PROYECTO DE TP
Expediente 1918-D-2012
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA FOMENTAR LA CREACION Y EL DESARROLLO DE PROGRAMAS ORIGINADOS CON SOFTWARE LIBRE, CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RENDIMIENTOS EN LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS.
Fecha: 04/04/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 23
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que vería con agrado
que el Poder Ejecutivo, a través de los organismos pertinentes,
disponga fomentar la creación y el desarrollo de programas
originados con software libre, tendientes a optimizar los
rendimientos en las actividades agropecuarias.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La creación de
programas originados con software libre en temas asociados a la
investigación en la siembra directa, ya sea para plataformas linux ó
windows, permiten un mayor dinamismo en el desarrollo de dicha
actividad agrícola.
Esto se debe a que el
código fuente (texto original del programa) se encuentra disponible
para cualquier usuario que desee descargarlo, modificarlo y darle el
uso que desee. Dicho de otra manera, el software libre permite
desarrollar a partir de otro programa, adaptarlo a sus necesidades,
modificarlo y enriquecerlo dando como resultante un avance rápido,
constante, lineal en un esfuerzo ideal compartido del conocimiento y
que no deba ser necesario el partir desde cero para un desarrollo
dado.
Esta maleabilidad del
código, lo convierte en una herramienta ideal de investigación para
cualquier disciplina del área científica. Software libre no significa
necesariamente "gratuidad", esto depende de las diversas licencias
existentes para el mismo.
Significativamente, hace tan
sólo treinta años atrás el sector agrícola era considerado uno de los
segmentos más atrasados de la economía, con una cosmovisión feudal de la
realidad que adoptaba un sistema de producción retrógrado, cuyo
exponente más innovador era un viejo tractor. Hoy, en cambio, la
producción agrícola dio un salto cualitativo y cuantitativo llamativo que
empezó con la introducción de la genética, el desarrollo de nuevas
tecnologías y la siembra directa, transformación que produjo saltos
descollantes de la productividad granaría que oscilaron entre un 160 y un
300% en el caso del girasol, el maíz y la soja.
En la última década, comenzó
a observarse progresivamente una 2ª Revolución Agrícola, cuyo tinte
característico es la fuerte participación de la informática en los distintos
eslabones del sector agropecuario y la ganadería. Esta simbiosis entre la
informática y la agroindustria ya comenzó a mostrar avances significativos
en la reducción de costos, mejora de la calidad, disminución del riesgo
climático y del impacto ambiental, que sumado al fuerte aumento de la
productividad que disparó el negocio transgénico puede sentar la base para
resolver en la próxima década la peligrosa crisis alimentaria que se avecina.
La Argentina junto a Brasil
son los países pioneros en la incorporación de la informática en el sector
agrícola en Latinoamérica. Según un trabajo del Proyecto Nacional de
Agricultura de Precisión hacia una agricultura sustentable, la Argentina se
posiciona regionalmente como la nación de mayor adopción y fabricación
de herramientas tecnológicas de agricultura de precisión y está en segundo
lugar detrás de los Estados Unidos en la cantidad de monitores de
rendimiento.
Por ejemplo, en el partido de
Nueve de Julio, el experto Jorge Médica, presidente de la firma Yomel, está
trabajando de forma experimental, junto a otros actores institucionales y
privados como el INTA, Don Mario Semillas, Agco Allis, Geo Agro, y la
brasileña Stara, en el Proyecto Optimus, un programa integral de
agricultura de precisión que presenta el enorme desafío de superar la
eficiencia que muestra el sistema de siembra directa y la reducción
simultánea del impacto ambiental debido al menor uso de fertilizantes,
agroquímicos, semillas, combustibles e incluso neumáticos.
El identificar en cada lote los
ambientes de alto, medio y bajo rendimiento, permite obtener la
información necesaria para administrar las dosis adecuadas de semillas,
fertilizantes y agroquímicos indispensables para cada ambiente de acuerdo
a su rendimiento. En la actualidad, se estima que sólo entre el 2 y el 5% de
los cultivos granarios en la Argentina utilizan la agricultura de
precisión.
