El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1º: Incorporase como artículo 90 bis en el Régimen de Contrato de Trabajo aprobado por la ley 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, el siguiente texto:

"Artículo 90 bis: El empleador estará obligado a preferir, en igualdad de condiciones, a los trabajadores del propio establecimiento para cubrir cargos superiores, y a los eventuales transitorios o de temporada, para los cargos efectivos y de prestación continua. Los estatutos profesionales y convenciones colectivas deberán prever los procedimientos mediante los cuales los trabajadores que se encuentren en tales condiciones podrán optar por los empleos vacantes o de nueva creación".

Artículo 2°: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

El presente proyecto reproduce el texto del dictamen sin modificaciones aprobado por la Comisión de Legislación del Trabajo (Orden del Día 1043) al considerar el Expte. 1008-D-12 (Recalde y otros), durante el período 2012. En virtud de lo dispuesto por la ley 13.640 y el Reglamento de la HCD, el citado dictamen caducó razón por la cual se representa el mismo para su consideración.

A continuación se reproducen los fundamentos del Expte. 1008-D-12 de mi autoría:

Toda duda de derecho como la nacida de la situación de hecho debe resolverse adoptando la solución que sea más favorable al trabajador e igualmente, se reconoce primacía al régimen más beneficioso, es decir el principio que se resume en la expresión "in dubio pro operario" o sea en caso de duda debe resolverse a favor del trabajador, y que paternaliza los dos principios planteados.

Es por eso que el principio de favorecer al trabajador en caso de duda aparece consagrado en el artículo 90 bis. En él se da prevalencia a las normas legales o convencionales más favorables al trabajador, considerando la norma o el conjunto de normas que rige cada una de las instituciones del trabajo.

Este artículo extiende el principio referido a la interpretación o alcance de la ley y a la apreciación de la prueba en las casos concretos al disponer que los jueces o encargados de aplicarla se decidirán en el sentido más favorable al trabajador.

Por lo expuesto, solicito a los señores diputados me acompañen con la aprobación de la presente iniciativa.