PROYECTO DE TP
Expediente 2004-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS EMISIONES DE DIOXIDO DE CARBONO.
Fecha: 15/04/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 28
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo que, por
medio de los organismos que corresponda, tenga a bien informar sobre las siguientes
cuestiones vinculadas a las emisiones de dióxido de carbono y otros asuntos relativos
al cambio climático:
1) ¿Qué medidas se han adoptado,
desde la firma del Protocolo de Kyoto hasta la actualidad, a fin de concientizar sobre
ésta problemática?
2) Indique cual ha sido la emisión
total de dióxido de carbono, desde la firma del Kyoto hasta la actualidad, según
años.
3) Indique la emisión per capita,
discriminado anualmente.
4) ¿Se tomaron medidas para
reducir en la matriz energética argentina, la dependencia de los combustibles fósiles?
Detalle cuales. En caso negativo indique las causas,
5) ¿Existe algún plan para reducir
las emisiones en los próximos años?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las emisiones de dióxido de carbono
tienen dos orígenes, naturales y antropogénicas, teniendo estas últimas un fuerte
crecimiento en las últimas décadas. El promedio actual de emisiones de CO 2 en el
aire oscila alrededor de 380 ppm, o 0,038%, con algunas variaciones día-noche,
estacionales (por la parte antrópica) y con picos de contaminación localizados.
Las emisiones antropogénicas mundiales
están aumentando cada año, en 2007 las emisiones de CO2 eran 2,0 veces mayores
que en 1971. Entre 1990 fueron emitidas 20.878 Gt/año de CO2 y en 2005 (26.402),
o sea un aumento del 1,7% por año durante este período. La combustión de un litro
de gasolina no se desvanece en el aire como por ensalmo sino que genera 2.3 kg de
CO2 y un litro de gasóleo 2,6 kg de CO2.
A pesar del Protocolo de Kyoto, las
emisiones de dióxido de carbono siguen aumentando. En 2008, los países "menos
desarrollados" representan más del 50% de las emisiones mundiales, pero en parte
debido la producción de bienes para los países ricos. Si bien representan el 80% de la
población mundial, sólo contribuyeron con el 20% de las emisiones desde 1751 a
2007. La tasa de emisiones de CO2 en el aire aumento de 280 a 383 ppm durante
este mismo período. El contenido de CO2 nunca ha sido tan elevado desde hace 2,1
millones años.
De acuerdo con la Agencia Internacional
de Energía, las emisiones de CO2 aumentarán el 130% de aquí a 2050. La inversión
necesaria para reducir a la mitad las emisiones y desarrollar una "revolución
internacional de las tecnologías energéticas" se elevará a 45 000 millones de dólares
de aquí a 2050.
Fuentes antropogénicas y efecto
invernadero:
Los medios de transporte que utilizan
petróleo (automóviles, camiones, aviones, buques de carga) son una fuente
importante de emisiones de CO2. Los incendios forestales son la principal fuente
natural.
De hecho, el efecto de las actividades
humanas sobre el calentamiento global del clima de nuestro planeta se está
convirtiendo en bien conocida a través de numerosos estudios, pero su impacto en la
acidificación del medio marino es mucho menos conocido ya que sólo hace unos
pocos años que los investigadores se han interesado en él.
Según el New York Times , "China va a
suplantar a los Estados Unidos como el mayor emisor de CO2 antes de 2009", debido
principalmente a la proliferación de centrales eléctricas alimentadas con carbón.
Sin embargo también es el país más
poblado del mundo y su tasa de CO2 por habitante es muy inferior a la de los Estados
Unidos, Canadá, Australia, los Países Bajos así como de Rusia y de Alemania.
Políticas de contención y control de
emisiones
Pasan a través de la sensibilización,
educación y formación, con el objetivo de un comportamiento más sobrio y racional
de todos y cada uno. Las subvenciones, los bonos, o los sistemas voluntarios de
medidas compensatorias, o las medidas restauradoras o de conservación,
posiblemente basadas en sistemas de ecotasas son las herramientas más utilizadas
en los años 1990 a 2005. Los enfoques varían: la donación, las compensaciones de
carbono voluntario, apoyo al comportamiento y al consumo sostenible y la asignación
de los créditos de carbono (sistema de cuotas).
Varios países (incluyendo EE.UU.)
controlan la tasa real de CO2 de sus atmósferas, a sabiendas de que no expresa la
contribución del país, sino de la de todo el planeta y la de las actividades humanas.
Estas medidas son poco frecuentes en Europa.
En 1999, el Protocolo de Kyoto firmado
por la mayoría de países estableció un calendario para reducir las emisiones de este
gas.
Crisis Climatica en Latinoamerica
Los países de Latinoamérica deben de
aumentar su cobertura boscosa y mitigar el calentamiento global con más ayudas
económicas, ya que emite el 12% de los gases de efecto invernadero a nivel mundial.
Es momento para buscar soluciones innovadoras que eviten también una crisis
climática, pues no solo los países desarrollados tienen que reducir sus emisiones, el
pago ambiental también debe estar presente en las regiones más pobres para
ampliar las zonas verdes.
Las previsiones no son nada
alentadoras, según el Banco Mundial, las emisiones de gases están creciendo a un
ritmo que sobrepasa las previsiones científicas más pesimistas. Se estima que la
temperatura aumentará 1,7 grados en el 2050 y hasta 4 grados en el 2100, lo que
traerá graves consecuencias para los países. Para empezar, la frecuencia de los
desastres naturales ha aumentado y eso es sólo el principio.
En Suramérica se perderá entre el 30%
de la producción actual para el 2100 y solo en México la reducción será de entre
65%. Las pérdidas serán inevitables, principalmente causadas por huracanes en
Centroamérica y el Caribe que podrían triplicarse para el 2025, llegando reducir hasta
el 6% del PIB de los países.
Pero los desastres medioambientales
seguirán golpeando con fuerza a Latinoamérica debido a la reducción de las lluvias, lo
que producirá que más de la mitad de los bosques de la región se convertirían en
sabanas. En ese sentido, sin ir más lejos, México podría perder el 26% de sus
mamíferos para el 2050.
Dada la gravedad de éste asunto, es
importante contar con información fidedigna a fin de adoptar las políticas de Estado
pertinentes.
Por todas estas razones, invito a mis
pares a acompañar éste proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |