La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través de los organismos que corresponda se sirva informar los motivos por los cuales hay leyes sancionadas desde el regreso a la democracia, que no son aplicadas debido a que no han sido reglamentadas:

1.- ¿Se ha realizado un relevamiento de la cantidad de leyes sin reglamentar, teniendo en cuenta

a) a que temática se refieren

b) desde que fecha están sancionadas

2.- ¿Se ha realizado una investigación de cuales fueron las razones por las cuales no se han reglamentado? En caso afirmativo indique los motivos. En caso negativo explique las razones.

3.- ¿Se realizo un relevamiento detallando en cada ley que no se reglamento, que plazo fijo el Poder Ejecutivo para hacerlo¿ En caso afirmativo que resultados arrojo. En caso negativo explique los motivos.

4.-¿ Se han establecido sanciones ante este incumplimiento? En caso afirmativo, indique cuales

Señor presidente:

Las preguntas efectuadas tienen su fundamento en el hecho que actualmente hay una cantidad de leyes sancionadas desde el regreso a la democracia que no son aplicadas debido a que no han sido reglamentadas, o que requieren de ella para evitar distintas interpretaciones o vacíos legales.

Para el Constitucionalista Dr. Daniel Sabsay la no reglamentación de las leyes es un "subterfugio que el Poder Ejecutivo encuentra para no cumplir con lo que el legislativo ordena".

Para el Dr. Sabsay la falta de sanción de un nuevo esquema de Coparticipación Federal de Impuestos es otra falta reglamentaria, en este caso de la Constitución Nacional.

Este es uno de los casos mas patentes de falta de reglamentación de una ley que le posibilita al Poder Ejecutivo distribuir los recursos a su gusto.

La falta de reglamentación de ciertas y determinadas leyes por parte del Poder Ejecutivo nacional, provincial o municipal obedece, por lo general, a tres razones: 1) la ley es de las que se conocen como "programáticas", tal es el caso del juicio por jurados que establece la Constitución nacional; o bien que se trate de una norma oportunista, demagógica y de imposible aplicación 2) se trata de un veto encubierto, es decir, que el Ejecutivo no tiene la valentía de tomar la decisión de vetar total o parcialmente la norma que considera inconveniente o inoportuna; y por reconocer internamente que la misma carece de competencias para legislar en determinadas cuestiones reservadas por la Constitución nacional al Congreso o a las legislaturas provinciales y evitando las colisiones constitucionales

Sintetizando, el Ejecutivo no toma la decisión de vetar, conforme la potestad que a tal fin le otorga su Estatuto Organizativo mal llamado "Constitución

En definitiva, la circunstancia que unifica a todas estas paradojas es, como siempre, la hipocresía de esconder las verdaderas intenciones de los gobernantes de turno, haciendo finalmente su antojo de espaldas a la ciudadanía.

El Poder Ejecutivo no cumple los plazos para reglamentar una ley que le ordena el Congreso. Solo lo cumple cuando le interesa esa ley.

Existen infinidad de leyes sin reglamentar, lo cual me lleva a la realización del presente pedido de informes.

Por todo lo expuesto es que vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.