PROYECTO DE TP
Expediente 1998-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONFLICTO SUSCITADO ENTRE LA UAR - UNION ARGENTINA DE RUGBY, LA URBA - UNION DE RUGBY DE BUENOS AIRES -, Y LA SECRETARIA DE DEPORTES DE LA NACION.
Fecha: 25/04/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 34
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder
Ejecutivo, para que a través de los organismos que corresponda, se
sirva informar sobre los siguientes interrogantes respecto del conflicto
suscitado entre la UAR (Unión Argentina de Rugby), URBA (Unión de
Rugby de Buenos Aires) y la Secretaria de Deportes de la Nación:
1)¿Qué competencia y/o
jurisdicción posee la URBA para impedir que los jugadores de rugby
que reciben una beca deportiva del PLAR no puedan jugar en los
torneos ?
2)¿Cuál es el fundamento
teórico por el cual un rugbier amateur que recibe una beca deportiva
del PLAR (Plan de Alto Rendimiento) no puede jugar en los torneos
?
3)¿Qué medidas adoptara
la UAR ante la decisión de la URBA que jugadores de rugby que
reciben una beca deportiva del PLAR no puedan jugar en los torneos
?
4)Cuántos rugbiers se
encuentran afectados a este plan de becas para fomentar el desarrollo
deportivo? ¿Cuál es el valor de la beca mensual que recibe cada
deportista?
5)¿Qué medidas adopto o
adoptara la Secretaria de Deportes de la Nación para resolver el
conflicto suscitado entre la UAR y la URBA?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Los enredos del rugby
argentino llegaron a una expresión ruidosa, indeseada y cada vez más
confusa y, de momento, inconducente. A esta altura es necesario
hacer un breve repaso de las últimas horas.
*Viernes 16-4:
los presidentes de los clubes decidieron en la URBA que los rugbiers
rentados sólo serán aceptados como invitados si renuncian al dinero
(es decir, si dejan de ser rentados).
*Sábado 17-4: los
rugbiers, en desacuerdo, reclaman en las canchas con banderas y
hasta con un paro de 10 minutos en Belgrano vs. SIC. Los becados no
jugaron.
*Martes 19-4: la UAR
contestó con un comunicado en el que "llama a la reflexión" a la URBA
para que cumpla con el estatuto de la entidad madre (no considera
profesionales a los becados). Y entre tanto revuelo, la Secretaría de
Deporte se preguntó por qué le está dando un incentivo a deportistas
a los que la URBA no les permite jugar y a los que la UAR no les
consigue un calendario de juego fuera del certamen local.
Ayer,
Claudio Morresi convocó a Carlos Campagnoli, presidente de la URBA,
a una reunión en el Cenard. Participaron el subsecretario de
Planeamiento, Marcelo Chames; el director nacional técnico, Osvaldo
Arsenio; el coordinador de Derecho del Deporte, Eduardo Vittar Smith,
y el secretario de la URBA, Adrián González Fischer. "Fue un encuentro
en el que interiorizamos al secretario sobre la situación en la que nos
encontramos", dijo Campagnoli.
Morresi agregó:
"Escuchamos a los clubes de la URBA, pero también hay una inversión
muy importante que hace el Estado para el desarrollo del rugby, por
eso trataremos de encontrar una solución para que el plan de alto
rendimiento, que contempla becas para deportistas amateurs, pueda
implementarse en las disciplinas olímpicas".
La Secretaría de Deporte,
que depende del Ministerio de Desarrollo Social, coparticipa en el pago
de la beca a los rugbiers junto con la UAR.
El 50% de los 2600 pesos
mensuales que cada jugador del Pladar cobra lo paga el Estado.
Morresi le pidió a
Campagnoli que regrese el martes próximo para otra reunión, en la
que también estará invitado Luis Castillo, presidente de la UAR.
La UAR emitió ayer un
comunicado en el que "llama a la reflexión" a la URBA y recuerda que
"la UAR es la autoridad suprema en la interpretación de las normas".
