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PROYECTO DE TP
Expediente 1810-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA EXPLOTACION DEL YACIMIENTO MINERO "POTASIO RIO COLORADO", UBICADO ENTRE LAS PROVINCIAS DE MENDOZA Y NEUQUEN.
Fecha: 25/04/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 32
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Que el Poder Ejecutivo
Nacional, a través de los organismos correspondientes, informe sobre la
explotación del yacimiento minero "Potasio Río Colorado", ubicado entre
las provincias de Mendoza y Neuquén en los siguientes aspectos:
1. Cuáles fueron los
resultados del estudio de impacto ambiental del proyecto presentado por la
empresa Río Tinto para el otorgamiento de la concesión de explotación.
Asimismo, informe si existen ampliaciones de dicho estudio en función del
aumento de la producción del yacimiento.
2. Detalle si en el estudio
realizado, fueron contempladas medidas apropiadas de eliminación de los
productos asociados a la explotación de potasio, tales como el cloruro de
sodio, dando prioridad al impacto sobre los acuíferos lindantes, y los
efectos climatológicos sobre los depósitos de residuos de la explotación
de potasio.
3. Informe si la empresa
Río Tinto estableció, dentro de su esquema de cuidado del medio
ambiente, un plan de cierre de mina para la finalización del período de
explotación del yacimiento. En caso de haberlo concretado, remita sus
resultados.
4. Informe cuál será el
esquema de explotación del yacimiento, en lo que respecta a volúmenes
anuales de producción de cloruro de potasio, durante el período de
concesión minero.
5. Explique las medidas
de seguridad ambiental preestablecidas para el transporte de residuos
producidos por la explotación, y su tratamiento en las diferentes
jurisdicciones donde se transporta el material en cuestión.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Este año han sido publicadas
diferentes informaciones, vinculadas a la contaminación del yacimiento
sobre las aguas del río Colorado, relacionadas principalmente con la
extracción de cloruro de potasio en el yacimiento perteneciente a la
empresa Potasio Río Colorado S.A.
La explotación de los
yacimientos de potasio se encuentra asociada con la extracción de sal, en
forma de salmuera. Este residuo producido por la extracción del mineral,
se deposita en una zona próxima al río Colorado. Al respecto, cabe
destacarse que el Comité Interjurisdiccional de Río Colorado (COIRCO),
integrado por las provincias de La Pampa, Neuquén, Mendoza, Río Negro
y Buenos Aires, elevó una serie de observaciones relacionadas al riesgo
de contaminación y salinización de las aguas del Río Colorado y de ésta
sobre las áreas bajo riego de la cuenca.
La extracción de cada tonelada
de cloruro de potasio contendrá una cantidad similar de cloruro de sodio,
producto que no será comercializado sino que quedará alojado en
proximidades del río Colorado como residuo del yacimiento.
Otro aspecto sensible respecto
de la contaminación, lo representa el abastecimiento de agua a las
distintas localidades lindantes, las que se verán perjudicadas por la
salinización del fluido.
Estudios presentados a
COIRCO demuestran que el proceso de acumulación se realizará a través
del deposito de grandes pilas de sal de quinientos (500) a setecientos
(700) por cincuenta (50) metros de altura, siendo la superficie total -al
cabo de cuarenta años de explotación minera- de aproximadamente
doscientas diez (210) hectáreas.
La empresa Río Tinto propone
"encapsular" la sal en su parte inferior, con una capa de
impermeabilización, y por arriba, ir tapando progresivamente (a medida
que se ocupen las cuatro celdas en las que estaría dividido el depósito)
con una capa de ruptura de capilaridad, suelos y roca basáltica
molida.
De acuerdo a lo expresado por
especialistas en el área, el problema del encapsulamiento radica en sus
falencias técnicas de diseño, ya que no aseguran la correcta
impermeabilización, a perpetuidad, y frente a vientos muy severos, como
el Zonda (cuya intensidad varía entre los 80 y los 120 kilómetros por hora).
El proyecto sólo ha calculado el impacto de vientos de hasta 60 kilómetros
por hora, lo que resultará de extrema dificultad manejar y/o controlar los
residuos.
Por otro lado, tampoco se ha
expuesto la propuesta del esquema de reinyección de la salmuera al
yacimiento, lo que representaría una mejor alternativa para el residuo en
cuestión.
Cabe recordar que el
yacimiento mineral de potasio ubicado entre las provincias de Mendoza y
Neuquén convertirá a la Argentina en el primer productor de potasio en
Latinoamérica, y el quinto a nivel mundial a partir de una producción anual
de 2.400.000 de toneladas de cloruro de potasio por el término de 40 a 50
años aproximadamente.
Por lo tanto, es preciso conocer
cuáles fueron los resultados de los estudios de impacto ambiental para el
otorgamiento de la concesión de explotación, y si tales estudios
contemplaron la remediación de los residuos asociados a la explotación.
La importancia del estudio y la
evaluación de impacto ambiental ha determinado su regulación en el plano
nacional e internacional. Así, el principio 17º de la "Declaración de Río
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo" dispone que "deberá
emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de
instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que
probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el
medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional
competente."
En el mismo sentido, la ley
Nº25.675 -conocida como "Política Ambiental Nacional" o "Ley General del
Ambiente"- enumera la evaluación de impacto ambiental como un
instrumento de la política y gestión ambiental (art. 8). Asimismo, la ley
impone que las actividades que sean susceptibles de degradar el
ambiente deberán someterse a un procedimiento de impacto ambiental
(art. 11), que tiene como pasos el estudio, la evaluación y la declaración
de impacto ambiental (art. 12)
Por último, el pedido de
informes también hace referencia a la solicitud respecto del plan de cierre
de mina del yacimiento. Los planes de cierre de minas son estudios
fundamentales de remediación de suelos en los territorios mineros
afectados, cuando éstos ya no se encuentren en explotación
comercial.
Por los motivos expuestos
solicito a los señores legisladores la aprobación del presente proyecto de
Resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| PRIETO, HUGO NELSON | NEUQUEN | DE LA CONCERTACION |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| MINERIA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 20/08/2008 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 0736/2008 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 0545-D-2008, 0696-D-2008, 1186-D-2008, 1766-D-2008, 1810-D-2008 y 3457-D-2008 | CON MODIFICACIONES | 03/09/2008 |