Durante los últimos años, la
informática también ha logrado avances significativos en la trazabilidad, es
decir el seguimiento paso a paso de un producto desde el primer eslabón
productivo hasta que llega a la góndola del supermercado. El coordinador
del grupo de herramientas de calidad del INTA, Martín Irurueta explica
que: "El impacto desde hace unos cinco o diez años ha sido muy alto. La
trazabilidad antes se llevaba a cabo en forma manual y desde hace un
tiempo se utilizan sistemas electrónicos que te facilitan mucho la toma de
los datos a campo y mejora la confiabilidad del sistema".
A medida que crecieron los
requisitos de los mercados desarrollados como la Unión Europea también
aumentó la exigencia para conocer el origen de los productos y saber cómo
responder y a quién responsabilizar en el hipotético caso de que se
produzca un foco de añosa o de encefalopatía espongiforme bovina,
enfermedad más conocida como "de la vaca loca". Desde el INTA
informaron que en la ganadería se están ensayando varias alternativas:
código de barras, radiofrecuencia a través de un chip que va montado en la
oreja del animal y contiene la información; y que se está trabajando con la
Unión Europea en unos collares que llevan GPS.
Sin embargo, este dispositivo,
que permite conocer a ciencia cierta los movimientos de los animales las 24
horas del día, cuesta alrededor de 600 euros y recién tendrá un precio
accesible en los próximos cinco años. La trazabilidad a través del GPS en
la ganadería registra información clave para la gestión del negocio porque
permite conocer todo acerca del animal. En este campo, el Mercosur aún
está atrasado porque recién está discutiendo los criterios homologables de
un país a otro.
En el ámbito la
bioinformática aplicada también se han producido avances tendientes a
acumular información mediante bases de datos genómicas que permiten a
los expertos contar con la variabilidad genética necesaria para poder
trabajar en la creación de alternativas más resistentes a la adversidad
climática o a la aparición de nuevas plagas. Para ello, INTA a través del
Proyecto de Bioinformática Aplicada a proyectos de interés agropecuario,
integra la gestión del conocimiento para ponerla a disposición de la ciencia
y de futuros descubrimientos gracias a que los científicos utilizan para sus
desarrollos software libre, que enriquecen aportando sus propios
conocimientos.
A medida que se incrementan
las inversiones en el sector cada vez crece en importancia el valor de la
geomática, es decir aquella disciplina que refiere a un conjunto de ciencias
en las cuales se integran los medios para la captura, tratamiento, análisis,
interpretación, difusión y almacenamiento de información geográfica.
Todo proyecto de producción
agropecuario requiere de un programa de inversión que permita conocer los
estudios del área; suelos adecuados, áreas de más productividad, riesgos y
variables agro-climáticas. El experto del INTA Pablo Mercuri contó que
hace poco una empresa que quería instalar una planta de silos recurrió a
dicha institución para saber con certeza cuáles son los cultivos del área y
obtuvo información vital para su logística. De la misma manera una firma
japonesa antes de elegir entre dos lugares para colocar su planta automotriz
pidió un informe sobre las características climáticas de ambas zonas para
saber si eran afectas a sufrir lluvias de granizo o radiación. Asimismo, los
emprendimientos vinculados al negocio de los biocombustibles obtienen
los datos necesarios para garantizarse la viabilidad de este tipo de
programas.
Los mapas de suelos y las
imágenes satelitales resultan muy útiles para aquellos empresarios
interesados en adquirir un campo ya que les permite identificar los riesgos
climáticos y establecer la productividad media de dicho suelo. En tal
sentido, INTA continúa trabajando en el uso de imágenes y datos
disponibles a través de Geo INTA, un servicio que se halla al alcance de
todos los productores y que, por ejemplo, le puede facilitar la logística a un
productor lácteo conociendo los caminos que están cortados.
Por las razones expuestas,
señor Presidente, y considerando los avances y beneficios hasta hoy
alcanzados en la eficiencia productiva a través de la conjugación entre la
informática y el agro, solicito el acompañamiento de mis pares para la
aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
VILARIÑO, JOSE ANTONIO | SALTA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
14/08/2012 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 0708/2012 | ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 23/2012 | 24/08/2012 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 26/09/2012 | APROBADO | |
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA |