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PROYECTO DE TP
Expediente 1870-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA PUBLICACION DE LAS ESTADISTICAS CRIMINALES NACIONALES ACTUALIZADAS.
Fecha: 03/04/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 20
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
correspondan, informe a esta
Honorable Cámara acerca de las estadísticas criminales nacionales, detallando lo
siguiente:
1 - Razones por las cuales no se han
publicado las estadísticas criminales actualizadas dando cumplimiento a la Ley
22117.
2 - Que provincias han enviado
oportunamente sus estadísticas criminales al Ministerio de Justicia de la
Nación.
3 - Cantidad total de delitos para los
años 2009, 2010, 2011,2012 y 2013 para cada una de las provincias que
componen la Republica Argentina.
4 - Cantidad total de homicidios
dolosos registrados para los años 20092009, 2010, 2011,2012 y 2013 para cada
una de las provincias que componen la Republica Argentina.
5 - Cantidad de robos y hurtos
registrados para los años 2009, 2010, 2011,2012 y 2013 para cada una de las
provincias que componen la Republica Argentina.
6 - Cantidad de delitos de infracción a
la ley de drogas 23737 registrados para los años 2009, 2010, 2011,2012 y 2013
para cada una de las provincias que componen la Republica Argentina.
7 - Total de delitos registrados por
fuerzas policiales y de seguridad en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires en los años 2009, 2010, 2011,2012 y 2013.
8 - Total de delitos registrados
discriminados por comisaria de la Policía Federal en el ámbito de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires en los años 2009, 2010, 2011,2012 y 2013
9 -Indique la razón por la que los
datos de años anteriores, discriminados por distritos han sido eliminados de la
base de datos del Sistema Nacional de Información Criminal.
10 - La oficina de Naciones Unidas
para la Droga y el Crimen ha publicado estadísticas sobre homicidios que le enviare
Argentina oportunamente. Se ha hecho la aclaración de que dicha estadística es
sesgada ya que carece de datos de provenientes de la Provincia de Buenos
Aires.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
"...no sabemos si la inseguridad es
una sensación o no, porque no tenemos cuadro de situación alguno...", "...pero lo
más grave de todo es que no tenemos diagnóstico, y sin diagnóstico es imposible
prevenir aquello que no se conoce..." (1)
Estas palabras corresponden al
Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Dr. Raúl Zaffaroni, quien en
el marco de una conferencia celebrada en la ciudad de Rosario destaco como uno
de los impedimentos más grandes para el estudio científico de la criminalidad y la
realización de un diagnostico cabal sobre el avance del delito en el país, la falta de
estadísticas oficiales sistematizadas.
Las palabras del Ministro hacen
referencia a una carencia que condiciona la elaboración de estrategias efectivas
contra el delito. El crecimiento de la tasa delictiva de nuestro país, que se
incrementa sensiblemente a partir de los años 90´, no fue acompañada por la
elaboración de estudios y recopilaciones estadísticas que permitieran comprender
el origen de dicho incremento. Nuestro país, y sus provincias muestran un evidente
atraso en cuanto a la evolución de los estudios académicos sobre el crimen en
comparación con otros países, una carencia común a los países latinoamericanos.
(2)
No resulta tarea simple encontrar
estadísticas criminales a nivel nacional y menos aun a escala provincial. La
principal fuente estadística nacional criminal utilizada en el presente trabajo es
obtenida a partir del Sistema Nacional de Información Criminal. (3) Si bien resulta
la fuente de datos criminales por excelencia, tiene tres graves carencias.
La primera carencia tiene que ver con
la antigüedad de los datos allí vertidos. En general estos datos son publicados con
más de 3 años de retraso. (4) Por otra parte, en lo que constituye una segunda
grave carencia, los datos de años anteriores, discriminados por distritos han sido
eliminados de la base de datos. Este es una de las cuestiones en las que el
presente trabajo toma valor, ya que toma datos que afortunadamente han sido
guardados previamente a su eliminación de la base datos original. Finalmente vale
destacar que se registran inconsistencias ente los datos recabados por este
sistema y los recabados por organismos provinciales (tal es el caso de la
Procuración de la Suprema Corte de Buenos Aires).
Ahora bien, para poder diseñar
programas efectivos de lucha contra el delito, es necesario contar con la mayor
cantidad posible con mayor detalle operable. En este sentido es que resulta
esencial el funcionamiento del Sistema Nacional de Información Criminal.
Por este motivo es que pido a mis
pares a que acompañen mi pedido de una mayor información sobre la situación de
la criminalidad en nuestro país.
(1) Declaraciones del Ministro de la
Corte Suprema de Justicia, Dr. Raúl Zaffaroni, citadas por el periódico Clarín del 10
de Octubre de 2010.
(2) Di Tella, Edwards, Schargrodsky,
"The Economics Of crime", The University of Chicago Press, Chicago, 2010, pp 1-
2.
(3) Las estadísticas pueden ser
consultadas en www.jus.gov.ar
(4) Por ejemplo, mientras estas líneas
son escritas, los datos publicados pertenecen a 2008.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
DE NARVAEZ, FRANCISCO | BUENOS AIRES | UNION CELESTE Y BLANCO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
LEGISLACION PENAL (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
12/08/2014 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
30/09/2014 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 0441-D-15 |