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PROYECTO DE TP
Expediente 2016-D-2007
Sumario: DECLARAR AL HOSPITAL REGIONAL DE ALLEN, PROVINCIA DE RIO NEGRO, COMO LUGAR HISTORICO NACIONAL.
Fecha: 08/05/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 45
El Senado y Cámara de Diputados...
DECLARACIÓN
LUGAR HISTÓRICO NACIONAL
Artículo 1:
Declárase Lugar Histórico Nacional, conforme a lo dispuesto
por la ley 12.665 y sus modificatorias, al inmueble ubicado
en el ejido municipal de la Ciudad de Allen, Provincia de
Río Negro, bajo la designación catastral 04-1-C-053-01,
designado según plano de mesura 444 (duplicado) como Quinta
16; cuya superficie total comprende un terreno de 3ha 67a
99ca y edificio de 2137 m2; conocido como Hospital Regional
de Allen .-
Artículo 2:
Comuníquese al Poder Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Hospital Regional de
Allen puede retrotraer su historia a algo mas de ochenta años, pues las
pisadas llegan a 1906, cuando por ley 4953 promulgada el 28 de julio de
ese año, se modificó la ley 3313 que creó la Lotería Nacional. La ley
modificatoria destinaba parte del 25% de las utilidades "exclusivamente
a la construcción de hospitales y asilos regionales en la República" y
fijaba que "el Poder Ejecutivo determinará la clase, la ubicación y el
número de los hospitales y asilos públicos que deben construirse en
todo el país, con los recursos creados por esta ley".-
El año 1910 marcó para la
pequeña población de colonos rionegrinos su testimonio fundacional, ya
que la localidad se erigió como sede del primer complejo hospitalario
de la Patagonia.-
Lo destacable de este
hecho social es que la fundación del Hospital de Allen formó parte de
un proyecto general de creación de infraestructura hospitalaria, por
primera vez para todo el país, incluyendo los territorios nacionales a
principios del siglo XX. Históricamente es la primera institución de
salud de la Patagonia con las características propias del hospital
urbano moderno.-
Si bien el proyecto
original del Hospital es de principios de siglo, la finalización de la
construcción corresponde a 1925.-
Según cuenta la tradición
oral, inicialmente, el destino del Hospital era la población de Neuquén
ubicada a unos 20 km de Allen. Sin embargo, su emplazamiento en esta
ciudad es atribuido a la sagacidad de quien fuera el fundador del
pueblo (junto a otros vecinos), Patricio Piñeiro Sorondo.
El fundador de Allen y su
hermano Miguel, que residía en Buenos Aires, pertenecían a un sector
importante de la sociedad porteña, con múltiples contactos y relaciones
dentro del gobierno nacional.-
Fue entonces que llegó a
la zona, desde la Capital Federal, un funcionario con la misión de
definir el lugar de emplazamiento de la futura edificación.-
Según testimonio oral de
Victoria Pomina, recopilado por María Inés Mariani en la tesis
realizada para el Departamento de Historia de la Facultad de
Humanidades de la Universidad Nacional del Comahue en 1996; el
funcionario nacional amigo de Piñeiro Sorondo definió la opción del
emplazamiento del hospital porque el fundador de Allen lo lleva a
Neuquén durante un día de fuertes vientos, con todos los perjuicios que
esto significaba y después de esta visita, le propuso un terreno en su
pueblo, que visitaron en un día soleado y sin brisa.-
Hospital tuvo un gran
significado para la región dado que, por su magnitud, se transformó en
el hospital cabecera del territorio. En este sentido, una referencia a
tener en cuenta es que, a principios de siglo, la región norpatagónica
era una zona prácticamente desierta, con poblaciones incipientes. A su
vez, en todo el sur argentino sólo se realizaron tres hospitales de
similares características: uno en Bahía Blanca, otro en Chubut y el de
Allen.-
De destacada construcción,
única en su época y con arquitectura sanitaria europea, el Hospital
Regional fue fruto de la observación efectuada por el Dr. Cabred en sus
visitas y recorridos por Suiza, Alemania, Francia y Escocia, que
representaban en ese momento lo mas avanzado en medicina y tecnología
sanitaria.-
En septiembre de 1912, ya
se encontraban realizados los planos del proyecto en el Ministerio de
Obras Públicas de la Nación, Dirección General de Arquitectura,
figurando como Hospital Común Regional de Río Negro- Pueblo Allen de la
Colonia de General Roca.-
En 1913, el Poder
Ejecutivo Nacional expidió un decreto aprobando su construcción.
