La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Su beneplácito por los convenios firmados el día 29 de marzo del corriente año entre la Argentina y el Banco Interamericano de Desarrollo, destinados a financiar el Programa de Desarrollo e Integración del Norte Grande.

Señor presidente:

Las asimetrías regionales de nuestro país pueden leerse como un verdadero mapa de la injusticia social. La visión geopolítica que miraba a nuestras provincias del norte como un territorio supeditado a constantes hipótesis de conflicto con países hermanos, determinó la decisión política de no desarrollar dichas regiones, creando una suerte de trinchera territorial destinada a frenar los avances del "enemigo" hacia las zonas más ricas de nuestro país. Con ello también se consagró el atraso, el olvido, la exclusión del pueblo de nuestras provincias.

Hoy, sin embargo, estamos transitando una Argentina donde se ha planteado el rediseño de las instituciones y de las reglas del juego económico como ejes fundacionales para revertir las consecuencias del modelo perimido. Una Argentina en la que la integración es esencial para concebir el desarrollo. Una Argentina en la cual se deben eliminar las asimetrías y estimular las ventajas competitivas de sus distintas regiones. Así el impulso de la actividad económica global con criterio federal, la construcción de la infraestructura necesaria para ello, el incentivo al desarrollo tecnológico y las innovaciones en los procesos y productos han pasado a ser temas esenciales en la agenda del Gobierno Nacional y de los gobiernos provinciales con el objeto de sentar las bases de una distribución más equitativa de la riqueza.

En este contexto, el 1 de noviembre de 2004, el Presidente de la Nación y el Presidente del BID firmaron la carta de intención y presentaron los alcances y contenidos del Programa de Desarrollo e Integración del Norte Grande. Su objetivo primordial es reparar el retraso que sufrieron las provincias de Chaco, Formosa, Misiones, Corrientes, Catamarca, Jujuy, Santiago del Estero, Tucumán y Salta en la ejecución de obras públicas, facilitar el crecimiento de los sectores productivos y de servicios, y posibilitar la integración inter e intraregional y el desarrollo de la productividad, generando así un desarrollo equitativo y sustentable, con vocación federal y basado en la valoración de las competitividades de la región. El Programa Norte Grande es el producto de la iniciativa del Gobierno Nacional en colaboración con los gobiernos provinciales, quienes planificaron y consensuaron los proyectos estratégicos a desarrollar en cada una de las provincias. De esta manera se establecieron 4 subprogramas:

- Subprograma Energético

- Subprograma Vial

- Subprograma Hídrico

- Subprograma de Apoyo a la Competitividad del Sector Productivo

Este último subprograma está destinado a dar apoyo las principales cadenas productivas de la región para disminuir sus obstáculos y debilidades.

Por su parte, el Subprograma Energético tiene como objeto el financiamiento de una línea de alta tensión para la interconexión NOA-NEA de 1.160 km. en 500 kv., con 2 subestaciones intermedias, que permitirá completar el anillo del sistema argentino de interconexión eléctrica. El préstamo para dicha obra fue aprobado por el BID el 29 de agosto de 2006, siendo su inversión total de $ 2.248 millones a ejecutar en 5 años.

El Subprograma Vial está integrado por múltiples obras de construcción, mejoramiento y rehabilitación de distintos tramos de rutas nacionales y provinciales, entre las que se destacan la Autovía Ruta Nacional N° 14, en toda la extensión de la provincia de Corrientes, y la Ruta Nacional N º 16, en las provincias de Chaco, Santiago del Estero y Salta. Por su parte, el Subprograma Hídrico está compuesto por 18 obras de saneamiento, riego y control de inundaciones.

El 29 de marzo del corriente se han firmado, precisamente, los créditos para estos dos últimos subprogramas, que implican una inversión total de $ 5.580 millones. El financiamiento del BID al Programa de Desarrollo e Integración del Norte Grande se convierte así en el crédito de infraestructura más importante que recibió el país por parte de los Organismos Internacionales.

De esta manera, estas obras vienen a aportar la infraestructura imprescindible para posibilitar la concreción de la visión estratégica de la Región Norte Grande. Y es allí donde se manifiesta la importancia de destacar estas acciones, ya que, en palabras del Presidente de la Nación, la "visión de la construcción de un país federal, disminuyendo las asimetrías, buscando justicia, equidad e inclusión, se puede lograr con este tipo de créditos".

Por todo ello, solicitamos que nos acompañen en la aprobación del presente proyecto.