La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que proceda a homologar el Decreto Nº 79-7-III-14 publicado en el Boletín Oficial Nº 3092 de la Provincia de La Pampa que declara la Emergencia Agropecuaria por sequía en las explotaciones ganaderas y ganadero-agrícolas afectadas en lotes de departamentos en el sur, centro y oeste de la Provincia de La Pampa cuya nominación y ubicación catastrales se detallan en el artículo 2 del presente, desde el 3 de febrero del 2014 hasta el 31 de diciembre del 2014

Los lotes afectados a la emergencia y/o desastre agropecuario son los siguientes:

Departamento Hucal: Sección IV, fracción A, Lote 2;

Departamento Loventue:

Sección VIII, fracción A, Lote 23,

Sección VIII, fracción D, lotes 2 y 3,

Sección IX, fracción A, lote10;

Sección XIV, fracción A, lotes 7 y 8;

Departamento Utracan:

Sección III, fracción A, lote 11,

Sección IX, fracción A, lotes 11,14 y 20 al 22 ,

Sección IX, fracción B, lote14,

Sección IX, fracción C, lote 8,

Sección IX, fracción D, lotes 1, 2 y 10,

Sección XIV, fracción A, lotes 11 al 14,17 al 20, 23 Y 24,

Sección XIV, fracción D, lotes 3,4 Y 7;

Departamento Lihuel-Calel: Sección X, Fracción B, lote 6;

Departamento CHALILEO; Sección XVIII, Fracción A, lotes 6 al 9, 12 al 19, 23 y 25.

Sección XVIII, fracción B, lotes 9 al 12, 14, 17 y 19 al 22

Sección XVIII, fracción C, lotes 1 al 4, 7,11,13,16,20,21,24 y 25;

Sección XVIII, fracción D, lotes 14 al 17 y 25;

Departamento Lima y Mahuida:

Sección XIX, fracción A, lotes 5 al 7;

Sección XIX, fracción B, lotes 1 al 8, 14 al 17 y 24;

Señor presidente:

El presente proyecto tiene como finalidad solicitar al Poder Ejecutivo Nacional la homologación de la declaración de Emergencia Agropecuaria dispuesta por el Gobierno de la Provincia de La Pampa mediante el dictado del Decreto Número 78-7-III-14 publicado en el Boletín Oficial 3092 a fin de que se apliquen los beneficios previstos por la Ley 23.509 a los productores agropecuarios cuya actividad se desarrolla en las zonas declaradas en emergencia.

Mediante la Ley Número 26.509 se crea el Sistema Nacional para la Prevención y Mitigación de Emergencias y Desastres Agropecuarios. Para que sean aplicables los beneficios de esta ley a los productores agropecuarios afectados la declaración provincial o municipal debe ser homologada a nivel nacional.

Cabe destacar que el dictado del decreto provincial fue producto de exhaustivos relevamientos y de un trabajo pormenorizado en el área afectada a fin de saber, en base a informes técnicos, el estado real de situación de los distintos departamentos provinciales. Todo esto quedó plenamente demostrado en los trabajos y análisis realizados por distintos organismos e instituciones con directa injerencia y capacidad técnica en la materia, como lo son los Técnicos del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), autoridades del Banco de La Pampa, Banco Nación y Dirección de Rentas de la Provincia quienes, junto a Diputados Provinciales, miembros del Ministerio de la Producción de la Provincia de La Pampa y dirigentes de distintas Instituciones Agropecuarias formaron parte de la Mesa de Emergencia que por consenso decidió recomendar con urgencia al Gobernador decretar la emergencia agropecuaria en distintos lotes de departamentos en el sur, centro y oeste de la Provincia de La Pampa descriptos detalladamente en el artículo 2 del presente proyecto de ley.

Frente a sequías prolongadas, altas temperaturas y fuertes vientos que persistieron durante los meses de diciembre, enero y febrero y aún hoy se presentan, el Ministerio de la Producción de la Provincia de La Pampa realizó la propuesta de Emergencia que fue plenamente comprobada en varias recorridas y reuniones con productores y referentes de distintas regiones y formaron la base de los profundos y documentados trabajos efectuados por los Técnicos y Subsecretarios de Asuntos Agrarios.

Miles de hectáreas en distintos puntos de la Provincia de La Pampa han sido arrasadas por el fuego resultado de la sequía y altas temperaturas entre un 20 y un 30 % superiores al promedio histórico, generando situaciones extremas, por lo que la homologación del Decreto provincial requiere un tratamiento urgente acelerando así la aplicación de una ley que ayudará a paliar los daños en las zonas afectadas minimizando de este modo el impacto futuro sobre los distintos actores de la producción.

De este modo, y tal como lo establece el mencionado decreto, la declaración de emergencia será aplicable a los ciclos productivos hasta el 31 de diciembre del 2014 pudiendo ser prorrogado por el Poder Ejecutivo Nacional.

Es necesario destacar que un principio básico de solidaridad y asistencia exige tanto al Estado Nacional como al Provincial acudir en auxilio de zonas que se han visto expuestas a situaciones climáticas de tipo extraordinarias y que afectan su misma subsistencia.

Cabe destacar que el 50 % del PBI de la Provincia de La Pampa proviene de la actividad agrícola ganadera y esta situación tiene directo impacto en las comunidades del interior de la provincia. Sin el mínimo auxilio financiero que se otorga por la ley 26.509, muchas de estas comunidades estarían condenadas a su misma extinción ante la falta de recursos que les permita recomponerse.

Constituye un pilar fundamental de nuestra vida en comunidad, el principio de la solidaridad social entendido como un deber indelegable del Estado y que debe ser ejercido con la debida premura y responsabilidad para atender situaciones extraordinarias como la aquí planteada. Es este principio el que inspira el presente Proyecto de Ley para que el Estado garantice la satisfacción de las necesidades básicas de las comunidades afectadas.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares y a esta Honorable Cámara la aprobación del presente proyecto.