La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Expresar su beneplácito por la firma del Convenio Marco de Cooperación entre las el Ministerio de Defensa y la Administración de Parques Nacionales por el cual se establecen un conjunto de planes específicos para la conservación de la biodiversidad, en el marco de la política de preservación Ambiental que lleva adelante el Poder Ejecutivo Nacional.

Señor presidente:

El 7 de mayo del corriente se firmo un Convenio de Cooperación Ambiental entre el Ministerio de Defensa y la Administración de Parques Nacionales que impulsa la conservación de la biodiversidad.

A partir de lo cual se han designado 12 áreas, que son del Estado Nacional y están siendo administradas por las Fuerzas Armadas y en el cual se establecieron un conjunto de planes específicos para la conservación de la biodiversidad en el marco de la Política de Preservación Ambiental que lleva adelante el Gobierno Nacional en este sentido.

Con este convenio se busca consolidar el rol que el Ministerio de Defensa tiene en la preservación del medio ambiente y en el uso racional de los recursos naturales como política de Estado.

En tal sentido, se han designado 12 áreas: Los Manantiales, ubicado en el Sudoeste de San Juan; Tupungato en el Noroeste de Mendoza; Quebrada del Portugués en Tucumán en los faldeos del Aconquija; Puerto Península en el Noroeste de Misiones; Campo Sarmiento en Diamante, Entre Ríos; Magdalena en el Noreste de Buenos Aires; Arsenal Naval Azopardo en Azul, provincia de Buenos Aires; Punta Buenos Aires en la península Valdés en la provincia del Chubut; Cabo Blanco en Santa Cruz; Base Celpa de la Fuerza Aérea en la boca de la albufera de Mar Chiquita en la provincia de Buenos Aires; Campo de Mayo en el Conurbano Bonaerense en un sector llamado La Tosquera y el cuartel de vigilancia La Paz en la provincia de Entre Ríos. Esas son las 12 regiones seleccionadas hasta el momento.

Es importante señalar que estos espacios naturales de interés para la conservación no pasan a ser administrados por Parques Nacionales, ya que la Administración de Parques Nacionales conserva sus 35 Parques Nacionales o áreas Protegidas Nacionales. Estos son espacios que seguirán dependiendo del área de Defensa, de cada una de las Fuerzas, pero a través de este convenio se articula en la sinergia entre ambas instituciones. En ese sentido estas áreas siguen en el dominio y jurisdicción de las Fuerzas Armadas pero se transforman en espacios protegidos ambientalmente.

A raíz del Convenio Marco de Cooperación se crea una comisión conjunta entre las Fuerzas Armadas, el Ministerio de Defensa y la Administración de Parques Nacionales y de ella va a surgir una especie de lo que es Plan de Manejo de la áreas de interés de conservación. En cada área se considerarán los recursos, algunos en carácter de conservación se van a zonificar, otros con criterios de conservación más estrictos, otros con posibilidades de uso público, con posibilidades educativas, pero donde exista obviamente un uso militar. Básicamente es un plan de manejo con

zonificación, algunos con protección más estricta y otros con posibilidades de uso público.

Para ello, se generará -concreta y efectivamente- un espacio que dará respuestas a los requerimientos de asistencia técnica sobre las problemáticas ambientales, además de aportar recursos y asesoramiento a la planificación, continuidad y consolidación de las tierras administradas por las Fuerzas Armadas.

El artículo 41 de la Constitución Nacional establece el derecho de todo habitante a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano, a la vez que impone a las autoridades el deber de proveer a su protección, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.

A su vez, el sentido e interés del Convenio de Cooperación es de colaboración y asistencia, respetando las jurisdicciones propias de cada ámbito de aplicación, por lo que las Fuerza Armadas administrarán las 12 áreas o regiones a conservar.

Por ello, con esta decisión se aumenta el porcentaje de la superficie del territorio nacional que tiene el carácter de área protegido, llegando de esta manera a 6,78 %, unas 16 millones de hectáreas. Según el compromiso que en función del programa de Naciones Unidades nos hemos fijado como nación, es llegar al 10% del territorio en esas condiciones de preservación. Tal cual lo expresara la Ministra de Defensa en momentos de hacer oportuna su firma al Convenio.

Formaron parte de la suscripción del Convenio de Cooperación: La Ministro de Defensa, Nilda Garre; el Director de Administración de Parques Nacionales, Héctor Espina; el Secretario de Turismo de la Nación, Enrique Meyer; el Jefe de Gabinete de Ministros, Alberto Fernández y el Presidente del Nación, Néstor Kirchner.

Por todo ello es que solicitamos la aprobación de este proyecto de declaración.