La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través de la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico de la Presidencia de la Nación, informe a esta Cámara Legislativa:

1. Si la República Argentina suscribió compromisos internacionales vinculados a la planificación y control del tráfico ilícito de drogas. En caso afirmativo, especificar con que organismos internacionales se suscribieron convenios; los compromisos asumidos, los compromisos cumplidos y los que se encuentran pendientes de ejecución.

2. Si existen datos relacionados con la producción y el tráfico ilícito de drogas en el último año en el ámbito del territorio Nacional, de acuerdo a lo establecido por las leyes Nº 23.737 y 26.045. En caso afirmativo, especificar cuales son esos datos.

3. Si se encuentra en ejecución un Plan Nacional contra el tráfico ilícito de drogas. En caso afirmativo, informar sobre las metas establecidas, características y estrategias implementadas para prevenir y combatir estos delitos.

4. Si la SEDRONAR ha desarrollado en el último año acciones conjuntas con otras áreas de seguridad del Estado, vinculadas a la lucha contra la producción, tráfico y comercialización de drogas ilegales. En caso afirmativo, especificar cuales son esas áreas de seguridad, las acciones desarrolladas y cuales son los resultados obtenidos.

5. Si esa Secretaría de Estado cuenta con informes sobre el destino de la droga incautada y bienes decomisados en el año 2005 hasta la fecha. En caso afirmativo, informar sobre los procedimientos realizados, y el destino de los bienes decomisados de acuerdo a lo establecido por el Art. 39 de la Ley 23.737.

6. Si se han recibido aportes financieros y/o tecnológicos de organismos internacionales para la prevención, lucha y control del tráfico ilícito de drogas. En caso afirmativo, informar sobre convenios, montos percibidos y tecnología aportada.

Señor presidente:

Teniendo en cuenta tanto los acontecimientos denunciados en el año 2005 - en los que la empresa aérea SW se vio involucrada en el tráfico internacional de drogas - en donde organismos de control nacionales dieron muestra de ineficacia en sus prácticas cotidianas de seguridad aeroportuarias y aduaneras; como además los recientes secuestros y decomisos de drogas ilegales; y también los datos aportados por los organismos del Estado Nacional, publicados en los medios de comunicación; es que surge la necesidad de poner en la agenda pública el problema del narcotráfico, y de como gestiona el Estado Nacional en materia de lucha y control de producción, trafico y comercialización de drogas en todo el territorio nacional.

Partimos de la consideración de diferentes circunstancias que hacen necesario poner el eje en el tráfico ilícito de drogas y en las implicancias que el mismo tiene en nuestro país. En primer lugar, el narcotráfico constituye la internacionalización del delito, ya que nos encontramos frente a una de las amenazas que se producen, tanto en el contexto nacional, regional como internacional, como producto de los procesos derivados de la globalización, en donde entran en juego diversos actores políticos, financieros y económicos de los diferentes Estados que configuran el mapa geopolítico mundial. En el mismo sentido, y como consecuencia de diversos factores, la República Argentina se constituye en la actualidad en la principal "ruta de la droga" del Cono Sur. En este contexto, el Estado Nacional debe dejar de poner el eje de su política criminal en la persecución de la demanda, como lo establece la legislación vigente, donde los esfuerzos están puestos en los eslabones más bajos de la cadena de comercialización; y establecer de este modo, medidas de control eficaces a través del aumento de presupuesto y la coordinación entre las fuerzas de seguridad, aduanas, sistemas de seguridad aeroportuarios y la SEDRONAR, cumpliendo con los convenios de cooperación que surjan de la aplicación de la Ley Nacional 24.072 que aprueba la Convención de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, como así también de la aplicación de la Ley 25.246 por la que se crea la Unidad de Información Financiera (UIF), que permite investigar el lavado de dinero y lo que deriva de la Ley Nacional 26.045, sobre Registro Nacional de precursores químicos.

A tal efecto y con vistas a la necesidad de contar con información fehaciente y precisa sobre el cumplimiento de lo establecido en el Decreto del PEN Nº 1.341/02, mediante el cual se establecen las políticas en materia de control del narcotráfico a través de la "Dirección Nacional de Planificación y control del tráfico ilícito de drogas y precursores químicos", dependiente de la SEDRONAR, es que pedimos a los señores diputados nos acompañen en el presente proyecto de Resolución.