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PROYECTO DE TP
Expediente 1933-D-2011
Sumario: CREACION DE UN JUZGADO FEDERAL NUMERO 3 DE PRIMERA INSTANCIA EN LA CIUDAD DE SAN NICOLAS, PROVINCIA DE BUENOS AIRES, CON COMPETENCIA EN MATERIA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, EJECUCIONES FISCALES, LEYES ESPECIALES Y SEGURIDAD SOCIAL. CREACION DE UNA FISCALIA DE PRIMERA INSTANCIA Y UNA DEFENSORIA OFICIAL.
Fecha: 19/04/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 32
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTICULO
1º - Créase el Juzgado Federal N ° 3 de primera
instancia con asiento en la ciudad de San Nicolás,
provincia de Buenos Aires, con competencia en materia
civil, comercial, laboral, contencioso administrativo,
ejecuciones fiscales, leyes especiales, y seguridad
social.
ARTICULO
2º - El juzgado que se crea por el artículo anterior
tendrá competencia territorial en el partido de Arrecifes,
Capitán Sarmiento, Colón, Pergamino, Ramallo, San
Nicolás, y San Pedro.-
ARTICULO
3º - La Cámara Federal de Apelaciones de Rosario será
el tribunal de alzada del juzgado que se crea por la
presente ley.
ARTICULO
4º - El juzgado que se crea por el artículo 1º contará
con tres (3) secretarías: una (1) con competencia en
materia civil, comercial, laboral y contencioso
administrativo, una (1) con competencia en materia de
ejecuciones fiscales y leyes especiales, y una (1) con
competencia en materia de seguridad social.
ARTICULO
5º - Créase una fiscalía de primera instancia y una
defensoría pública oficial, que actuarán ante el juzgado
federal de primera instancia que se crea por la presente
ley, ambas con asiento en la ciudad de San Nicolás,
provincia de Buenos Aires.
ARTICULO
6º - Créanse los cargos de magistrados, funcionarios y
empleados a que se refieren los Anexos I y II que
forman parte de la presente ley.
ARTICULO
7º - La presente ley se implementará una vez que se
cuente con el crédito presupuestario necesario para la
atención del gasto que su objeto demande, y se
imputará al presupuesto para el ejercicio que
corresponda del Poder Judicial de la Nación, del
Ministerio Público Fiscal y del Ministerio Público de la
Defensa.
ARTICULO
8º - Los magistrados, funcionarios y empleados que se
designen en los cargos creados sólo tomarán posesión
de los mismos cuando se de la condición financiera
referida en el artículo precedente.
ARTICULO
9º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La ciudad
de San Nicolás, posee actualmente sólo 1 Juzgado
Federal con competencia en materia civil, comercial,
laboral, contencioso administrativo, ejecuciones
fiscales, leyes especiales, y seguridad social, el cual fue
creado por la Ley Nacional n° 12.716, publicada en el
Boletín Oficial del 23/10/1941.-
La
competencia territorial que corresponde a este órgano
jurisdiccional cubre una amplia zona geográfica de la
Provincia de Buenos Aires, extendiéndose hoy en día a
los Partidos de Arrecifes, Capitán Sarmiento, Colón,
Pergamino, Ramallo, San Nicolás, y San Pedro.-
El
aumento del número de causas, y la incesante
iniciación de miles de nuevos expedientes, ha
modificado, en los últimos 10 años, de manera drástica
el funcionamiento del Juzgado, perjudicando la
prestación del servicio de justicia, retardando la
resolución de los procedimientos, y estirando los
tiempos procesales hasta extremos inimaginables a
mediados del siglo pasado, cuando fue creado el
Juzgado Federal N° 1 de San Nicolás. Se deja aclarado
que el Juzgado Federal n° 2 de San Nicolás posee
exclusivamente competencia en materia penal.-
El
aumento poblacional y el crecimiento económico de la
región que abarca la competencia del Juzgado Federal
Civil y Comercial ya existente, generan la proliferación
de nuevas relaciones humanas, y consecuentemente la
multiplicación de los conflictos que terminan
decidiéndose en sede judicial.-
Atento a la
circunstancias señaladas precedentemente, y habiendo
oído las peticiones de los magistrados y funcionarios de
la justicia federal que trabajan en San Nicolás, el propio
Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la
Nación ha elaborado un dictamen aconsejando la
creación de un nuevo órgano jurisdiccional con
radicación en el partido nicoleño.-
Por
Resolución 233/2010, emitida en fecha 03/06/10, el
Consejo de la Magistratura ha reconocido la crítica
situación funcional que atraviesa la jurisdicción federal
civil y comercial de San Nicolás, y ha resuelto, de
acuerdo con lo propuesto por la Comisión de
Administración y Financiera (dictamen 32/10), proponer
al Honorable Congreso de la Nación Argentina que
elabore un proyecto de ley para la creación de un
nuevo órgano judicial en la jurisdicción San Nicolás,
haciéndolo saber a la Administración General del Poder
Judicial de la Nación, al Presidente de la Comisión de
Justicia y Asuntos Penales del Senado de la Nación, al
Presidente de la Comisión de Justicia de la Honorable
Cámara de Diputados de la Nación y al Ministro de
Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación.-
Es
obligación indelegable del Estado Federal otorgar tutela
jurídica a sus ciudadanos, posibilitando el ejercicio
efectivo y adecuado de la acción judicial. Esta finalidad
sólo se logra organizando la infraestructura necesaria
para poder cumplir con el mandato constitucional de
afianzar la justicia. El desamparo procesal equivale a
una efectiva privación de justicia.-
Por estos
argumentos fácticos y jurídicos, es que se considera
necesario, para las comunidades de los partidos que se
encuentran bajo la jurisdicción federal de San Nicolás,
contar con un nuevo Juzgado Federal Civil y Comercial.-
Por todo lo
expuesto, solicito a los Señores Legisladores que
acompañen el presente proyecto de Ley para lograr su
aprobación.-
ANEXO
Creación de cargos de magistrados, funcionarios y personal administrativo, técnico y de servicio del Juzgado Federal N° 3 de Primera Instancia de San Nicolás, provincia de Buenos Aires.
Magistrados y funcionarios:
Juez
federal de primera instancia: 1 (uno)
Secretarios
de primera instancia: 3 (tres)
Personal administrativo y técnico
Prosecretario administrativo: 3 (tres)
Jefe de
Despacho de 1ra: 3 (tres)
Oficial
Mayor: 1 (uno)
Oficial: 3
(tres)
Escribiente: 3 (tres)
Escribiente
auxiliar: 3 (tres)
Personal
de servicio: 3 (tres)
ANEXO II
Creación
de cargos de magistrados, funcionarios y personal
administrativo, técnico y de servicios en el Ministerio
Público, correspondiente al Juzgado Federal N° 3, de
San Nicolás.
Ministerio Público Fiscal
Fiscal de
primera instancia 1 (uno)
Secretario:
1 (uno)
Prosecretario administrativo 1 (uno)
Jefe de
despacho: 1 (uno)
Oficial: 1
(uno)
Escribiente: 1 (uno)
Escribiente
auxiliar: 1(uno)
Medio
oficial: 1 (uno)
Ministerio público de la defensa
Defensor
oficial 1 (uno)
Prosecretario administrativo:1 (uno)
Oficial
mayor: 1 (uno)
Oficial: 1
(uno)
Escribiente: 1 (uno)
Escribiente
auxiliar: 1 (uno)
Medio
oficial: 1 (uno)
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| DIAZ BANCALARI, JOSE MARIA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| JUSTICIA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 22/05/2012 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |