PROYECTO DE TP
Expediente 1905-D-2007
Sumario: EXHORTAR A LA PROFUNDIZACION DEL DIALOGO ENTRE LOS PODERES CONSTITUCIONALES DE GOBIERNO Y A LA REMOCION DE OBSTACULOS QUE COMPROMETEN LA INDEPENDENCIA DEL FUNCIONAMIENTO DEL PODER JUDICIAL.
Fecha: 30/04/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 40
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Exhortar a la profundización del
diálogo entre los poderes constitucionales de gobierno, y a la remoción de los
obstáculos que comprometan la independencia del funcionamiento del Poder
Judicial, sin desmedro de la responsabilidad que a cada funcionario y
magistrado le cabe por el ejercicio de sus funciones.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En las últimas décadas hemos
transitado tiempos muy difíciles a nivel institucional, en un proceso traumático
que ha culminado en la remoción de numerosos miembros de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación, acusados por esta Cámara por mal
desempeño de sus funciones entre otros cargos.
El proceso de reforma del más alto
Tribunal se ha realizado con solvencia moral y profesional, así como con mayor
transparencia, lo que ha posibilitado avanzar en la reorganización de uno de los
poderes de gobierno.
Este avance ha sido no obstante
neutralizado por la modificación operada en la composición del Consejo de la
Magistratura, acordando mayor predominio del Poder Ejecutivo en una
instancia de juzgamiento y designación de los miembros del Poder Judicial., lo
que ha motivado el rechazo de nuestra bancada en esta Cámara, así como en
el Senado de la Nación.
Creemos que la concentración de
facultades en un régimen hiperpresidencialista, -con delegación de atribuciones
que son constitucionalmente propias del Poder Legislativo y con la posibilidad
de legislar vía decretos de necesidad y urgencia que pueden quedar ratificados
a través de un proceso de sanción ficta-, configura un cuadro de situación
altamente preocupante por la debilidad institucional que de ello resulta.
Las recientes presiones socavan el
mecanismo institucional previsto para el juzgamiento de conductas que se
denuncien como reprochables y que por eso mismo deben originar los
procesos y mecanismos constitucionales que correspondan, resguardando
debidamente el derecho de defensa y un juicio imparcial.
El Poder Judicial funciona como un
mecanismo de control de la mayoría representada en los poderes elegidos
directamente por el pueblo. Para ello, es necesario asegurar su independencia,
lejos de presiones que pueda ejercer el poder ejecutivo o el propio poder
legislativo.
De lo contrario, las personas
afectadas por las decisiones mayoritarias no tendrían ninguna vía institucional
efectiva para canalizar las vulneraciones a sus derechos. Sin un poder judicial
independiente, los derechos personales quedan sin resguardo frente a los
abusos o errores que puede cometer la mayoría circunstancial.
El andamiaje institucional después
de la reforma operada en el Consejo de la Magistratura no asegura el
funcionamiento independiente de la justicia por lo que vemos con suma
preocupación actitudes que pueden lesionar aún más esta débil
institucionalidad democrática.
Asimismo, resulta necesario advertir
que el proceso de designación de los nuevos jueces debe acelerarse para
garantizar a través de concursos transparentes, el acceso de magistrados
idóneos para cubrir las numerosas vacantes existentes. La designación de
jueces interinos, nombrados sin seguir el concursal, conspira también contra la
independencia y eficiencia del Poder judicial.
Por ello, consideramos positivo
profundizar el criterio expuesto por el Presidente de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación, en el sentido de avanzar hacia un diálogo entre poderes
que contribuya a iniciar una nueva etapa de respeto y equilibrio en el
funcionamiento independiente pero articulado de los poderes de gobierno.
Consideramos que fortalecer el
diálogo y el consenso puede contribuir a tornar más democráticas nuestras
instituciones y servir de este modo efectivamente al interés general.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BINNER, HERMES JUAN | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
ZANCADA, PABLO V. | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
SESMA, LAURA JUDITH | CORDOBA | PARTIDO SOCIALISTA |
DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
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