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PROYECTO DE TP
Expediente 1947-D-2008
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA RETIRAR LAS FUERZAS MILITARES Y POLICIALES DE LA REPUBLICA DE HAITI.
Fecha: 05/05/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 37
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo para
solicitarle que:
1.- Disponga el retiro de las fuerzas
militares y policiales que se hallan en la República de Haití como parte de la
Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en ese país caribeño.
2.- Inste a los gobiernos de las
hermanas repúblicas de Brasil, Chile, Ecuador, Guatemala, Paraguay, Perú y
Uruguay a adoptar medidas similares.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Hace pocos días, miembros de la
Misión de Estabilización de Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH) descargaron
una feroz represión contra ciudadanos haitianos que, tal como se informó en un
primer momento, dejó un saldo de cinco muertos y decenas de heridos.
Posteriormente, un relevamiento efectuado por la Red de la Defensa de los
Derechos Humanos de Haití (RNDDH) determinó que el número de heridos
alcanzó a 268.
Las víctimas de la
metralla de la MINUSTAH no integraban bandas armadas ni facciosas; eran,
simplemente, hambrientos que reclamaban por el fuerte aumento del precio del
arroz, un grano que es básico en la dieta haitiana y que de costar 0,70 dólares el
kilo había pasado a cotizarse a 1,40. Para tener una idea de lo que este precio
significa, corresponde recordar que tres de cada cuatro haitianos disponen de
menos de dos dólares diarios para vivir y que el 45 por ciento de sus niños está
desnutrido.
Viles Alizar, Secretaria
Ejecutiva de la RNDDH, calificó de exagerado al armamento utilizado por los
soldados de la MINUSTAH para reprimir a los hambrientos manifestantes y solicitó
a las autoridades de Haití la constitución de una comisión que investigue a los
responsables de la violenta represión.
A esta altura, vale
recordar que el mandato de la MINUSTAH tiene, al menos en lo declamativo, un
fuerte compromiso con los derechos humanos. En efecto, a la Misión se le
encomendó:
a) Apoyar al Gobierno de
transición, así como a las instituciones y grupos haitianos de derechos humanos,
en sus esfuerzos por promover y proteger los derechos humanos,
particularmente los de mujeres y los niños (...)
b) En cooperación con la
Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, vigilar la situación de
los derechos humanos, incluida la situación de los refugiados y las personas
desplazadas que regresan, y presentar informes al respecto.
Muy lejos de asumir
estas tareas, miembros de la MINUSTAH se han visto involucrado en reiteradas
violaciones de derechos humanos que -para no hacer una tediosa enumeración -
resumiremos en con un párrafo extractado del articulo Haití: la MINUSTAH, un
mandato fuerte, una interpretación frustrante de la periodista española Elena
Couceiro Arroyo, quien en 2005 escribió:.
"A pesar de que su
mandato en derechos humanos es de los más fuertes de la historia de la ONU, la
MINUSTAH no ha generado ningún informe público y accesible sobre esta
situación; no deja de colaborar con la PNH (Policía Nacional Haitiana), a pesar de
las documentadas violaciones de derechos humanos que caracterizan a este
cuerpo; participa en operaciones de ataque indiscriminado en zonas como Cité
Soleil; y no investiga casos como el de una enorme fosa común en Titanyen,
donde la PNH se deshace de los cadáveres de los detenidos".
Como se ve, muchas
son diversas las violaciones de derechos humanos en Haití. Cabe, entonces, que
nos preguntemos ¿quién es responsable de esas violaciones? En otras
circunstancias, responderíamos que tal responsabilidad recae en el Estado
haitiano; pero ocurre que en 2004 las Naciones Unidas decidieron intervenir en la
nación caribeña por considerar, entre otras cuestiones, que carecía de un Estado
capaz de actuar como tal. En virtud de esta caracterización, el Consejo de
Seguridad de la ONU no dudó en ocupar el territorio haitiano. Primero lo hizo con
la denominada Fuerza Multinacional Provisional; luego con la MINUSTAH. Por
eso, se hace necesario reformular nuestra pregunta inicial en los siguientes
términos: ¿en quién recae la responsabilidad de la violación de los derechos
humanos en un país ocupado? La respuesta es obvia: en el ocupante.
Lamentablemente,
debemos reconocer que en el caso bajo análisis, el ocupante es una Misión que
cuenta en sus componentes militar y policial con importantes contingentes de
Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Guatemala, Paraguay, Perú y Uruguay.
Resulta inconcebible
que un país como el nuestro, cuyo gobierno ha hecho de los derechos humanos
un dogma, acepte la permanencia de sus efectivos en una fuerza que -debiendo
ser de paz- perpetúa el terror en Haití.
Ante esta
contradictoria situación, consideramos que la República Argentina debe retirar a
sus militares y policías de la MINUSTAH y que, consecuente con su postura, el
Poder Ejecutivo debe instar a sus pares latinoamericanos a que adopten
decisiones similares.
Por tal motivo,
solicitamos la aprobación de este Proyecto de Resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BASTEIRO, SERGIO ARIEL | BUENOS AIRES | ENCUENTRO POPULAR Y SOCIAL |
LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | BUENOS AIRES PARA TODOS EN PROYECTO SUR |
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL | BUENOS AIRES | ARI AUTONOMO 8 + |
IBARRA, VILMA LIDIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | ENCUENTRO POPULAR Y SOCIAL |
MERCHAN, PAULA CECILIA | CORDOBA | ENCUENTRO POPULAR Y SOCIAL |
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | ENCUENTRO POPULAR Y SOCIAL |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
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Diputados | SOLICITUD DE RETIRO DE FIRMA DE LA DIPUTADA MERCHAN (AFIRMATIVA) | 20/08/2008 | |
Diputados | SOLICITUD DE RETIRO DE FIRMA DE LA DIPUTADA DONDA PEREZ (AFIRMATIVA) | 20/08/2008 |