La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo nacional para requerirle deje sin efecto la exclusión de los medios de prensa, del régimen de facilidades de pago anunciado por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), para regularizar las deudas impositivas de todos los demás contribuyentes en hasta 120 cuotas mensuales y a una tasa del 1,35 % mensual, considerando que la implementación de dicha medida de manera discriminatoria contra la actividad periodística, constituye una flagrante violación del principio de igualdad ante la ley que consagra nuestra Constitución Nacional y atenta contra la libertad de expresión en nuestro país.

Señor presidente:

El 25 de Marzo último fue publicada en el Boletín Oficial una Resolución General de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) por la cual cerca de un millón y medio de empresas comerciales, industriales y contribuyentes de todo el país serán beneficiados con una amplia moratoria fiscal (Res. Gral. 345/2013).

Se trata de un régimen de facilidades de pago para deudas impositivas, sumamente ventajoso, pues extiende los plazos de pago en cuotas hasta diez años de plazo, con una tasa del 1,35 % mensual.

Sorpresivamente la decisión adoptada por la autoridad fiscal ha excluido de su aplicación a los medios de prensa, que no podrán acogerse a esos beneficios, sin razón alguna que lo justifique, por lo que la medida resulta claramente discriminatoria.

Las principales entidades periodísticas condenaron en forma unánime la injustificada exclusión de los diarios del plan de facilidades impositivas de la AFIP, denunciando un agravamiento de la política discriminatoria oficial, de clara persecución s los medios de prensa y calificaron duramente la medida, como un nuevo atentado a la libertad de expresión.

En términos similares se pronunciaron la Comisión Empresaria de Medios de Comunicación Independientes (CEMCI) y la Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (ADEPA), que reúne a más de 180 medios gráficos de todo el país.

La exclusión de los diarios de la moratoria fiscal determina que no podrán acogerse a sus beneficios - que alcanzarán a todos los demás contribuyentes-, y es una violación flagrante de la obligada neutralidad que debe mantener el Estado en esta materia y del principio de igualdad ante la ley, consagrado por nuestra Constitución Nacional.

También esta resolución de la AFIP desconoce la situación de riesgo en que se encuentran muchas pequeñas publicaciones del interior del país y se suma a una serie de medidas adoptadas contra los medios de prensa por el gobierno nacional, como la distribución arbitraria de la publicidad oficial y el reciente bloqueo a la publicidad comercial de supermercados y cadenas de electro-domésticos, por presiones del Secretario de Comercio de la Nación, Guillermo Moreno.

El ahogo financiero a los diarios constituye un ataque a la libertad de expresión y de prensa, ya que una política que compromete la independencia económica de los medios, pone en riesgo su independencia editorial.

En contraste con estas medidas implementadas en nuestro país, el gobierno de la República hermana del Brasil adoptó recientemente nuevos incentivos a sus sectores productivos, como la eliminación de cargas sociales que deben pagar las empresas. A los 42 rubros empresarios ya beneficiados con esa medida se sumaron a partir del 5 de Abril último, otros 14 sectores económicos, entre los que se encuentran los diarios, revistas e impresos periodísticos, además de la radiodifusión.

Con el presente proyecto rechazamos la medida discriminatoria de la AFIP contra los medios de prensa, que les impide regularizar sus deudas impositivas en condiciones de igualdad con las demás empresas y sectores productivos del país.

El gobierno nacional debe dejar sin efecto sin más trámite esta Resolución General de la AFIP contra los medios de prensa, advirtiendo que significa un claro retroceso para las libertades de expresión y de prensa, cuya defensa resulta inseparable de la vida en democracia.

Por las razones expuestas, pido a los Señores Legisladores, dar aprobación al presente Proyecto de Resolución.