidencia de la
Nación se anunció también la construcción y fortalecimiento de los Centros
Preventivos Locales de las Adicciones (CePLA) y las Casas Educativas Terapéuticas
(CET), anteriormente llamadas centros de día.
Se prevé una inversión total de 714
millones de pesos que será destinado a la implementación de 60 Casas Educativas
Terapéuticas (CET), 40 nuevas construcciones y 20 edificaciones refuncionalizadas en
todo el país y 1279 millones para 150 Centros Preventivos Locales de las Adicciones
(CePLA).
Consideramos fundamental la presencia
del Estado en todo el territorio de la Nación con el fin de desalentar el consumo de
drogas y generar conciencia sobre el daño que produce. Asimismo, garantizar los
recursos que posibiliten la atención de esta problemática desde una perspectiva
integral para, como establece este programa, recuperar la inclusión de los jóvenes a
nuestra sociedad y brindarles un futuro mejor.
Por los argumentos expuestos, solicito a
mis pares que me acompañen con la firma en este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
CICILIANI, ALICIA MABEL | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
TROIANO, GABRIELA ALEJANDRA | BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
VALINOTTO, JORGE ANSELMO | CORDOBA | FRENTE CIVICO - CORDOBA |
RICCARDO, JOSE LUIS | SAN LUIS | UCR |
ZABALZA, JUAN CARLOS | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
RASINO, ELIDA ELENA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
RIESTRA, ANTONIO SABINO | SANTA FE | UNIDAD POPULAR |
VILLATA, GRACIELA SUSANA | CORDOBA | FRENTE CIVICO - CORDOBA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
01/07/2014 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 0395/2014 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 2049-D-2014 y 3820-D-2014 | CON MODIFICACIONES; ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION | 15/07/2014 |