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PROYECTO DE TP


Expediente 1998-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LA "COMISION NACIONAL DE TIERRA SOCIAL - EX COMISION DE TIERRAS FISCALES NACIONALES -".
Fecha: 07/05/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 44
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo de la Nación para que a través de la Comisión Nacional de Tierra Social - Ex Comisión de Tierras Fiscales Nacionales -, informe sobre los siguientes puntos:
1.- De conformidad al Decreto 158/06 de transferencia de Programa Arraigo, Indique la cantidad de superficie de tierras, existentes a la fecha del presente, propiedad del Estado Nacional, sus empresas, entes descentralizados, o de otro ente donde el Estado nacional tiene participación total o mayoritaria de capital o en la formación de las decisiones societarias ocupadas por viviendas permanentes conforme el art. 1º de la ley 23967, detallando su ubicación geográfica.
2.- Indique en su caso que cantidad de superficie de tierras fueron transferidas a la Ex Comisión de Tierras Fiscales Nacionales "Programa Arraigo", detallando su ubicación geográfica.
3.- Asimismo con relación al punto anterior, informe cantidad de superficie de tierras, dentro del "Programa Arraigo", disponibles para su incorporación a planes provinciales de viviendas sociales en el territorio de la Provincia de Tucumán.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En atención a los tiempos que corren, es indispensable un cabal conocimiento sobre la situación imperante en la Comisión Nacional de Tierra Social", organismo desconcentrado dependiente de la Subsecretaría de Tierras para el Hábitat Social de la Secretaría de Obras Publicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversiones Públicas y Servicios, en lo que respecta a la operatoria general del organismo, en especial lo atinente al objeto específico de su creación.
Dentro del marco normativo de las leyes: 23697/89 "Venta de Inmuebles Innecesarios", cuyo art. 60 dispone. "El Poder Ejecutivo Nacional centralizará coordinará e impulsará las acciones tendientes a agilizar las ventas de los inmuebles del dominio privado del estado, de sus entes descentralizados o de otros entes en que el Estado Nacional o sus entes descentralizados tengan participación total o mayoritaria de capital o de la formación de las decisiones societarias que no sean necesarios para el cumplimientos de sus funciones o gestión", ley 23967/91: "Transferencias de Tierras Fiscales". art. 1: Las tierras propiedad del Estado Nacional, sus empresas y entes descentralizados o de otro ente donde el Estado Nacional tenga participación total o mayoritaria de capital o en la formación de las decisiones societarias ocupadas por viviendas permanentes serán transferidas a los Estado Provinciales y a la Municipalidad de Buenos Aires, para su posterior venta a los actuales ocupantes o incorporación a los planes provinciales de vivienda social, para familias de recursos insuficientes" y ley 24146/92 Emergencia Económica: art 1. "el poder ejecutivo nacional deberá disponer la transferencia a titulo gratuito a favor de provincias municipios y comunas de bienes inmuebles innecesarios para el cumplimientos de sus fines o gestión de la administración publica nacional sus empresas y entes descentralizados o de otro ente donde el estado nacional tenga participación total o mayoritaria de capital o en la formación de decisiones societarias" sumadas éstas al Art. 3º del decreto 158/06 que establece: Transfiérase la COMISION DE TIERRAS FISCALES NACIONALES - PROGRAMA ARRAIGO- dependiente del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL a la SUBSECRETARIA DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL de la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, la que pasa a denominarse COMISION NACIONAL DE TIERRA SOCIAL. Esta transferencia se efectúa con sus competencias, los bienes que integran su patrimonio, el personal con niveles y grados de revista vigentes, los correspondientes niveles de Funciones Ejecutivas, así como el personal contratado" se le han otorgado a la Comisión Nacional de Tierra Social, importantes funciones como ser: entre otras el relevamiento nacional de las tierras fiscales ocupadas por asentamientos irregulares. Esta misión es de vital trascendencia para el seguimiento y monitoreo del Programa Arraigo y la determinación del cumplimiento de los fines para el cual otrora fue concebido.
De este modo, el relevamiento posibilitará el reordenamiento del Estado en términos de eficacia y rentabilidad económico-social. Más aún permitirá el desarrollo sustentable de numerosas familias que hoy se asientan en terrenos fiscales, muchas de las cuales fueron a su vez evacuadas como consecuencia de la última catástrofe temporal.
Frente a la emergencia habitacional imperante, el Programa Arraigo se presenta como una herramienta de significativa importancia Por ello la eficiencia y responsabilidad de todos los organismos intervinientes en el Programa , tanto nacionales como provinciales deberán confluir para lograr el éxito del mismo.
Cabe señalar como antecedente que el 8 de julio de 1994 el Estado Nacional transfirió a diversos ocupantes de asentamientos irregulares en la Provincia de Tucumán, distintos inmuebles de su propiedad, comprendiendo los siguientes barrios: Villa Leales y Santa Rosa del Departamento Leales, Aguijares del departamento Rio Chico, San Carlos Muñecas I, Muñecas II y Muñecas III del departamento Capital, Arcadia del departamento Chicligasta y 23 y 7 Viviendas del departamento Tafi Viejo efectuándose las respectivas escrituras traslativas de dominio a los respectivos beneficiarios, revistiendo éstos el carácter de "particulares" para el Programa Arraigo. Asimismo se efectuaron sendas escrituras a favor el Instituto de Vivienda y Urbanismo de la Pcia. de Tucumán en los siguientes barrios: Mariana Alfaro, Evangelina Salazar, Columbres, Lules y Maromitas.
En la actualidad y con el crecimiento poblacional que demuestra mi querida Patria Chica Tucumán, se hace necesario tomar conocimiento de las áreas geográficas donde todavía se ubican superficies de tierras fiscales, disponibles para proceder al desarrollo cabal del programa.
Es por estas razones que solicito a mis pares me acompañen en este proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
HERRERA, ALBERTO TUCUMAN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
OBRAS PUBLICAS (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
18/09/2007 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 2971/2007 CON MODIFICACIONES 03/10/2007
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION 07/11/2007 APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA 11/03/2009