Además, se definió que hasta tanto no se construyera otro hospital en
Neuquén, éste debería prestar servicios a toda la zona de influencia.-
La finalización de la
obra, prevista para 1919, se produce recién en 1925. Domingo Cabred,
presidente de la Comisión Asesora de Asilos y Hospitales, al referirse
a los motivos del atraso en su discurso inaugural, lo atribuyó a un
pleito promovido por la contratista, dado que pretendía entregar la
obra con deficiencias.-
Sin embargo, según una
carta enviada por el Sr. Gerardo Pagano al Sr. Alberto Jornot, el 14 de
julio de 1925; el Arquitecto responsable de la obra informaba que las
causas de la demora se originaban en factores climáticos y de orden
laboral.-
Finalmente, el 15 de
febrero de 1925, según la carta enviada por Domingo Cabred a Patricio
Piñeiro Sorondo, el Gobierno Nacional dictó un decreto disponiendo que
se libre al servicio público. El Hospital Regional constituyó la mayor
obra pública regional y el 25 de febrero Allen vivió el máximo festejo
con su inauguración.-
Como es de imaginarse, la
significación social que tuvo la concreción de esta obra en la historia
de la comunidad allense, fue de suma importancia. Este aspecto quedó
reflejado en el acto inaugural al que concurrieron funcionarios de
todas las localidades vecinas, el entonces gobernador del Territorio y
los Cónsules de Chile e Italia.-
La trascendencia de la
obra repercutió más allá del ámbito local y regional. Una prueba de
ello fue el hallazgo de un artículo con documentación fotográfica en la
revista Caras y Caretas del 7 de marzo de 1925. La publicación, de
media página en la sección destinada a los Territorios, contiene dos
fotografías correspondientes al acto inaugural. Al pie de la primer
foto se lee textualmente: "Río Negro (Allen) Vista exterior del
Hospital Regional recientemente inaugurado"; y al pie de la segunda
foto: "El Profesor Cabred y grupo de distinguidas familias que
asistieron al acto inaugural".-
Tales fotografías y otras
de la misma época se encuentran -según constancias obtenidas por al
Fundación de Estudios Culturales, Institucionales y Ambientales de la
Patagonia- en el Archivo General de la Nación - Departamento Documentos
Fotográficos, archivadas en la Caja 3083.-
A partir de la
inauguración, lo importante era la eficacia y óptimo funcionamiento del
Hospital. Una vez mas ALlen se destacó cubriendo la atención de las
siguientes localidades: General Roca, San Antonio Oeste, Choele Choel,
Cipolletti, Chichinales, Contralmirante Cordero, San Carlos de
Bariloche, Viedma, Neuquén y Zapala.-
Por otra parte, el
Hospital de Allen fue durante dos décadas el único en su género,
recibiendo grupos sociales de zonas distantes de la Patagonia y
extranjeros de las mas variadas nacionalidades: chilenos, alemanes,
italianos, españoles, suizos franceses, rusos, árabes y turcos; según
consta en sus libros de registro.-
Hoy, ese complejo de
edificios tipo chalet, de dos pisos, estilo suizo francés, de tejas
rojas distribuido en pabellones, entremezclado con otras construcciones
de diferente arquitectura, conserva un aire de majestuosidad, de
elegancia obstinada, de una belleza de líneas arquitectónicas que
destacan inevitablemente ese cuerpo enorme y pesado que pareciera
negarse a desaparecer.-
Y detrás de sus muros,
agoniza con ellos una multitud de personas, quienes a través de ochenta
años fueron receptoras o poseedoras de calidez, de cuidados, de reparo,
de experiencias solidarias, de alegrías, de dolor compartido, de
trabajo constante, que produjeron juntos nada menos que la vida social
y no solo de ese pueblo que creyó en su poder curador, sino de toda una
región que en un momento histórico determinado lo tuvo como único faro
de vida.-
El reconocimiento del
patrimonio histórico y cultural como un factor promotor del desarrollo
humano, es una tendencia generalizada entre los estados. Nuestro país,
por circunstancias diversas, aún tiene un largo camino por recorrer en
materia de rescatar y preservar el legado patrimonial, tangible e
intangible, existente en las provincias y ciudades argentinas.-
En este marco, considero
que merece atención la voluntad de la comunidad de Allen de revalorizar
el Hospital Regional, que constituye un referente del esfuerzo y del
accionar de generaciones pasadas por avanzar hacia el futuro.-
Declarar Lugar Histórico
Nacional al Hospital de Allen, es reconstruir un sueño lleno de
historia y futuro, es tender un puente entre el ayer y el mañana.-
El Hospital Regional es un
bien cultural, producto y testimonio físico de la fuerza creadora de
hombres y mujeres, de una tradición cultural sanitaria valletana, y
reconociendo su importancia histórica y su legado cultural que perdura
en la memoria de los pueblos del Alto Valle y de la Patagonia toda que
lo vivió y en la de sus descendientes, se hace necesario e
indispensable conservarlo como herencia cultural y lugar histórico para
las generaciones futuras, a fin de que se compenetren de su significado
y mensaje social, fortaleciendo de esa manera sin egoísmos sectoriales
ni localizados, la conciencia de nuestra propia dignidad y la
personalidad de nuestro pueblo.-
Conservar y preservar
nuestra memoria histórica y los rasgos de nuestra identidad contenidos
en el patrimonio cultural es nuestro deber, a la vez que constituye un
derecho reconocido para las generaciones futuras, es por ello que
solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| HERNANDEZ, CINTHYA GABRIELA | RIO NEGRO | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| CULTURA (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA (AFIRMATIVA) | 09/05/2007 | |
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 14/11/2007 |