La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

En el marco de la reciente declaración de emergencia de los recursos humanos en enfermería, adherir al DÍA INTERNACIONAL DE LA ENFERMERÍA cuyo lema para este 12 de mayo de 2009 es: "Servir a la comunidad y garantizar la calidad: Las enfermeras se comprometen a dispensar cuidados innovadores".

Señor presidente:

El acto de cuidar es la esencia de la enfermería y es el cuidado su elemento distintivo entre las disciplinas relacionadas con la salud. En efecto, la función específica de la enfermería es cuidar a las personas, familias y comunidades, ayudando a la promoción de la salud y a la prevención, recuperación y rehabilitación de las enfermedades.

El cuidado integral de la salud constituye un vasto espacio donde las enfermeras tienen innumerables oportunidades de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población. El aprovechamiento de estas oportunidades representan un desafío a la vez que un espacio virtual de desarrollo para construir el protagonismo de la enfermería a la atención de la salud.

La enfermería representa una destacada proporción en el total de los trabajadores de salud. Este peso proporcional del sector permite sostener que al mejorar la calidad de sus prácticas y ampliar su cobertura beneficiando el cuidado de la salud.

La enfermería tanto de servicio, como de docencia, se ha caracterizado por esforzarse en introducir modelos alternativos de práctica, enseñanza y organización; esta capacidad del grupo, aún con sus fracasos y vaivenes, constituye un legado histórico importante para fortalecer los procesos de transformación en el área de salud.

En la región de las Américas la composición y distribución de la fuerza de trabajo en enfermería, exhibe características que merecen urgente atención de enfermeras y gobiernos por lo cual consideramos que debe darse prioridad al tratamiento de estos temas en materia de políticas públicas de salud.

Es notoria la escasez de enfermeros profesionales, particularmente en los lugares más apartado de los centros urbanos principales, lo que contribuye a una marcada ausencia de cuidados profesionales de enfermería en poblaciones de vulnerables condiciones de vida.

Según un estudió publicado en el Boletín de la Asociación Médica de los Estados Unidos, cuando en los hospitales se sobrecarga el número de pacientes a cargo de cada enfermera, el riesgo de muerte es mayor. El informe específica que al añadir un solo paciente a los cuatro que debe tener a cargo una enfermera en un plazo de 30 días aumenta el riesgo de muerte de los pacientes en un 7%. Cuando el promedio de pacientes a cargo por enfermera pasa de 4 a 6; el riesgo aumenta en un 14%. Si el promedio de pacientes se eleva a 8, el riesgo es de 31% mayor que con cuatro pacientes.

Por otra parte, la escasez de enfermeras y los ambientes organizativos deficientes, son más riesgosos para los propios trabajadores de la salud. Existen en argentina unas 12.614 personas mayores de 20 años con estudios universitarios en enfermería (datos según Censo Nacional del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos).

Datos sobre el sector público indican que existen 65.806 trabajadores de enfermería lo que es significativamente insuficiente, razón por la cual recientemente se dispuso la declaración de emergencia de los recursos humanos en enfermería.

El hecho de que hoy no contemos con un adecuado caudal de recursos humanos de enfermería a nivel profesional puede deberse, entre otras causas, a los procesos de reforma del Estado que se implantaron en los países de la región promoviendo la sistemática reducción del tamaño del Estado, y la transferencia de funciones que tradicionalmente ejercía el sector estatal al sector privado y a la sociedad civil.

La escasez de los recursos humanos en enfermería transforma a la cuestión en un tema prioritario a resolver dentro del campo de los recursos humanos de salud y es por estos motivos que debemos realizar acciones tendientes a la difusión de la importancia de la enfermería, creemos que la celebración internacional de este día lo hace propicio.

Desde 1971, cada 12 de mayo se celebra en alusión al nacimiento de Florencia Nightingale, pionera en la enfermería profesional, el día de la Enfermera, de todos modos, en el proyecto lo planteamos como el día de la enfermería ya que hoy en la profesión, aunque las mujeres son mayoría, muchos son los varones que se incorporan.

Es por ello que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.