Algunos de los detalles más salientes del comunicado: "...el rugby
argentino se mantuvo y se mantendrá como deporte amateur según
los estatutos de la UAR y de las Uniones que la componen". "...hace
dos años, las Uniones que componen la UAR, incorporaron a los
Estatutos una excepción en su artículo 3°, facultando a la UAR a contar
con equipos seleccionados rentados". "...esto debe leerse como una
excepción [...] la UAR entiende que, en este caso, los jugadores
aludidos en el artículo citado deben seguir siendo considerados
amateurs cuando en los tiempos que no cumplen tareas en los
seleccionados que integran, participan del juego y de actividades
complementarias en sus clubes, las cuales adhieren al 100% de los
postulados amateurs, como exigen sus estatutos y los de la UAR". "...la
AFIP consideró que los jugadores "becados" [...] son ajenos a una
relación de dependencia, ya que el dinero que perciben [...] tiene
como objetivo la intensificación de su preparación". "...la UAR llama a
la reflexión a [...] la URBA y los convoca a interpretar tal cual lo
aprobaron la excepción del artículo 3° de los estatutos de la
UAR".
Extrañó la
posición severa de la UAR, cuando hace unos días Castillo había dicho
a La Nacion: "Si los jugadores optan por no recibir las becas, como
condición impuesta por la URBA para que puedan jugar en sus clubes,
éstos no serán desafectados del plan".
Lejos de solucionarse, el
conflicto suma actores y se extiende. Mientras tanto, un grupo de
rugbiers sigue sin jugar.
En términos propios del
deporte de la ovalada, el conflicto que aqueja al rugby de la URBA se
asemeja a un partido cerrado, jugado en un terreno barroso, con un
balón que pasa de mano en mano y en el que predomina un juego
trabado, sin que nadie haya podido alcanzar el in-goal.
El
resultado, por ahora, es incierto y no conforma a nadie. Pero la disputa
territorial continúa, mientras que los más perjudicados siguen siendo
los rugbiers que integran el Pladar y tienen vedada su participación en
el torneo bonaerense.
Tras la decisión de los
Pladares de no presentarse a jugar en la fecha inicial del torneo de la
URBA, el máximo dirigente de esta Unión puso reparos hacia la
medida. "No veo que por este camino resolvamos algo", dijo a LA
NACION Carlos Campagnoli. Y la UAR, que hasta hoy no se había
expresado, también alzó la voz.
Esta tarde, la Unión que
engloba a todas las uniones del país emitió un comunicado de
prensa en el que resalta que el rugby argentino seguirá siendo
amateur, que sólo son rentados los seleccionados nacionales, se
amparó en la definición de la AFIP -que los Pladares son ajenos a una
relación de dependencia y, por ende, no se consideran "rentados"- y,
en su párrafo más saliente, la UAR llamó "a la reflexión a los dirigentes
de la URBA".
En diálogo con
canchallena.com, el presidente de la subcomisión de Alto
Rendimiento, Manuel Galindo, explicó la postura de la Unión. "La UAR
está con los jugadores: estamos absolutamente convencidos de que
están ejerciendo sus derechos [el de la protesta]. Necesitan el apoyo
de esa beca, que no los convierte en profesionales porque son 2600
pesos al mes", comentó.
-¿Qué le genera
la decisión del Consejo Directivo de la URBA?
-Lo que molesta es que
corren el foco: en un principio decían que [la imposibilidad de cobrar y
jugar] era por una ventaja física y está comprobado que los jugadores
se entrenan tan fuerte como los Pladares. Y ahora dicen que es por el
tema económico, pero desde el '97 tenemos recibo de que los Pumas
reciben viáticos. Eso es viejo.
-¿En qué afecta
este conflicto a los jugadores?
-En muchas cosas. Por
empezar, el jugador se entrena para jugar; se estanca si entrena y no
puede jugar. Es necesario llegar por lo menos hasta 2012 [cuando la
Argentina se integre al Cuatro Naciones] con la posibilidad de que
jueguen con sus clubes.
