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PROYECTO DE TP
Expediente 1944-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS CAUSAS QUE OCASIONARON EL INCENDIO DE LA REFINERIA DE "YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES - YPF -" EN ENSENADA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 12/04/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 27
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo para que a
través de la Secretaría de Energía de la Nación y/o la "Comisión De Planificación
Y Coordinación Estratégica Del Plan Nacional De Inversiones Hidrocarburifera" se
sirva informar sobre los siguientes puntos:
1.-Cuales fueron las causas que
ocasionaron el Incendio de la Refinería de YPF en Ensenada.-
2.-Porque razón YPF no ha dado a
conocer mediante un comunicado oficial, el acaecimiento y las consecuencias de
un evento de esta naturaleza, con evidente impacto en el entorno de la planta y en
el mercado nacional de combustibles
3.-Si las previsiones meteorológicas no
permitieron anticipar la necesidad de parar la planta de manera preventiva.-
4. -A qué hora del martes 2 de abril se
dispuso la parada de planta y que otro tipo de medidas se tomaron teniendo en
cuenta la intensidad de la lluvia alrededor de las 18 hs de aquél día
5. -Si como consecuencia de la
cantidad de agua caída se produjo una mezcla de los desagües industriales con
los pluviales y si los piletones donde se almacenan desechos industriales fueron
alcanzados por la inundación y desbordaron.
6.-Que consecuencias tuvo dicho
evento para el interior de la Refinería y para su exterior.-
7.-Cuales son las consecuencias
ambientales y sanitarias del desborde de los piletones de tratamiento de efluentes
líquidos y su impacto en el entorno inmediato de la planta y en el resto de las
ciudades circundantes.-
8.-Que consecuencias pueden traer
aparejadas desde el punto de vista ambiental y sanitario, la utilización de los
elementos químicos que usualmente se emplean para extinguir el fuego de
hidrocarburos en el agua.
9.-Si hubo víctimas fatales o personas
heridas o lesionadas a causa del siniestro
10.-Cual fue la extensión máxima que
alcanzó el frente de incendio y cuales los riesgos que ello implicó
11.- Indique si el epicentro del incendio
fue el Horno de Coque A, si el mismo quedó inutilizado. Además informe cuáles
son las consecuencias de su salida de funcionamiento y si se dañaron alguno otro
tipo de instalaciones.
12.-Cuanto tiempo transcurrió desde
que se declaró el incendio y hasta su total y definitivo control.
13.- Cuales son las consecuencias
desde el punto de vista productivo que este incendio ocasiona a la empresa YPF
en materia de refinación de petróleo.
14.- Cuanto tiempo demandará la
reparación y puesta en funcionamiento del sector de la refinería inutilizado por el
incendio.
15.-Que porcentaje de merma en la
producción de naftas, traen aparejados los daños ocasionados por el incendio a la
refinería.
16.- Como se sustituirá la disminución
en la producción de naftas por parte de la refinería Ensenada, teniendo en cuenta
las actuales dificultades para abastecer adecuadamente el mercado interno,
debido a la falta de refinerías suficientes.
17.- Se recurrirá a la importación? Se
ha coordinado con las restantes petroleras con plantas de refinadoras en el país
para aumentar su capacidad de producción? El posible incrementar el volumen en
el país con el actual parque de refinerías.
18.-Quien asumirá los costos de las
compras de nafta en el exterior, en caso de resultar necesaria. El Estado o la
propia YPF?.
19.- Cual es el costo económico de los
daños ocasionados por el incendio en la Refinería.
20.- Cuales serán los costos en
términos de divisas que deberá enfrentar el país para importar el faltante de naftas
que antes se producían en esta destilería.
21.- Todo otro dato de interés sobre las
consecuencias directas e indirectas del hecho acaecido en la refinería.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Como una consecuencia más, del
grave temporal que azotó la ciudad de La Plata y su zona aledaña el pasado
martes 2 de abril en horas de la tarde, se puede consignar el incendio de la
refinería que la empresa YPF posee en Ensenada, que fuentes periodísticas
califican como uno de los siniestros más graves que sufriera la industria petrolera
en el País.-
Hasta la fecha de presentación de este
pedido de informes, ni la empresa ni el Estado que posee la mayoría del capital
accionario de la misma, han formulado el menor comentario público. No ha habido
comunicado oficial, ni conferencia de prensa y no se sabe a ciencia cierta las
características del siniestro ni las consecuencias del mismo, desde diversos
puntos de vista: ambiental, sanitario, productivo, de seguridad, etc.-
Aparentemente la intensidad del agua
caída en tan poco tiempo, hizo que las instalaciones colapsaran totalmente,
produciéndose un anegamiento de tal magnitud que llevó al desborde de los
piletones de almacenamiento de desagües y desechos industriales, almacenados
allí para su posterior tratamiento. El resto de combustibles e hidrocarburos
flotando en el agua, al entrar en contacto con instalaciones a alta temperatura
habría provocado el incendio.-
No obstante se trata de meras
conjeturas, ya que como hemos dicho, no hay información oficial. Cuáles han sido
las consecuencias de los desbordes? Y su impacto en la población circundante?
Se tomaron previsiones en atención a las posibles consecuencias de este hecho?
Se pueden extender las consecuencias contaminantes de los hidrocarburos y su
presencia en napas de agua, en la tierra o en el ambiente en general? No lo
sabemos.-
Por otra parte debemos contemplar el
tema seguridad y la utilización o no de los protocolos adecuados en tiempo y
forma, antes, durante y después de acaecido este grave incendio. Resultaría de
significativa importancia que la población fuera debidamente informada para poder
actuar en consecuencia.-
Un capítulo aparte merece la cuestión
productiva. Sabemos el cuello de botella que enfrenta nuestro país en materia de
refinamiento de petróleo y abastecimiento de combustibles al mercado interno, con
una sostenida y creciente demanda en los últimos años. Hasta ahora se importa
gas oil y aparentemente desde este hecho también nos veremos obligados a
importar naftas. No sabemos por cuánto tiempo y cuáles serán los mecanismos a
emplear para garantizar el normal abastecimiento de este insumo imprescindible
que ya viene escaseando.-
Como se ha denunciado
reiteradamente, la falta de inversiones hace que la capacidad de refinamiento del
país se encuentre sumamente acotada, con plantas sobre exigidas y trabajando al
límite o fuera de normas en materia de seguridad industrial o ambiental. El hecho
en cuestión agrava ese panorama y es necesario conocer cómo piensan los
directivos de la compañía y el Gobierno encarar este afligente cuadro de
situación.
Por los motivos apuntados, solicito a
los Srs. Diputados la aprobación de presente pedido de informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| TUNESSI, JUAN PEDRO | BUENOS AIRES | UCR |
| ALFONSIN, RICARDO LUIS | BUENOS AIRES | UCR |
| BAZZE, MIGUEL ANGEL | BUENOS AIRES | UCR |
| ROGEL, FABIAN DULIO | ENTRE RIOS | UCR |
| FIAD, MARIO RAYMUNDO | JUJUY | UCR |
| NEGRI, MARIO RAUL | CORDOBA | UCR |
| ALVAREZ, ELSA MARIA | SANTA CRUZ | UCR |
| GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
| ESPINDOLA, GLADYS SUSANA | CORDOBA | UCR |
| STORANI, MARIA LUISA | BUENOS AIRES | UCR |
| BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE | SALTA | UDESO SALTA |
| BARBIERI, MARIO LEANDRO | BUENOS AIRES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |