Proyectos »
PROYECTO DE TP
Expediente 2023-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS CONDICIONES LABORALES DE LOS TRABAJADORES DEL HOSPITAL FRANCES UBICADO EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 08/05/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 45
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder
Ejecutivo de la Nación, con el objeto de solicitarle que, por intermedio
del órgano que corresponda, se sirva informar respecto de las
condiciones laborales de los trabajadores del Hospital Francés de la
Ciudad de Buenos Aires:
1- En
su cláusula Primera el Convenio celebrado entre el Ministerio de
Trabajo y la Asociación Francesa Filantrópica de fecha 14 de
noviembre de 2006 establece una ayuda económica no remunerativa
equivalente al 70% de la remuneración de los empleados del Hospital
Francés. Respecto de ello sírvase contestar por qué el concepto es no
remunerativo cuando se trata de salario real por la contraprestación
efectiva de los trabajadores y por qué no cobran la totalidad de su
salario y fueron en consecuencia objeto de una quita salarial.
2- Por qué razón al
cobrar la liquidación en mención no constan en la copia en poder de
los trabajadores el detalle de los descuentos por ley consignándose
sólo la leyenda "Acta acuerdo de 14/11/06 - Expte. 1179735/06".
Detalle los montos y conceptos a los que están sujetos los jornales
abonados a los trabajadores.
3- En el mismo
sentido consigne si se le practican a los trabajadores los aportes a la
Seguridad Social, cuál es la cobertura de salud y si cuentan con
aseguradora de riesgos de trabajo. En ese caso mencione cuál es la
ART y si el Grupo Provincia Salud brinda contractualmente con la
actual Intervención del Hospital alguna cobertura laboral.
4- Qué gestiones
comprometió el Comité Asesor con que cuenta el actual Interventor
Carlos Castrillón. En el marco del conflicto hubo reuniones del Comité
Asesor con la Comisión Interna de los trabajadores del Hospital
Francés.
5- En el Acta de
reunión de fecha 23 de enero de 2007 en la que comparecieron las
partes en el Ministerio de Trabajo en su Cláusula Sexta se hace
mención de un relevamiento del personal de carácter obligatorio.
Sírvase contestar en
qué consiste el relevamiento y cuál es el objetivo del mismo. Adjuntar
copia del/los formularios de relevamiento en cuestión.
6- En qué estado o
etapa de aplicación se encuentra la inscripción en el Registro para
pasar a la Administración pública mencionado en el Convenio suscripto.
Conteste cuál es número de inscriptos y cuál es la relación contractual
comprometida a fin de garantizar la antigüedad y estabilidad laboral de
los trabajadores.
7- De existir
trabajadores que optasen por pasar a la Administración Pública serán
ellos destinados a áreas de salud o de su competencia o están
previstos otros destinos. Especifique las áreas y destinos
contemplados.
8- Qué constancia le
queda a los empleados de haber cumplimentado el relevamiento citado
y/o la inscripción al Registro enunciado.
9- Cuál fue la
participación de la Comisión interna de trabajadores del Hospital
Francés en el acuerdo celebrado entre la Asociación de Trabajadores
de la Sanidad (ATSA) y la Asociación Francesa Filantrópica según Acta
del Ministerio de Trabajo de fecha 24-4-07.
10- Es reconocida la
deuda salarial durante el lapso de la primera Intervención en su
totalidad?. Especifique y aclare si fue reconocido el pago del SAC
(Sueldo Anual Complementario). En caso de ser negativo explique por
qué razones.
11- Por qué razón
según Acta ante el Ministerio de Trabajo de fecha 24-4-06 para el
pago de la deuda salarial se han establecido montos topes o máximos
y por qué razón se ha determinado para el pago de dicha deuda un
porcentaje del 15 % que estaría condicionado a la apertura de camas y
consultorios externos nuevos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Este Pedido de Informes
al Poder Ejecutivo tiene por objeto aclarar procedimientos y/o
situaciones que tienen como protagonistas a los trabajadores del
Hospital Francés de la Ciudad de Buenos Aires, quienes desde hace
años vienen luchando por sostener sus lugares de trabajo en
condiciones dignas y comprometiéndose con la institución "Hospital
Francés" y sus pacientes, a los que nunca han desatendido. Por lo
contrario es de destacar como a pesar del conflicto y los problemas
suscitados por la mala administración del Hospital, los trabajadores
han sido ejemplo de compromiso diario a pesar de las dificultades con
que aún hoy les toca lidiar.