COMUNICADO
DE PRENSA
Ante la decisión resuelta
por Asamblea de la URBA, de no permitir que participen de sus
Torneos, jugadores pertenecientes al Plan de Alto Rendimiento (PLAR),
por el cobro de "BECAS DEPORTIVAS", y con el solo propósito de
lograr de que "jueguen todos", la Unión Argentina de Rugby
Comunicado de Prensa considera necesario aportar, para una solución,
las siguientes reflexiones
*Que el rugby argentino
se mantuvo y se mantendrá como deporte amateur según mandan los
Estatutos de la UAR y de las Uniones que la componen.
*Que hace dos años, las
Uniones que componen la UAR, incorporaron a los Estatutos de la
misma, una excepción en su articulo 3º) facultando únicamente a la
UAR a contar con equipos seleccionados rentados, excluyéndose de tal
posibilidad a los equipos de las Uniones afiliadas o invitadas como a los
de los Clubes que la integran
*Que esto debe leerse
como una excepción y que la UAR entiende que, en este caso, los
jugadores aludidos en el articulo citado deben seguir siendo
considerados "amateurs" cuando en los tiempos que no cumplen
tareas en los Seleccionados que integran, participan del juego y de
actividades complementarias en sus Clubes y Uniones, las cuales
adhieren al 100% de los postulados amateurs, como exigen sus
estatutos y los de la UAR
*que el articulo 4º) de los
Estatutos UAR faculta a la misma, a dictar sus propias disposiciones
complementarias de los reglamentos y normas mencionadas en el
articulo 3º), de observancia obligatoria asimismo para todas sus
integrantes
*Qe el articulo 4º) de los
estatutos UAR, determina que ella es "autoridad suprema en la
interpretación de las normas y disposiciones aludidas en el articulo
3º).
*Que en este momento,
la UAR no posee equipos seleccionados profesionales integrados por
jugadores que están fichados en Clubes y Uniones de la Republica
Argentina
*Que la AFIP considero
que los jugadores "Becados" que integran el Plan de Alto Rendimiento
(PLAR) de rugby son ajenos a una relación de dependencia, ya que el
dinero que perciben de la UAR y la Secretaria de Deportes de la Nación
tienen como objetivo una intensificación en su preparación física y
técnica deportiva
*Que el rugby argentino
debe centrar sus análisis sobre que es amateur, y que es rentado,
determinando quien paga y no quien cobra (como es actualmente),
evitando enojosos juicios sobre destacados jugadores que solo aspiran
a su excelencia como deportista
*Que el Rugby Argentino,
necesita imperiosamente sostener un grupo destacado de jugadores
dotados de una preparación acorde a los exigentes compromisos que
se avecinan, por lo que desde hace ya dos años, implementó el Plan de
Alto Rendimiento que demanda una importante inversión anual, y que
empieza a mostrar que vamos por el buen camino
Por todo lo analizado, la
Unión Argentina de Rugby llama a la reflexión a los Dirigentes de la
URBA, y los convoca a interpretar tal cual lo aprobaron
oportunamente, la excepción del articulo 3º) de los Estatutos UAR,
pensando en solucionar el conflicto originado, con el propósito de dar a
nuestros jugadores la posibilidad de crecer como deportistas que solo
tienen como objetivo principal, defender los colores de nuestros
Seleccionados y ponerlos en lo mas alto de la Competencia
Mundial.
De esta manera,
creceremos todos y podremos decir: la "Unión Argentina de Rugby
quiere que jueguen todos", en favor del juego y de lo más grande que
tiene nuestro deporte, que son los JUGADORES
Fuente: Diario La Nación
19-4-2011
Por todo lo expuesto, es
que le solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del
presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | PERONISMO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
DEPORTES (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
06/09/2011 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 2494/2011 | CON MODIFICACIONES; ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION | 20/09/2011 |