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PROYECTO DE TP
Expediente 1890-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA COMERCIALIZACION DE PILAS Y BATERIAS SIN CUMPLIR CON LO NORMADO EN LA LEY 26184, DE ENERGIA ELECTRICA PORTATIL.
Fecha: 30/04/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 40
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional para que a través del organismo que corresponda
informe:
1. Si se han realizado
inspecciones en la Ciudad de Buenos Aires y se ha tomado
conocimiento de la comercialización de pilas y baterías que no cumplen
con los parámetros que fija la Ley 26.184 de Energía Eléctrica Portátil.
En caso afirmativo a la pregunta anterior, indique cuántas inspecciones
se realizaron en el 2006 y lo que va del 2007 y el resultado de las
mismas.
2. Cuántas
importaciones de pilas certificó el INTI ya sea en forma individual o en
electrodomésticos durante el 2007. Se remitan copias de todas las
actuaciones relacionadas con dichas operaciones
3. Qué tipo de
medidas se están implementando con respecto a la disposición final de
pilas y baterías en el país.
4. Si se han realizado
durante el 2006 y lo que va del 2007 alguna campaña de difusión para
que la ciudadanía recicle baterías y pilas en desuso.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto se
fundamenta en el artículo 41° de la Constitución Nacional, la Ley
Nacional General del Ambiente, la Ley Nacional de Presupuestos
Mínimos Nº 26.184 sobre fabricación, ensamblado e importación de
pilas y baterías.
Una pila común gastada,
arrojada al suelo contamina 3000 litros de agua; una pila alcalina
(contiene mercurio) 160.000 litros y una pequeña pila botón (las que
son utilizadas por relojes pulsera) contamina 600.000 litros de agua.
Estos datos, fueron suministrados por la ex Obras Sanitarias de la
Nación. Los elementos que contienen las pilas (mercurio, cadmio y
magnesio) son de alto poder contaminante.
Un profundo estudio
realizado por el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI),
determinó que el 33% de las pilas comunes (ni alcalinas ni
recargables) comercializadas en Buenos Aires no cumple con los
parámetros que fija la Ley 26.184 de Energía Eléctrica Portátil,
promulgada a fines de 2006. Son el exceso en los niveles de mercurio
permitidos por la ley y pérdidas del material tóxico que, en contacto
con la piel, puede producir severos daños para la salud.
Se trata de las pilas que
no cumplen con los parámetros de seguridad que estipula la ley, algo
que las convierte en una verdadera amenaza para la salud al ser
altamente contaminantes.
La investigación concluyó
que del porcentaje que estaba en falta, el 17% presentó filtraciones
del contenido químico y tóxico en la carcasa y el 29% no respetaba los
niveles de mercurio permitidos.
Aunque hay otras
irregularidades, estos dos puntos significan un gran peligro para la
salud ya que los metales y sustancias dentro de las pilas pueden
desencadenar daños irreversibles en el organismo.
El estudio fue realizado
sobre pilas primarias de cinc-carbono que son, en opinión del INTI, las
que más consume la población. Por eso, se tuvieron en cuenta las de
tipo AA y AAA, que ocupan entre el 70% y el 80% del mercado local,
según explicó Alicia Niño Gómez, directora del Centro de Procesos
Superficiales de ese organismo. A la hora del análisis se tuvo en cuenta
el porcentaje de sustancias contaminantes, la duración de la carga y la
posible perforación de la carcasa luego del uso.
Con respecto a este
punto, la especialista aclaró que si bien la investigación fue realizada
sobre pilas de marcas líderes y en imitaciones y genéricas, el mayor
problema fue con las de marcas no conocidas y con las "truchas",
aquellas que cambian una letra en el nombre de una marca líder para
engañar al consumidor. El peligro se debe a que, para ahorrar costos,
sus fabricantes no las "impermeabilizan" bien y con el tiempo se puede
filtrar material tóxico.
Según el INTI, en la
Argentina se comercializan unos 220 millones de pilas por año, lo que
hace que sea difícil controlar la venta negocio por negocio. Sin
embargo, desde la Secretaría de Medio Ambiente creen que es posible
reducir el porcentaje de irregularidades realizando un blindaje en la
aduana. Por eso, desde que se promulgó la ley, el INTI fue designado
para certificar todas las pilas que llegan desde el exterior (acá no se
fabrica ninguna), ya sea de forma individual o dentro de
electrodomésticos.
Señor Presidente, por lo
expuesto precedentemente, solicito la aprobación del presente
Proyecto de Resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CAMAÑO, DANTE ALBERTO | BUENOS AIRES | NACIONAL SINDICAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMERCIO (Primera Competencia) |