La Comisión interna de
trabajadores del Hospital Francés se ha movilizado y ha hecho
múltiples gestiones, reclamos, consultas y aportes en el marco de este
severo proceso de vaciamiento y degradación de la Institución. Su
participación y la de otros actores que han actuado genuinamente
durante estos años han hecho posible apuntalar la Institución y nutrir
con sus trabajos y desenvolvimiento cotidiano y responsable de las
herramientas y esperanza necesarias al Hospital que es emblema
dentro de los efectores de la salud.
Así, interactuando
institucionalmente y con los organismos correspondientes, el Hospital
Francés fue motivo de intervenciones y mediaciones diversas por parte
de la Defensoría de la Nación, el Poder Ejecutivo Nacional, el Gobierno
de la Ciudad, la Legislatura porteña y el Congreso de la Nación.
La perniciosa
administración a la que fue sometida la Asociación Filantrópica
Francesa desencadenó el deterioro público del Hospital Francés, que
veía como a diario el policlínico modelo sufría los embates del
vaciamiento y quebranto de la institución que fuera modelo de
progreso y eficiencia durante décadas en la cobertura de salud.
Con fecha 16 de marzo de
2006 la Legislatura de la Ciudad sancionó la Ley 1923 estableciendo un
fondo especial de emergencia para el pago de salarios, lo cual da
muestras de la dificultad en el cobro de sueldos que ya entonces
padecían los trabajadores.
Acaecida la Intervención
del Sr. Salvatierra y en el medio de acontecimientos lamentables y
presiones inaceptables a los trabajadores y cuerpo médico del Hospital
el conflicto prosiguió y las condiciones de trabajo empeoraron.
Durante el año 2006 hubo
reuniones de trabajo en la búsqueda de alternativas y soluciones
viables con la Comisión de Salud y un conjunto de Diputados
comprometidos con la marcha de los acontecimientos. Asimismo, la
primera Intervención del Hospital fue objeto de interpelación por parte
de la Comisión de Salud.
Intervino, además, la
Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados en
razón de las condiciones laborales afectadas y en el marco del conflicto
planteado, recibiendo en su seno a los trabajadores del Hospital ante
un posible menoscabo de sus derechos.
La nueva Intervención ha
modificado algunas situaciones, pero la situación preocupante de los
trabajadores subsiste. Es preciso aclarar situaciones laborales y se
brinde información respecto de los acuerdos y convenios celebrados
por la nueva intervención de la Asociación Filantrópica Francesa que
involucran directamente a los trabajadores del Hospital Francés.
Por todo lo expuesto y
con el objeto de efectuar un seguimiento institucional de lo actuado
por el Hospital Francés de la Ciudad de Buenos Aires, solicito la pronta
consideración y aprobación del presente Proyecto de Resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BISUTTI, DELIA BEATRIZ | CIUDAD de BUENOS AIRES | ARI |
| LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | EMANCIPACION Y JUSTICIA |
| GONZALEZ, MARIA AMERICA | CIUDAD de BUENOS AIRES | ARI |
| GORBACZ, LEONARDO ARIEL | TIERRA DEL FUEGO | ARI |
| GARCIA, SUSANA ROSA | SANTA FE | ARI |
| MAFFEI, MARTA OLINDA | BUENOS AIRES | ARI |
| QUIROZ, ELSA SIRIA | BUENOS AIRES | ARI |
| TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO | CIUDAD de BUENOS AIRES | REDES |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 27/06/2007 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 2567/2007 | CON MODIFICACIONES | 24/07/2007 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 06/06/2007 | |
| Diputados | INCLUSION EN EL PLAN DE LABOR (AFIRMATIVA) | 08/08/2007 | |
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 08/08/2007 | APROBADO |
| Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA | 20/05/2009 |