La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través de los organismos que corresponda, se sirva informar sobre los siguientes aspectos relacionados al funcionamiento y puesta en marcha del Registro Único de Casos sobre Violencia contra la Mujer:

Alcance, objetivos, metodología y mecanismos de monitoreo que prevé el convenio firmado para poner en marcha dicho Registro.

Acciones llevadas a cabo para implementarlo desde su creación hasta la fecha.

Fuentes de información que se utilizan para conformar la base de datos administrativos.

Variables utilizadas por el INDEC para relevar los datos que figuran en el Registro.

Métodos de articulación del INDEC con las jurisdicciones provinciales de la información disponible para incorporar al registro nacional.

Cantidad de denuncias que se realizaron desde la puesta en marcha del Registro hasta la fecha, discriminado los tipos y modalidades de violencia.

Cantidad de casos de femicidios y femicidios vinculados dentro del Registro.

Si se tiene previsto incorporar en el Registro Único al Observatorio de la Violencia contra las Mujeres creado por el artículo 12 de la Ley 26.485. En caso afirmativo, detallar la metodología de funcionamiento conjunto.

Motivos que provocaron la demora en la puesta en marcha de dicho registro desde su anuncio, octubre de 2012 a la fecha.

Sírvase indicar cualquier otra información que sirva al presente.-

Señor presidente:

La elaboración de estadísticas oficiales sobre violencia de género es una deuda en la Argentina. El 11 de octubre de 2012 se firmó un convenio entre el Consejo Nacional de las mujeres (CNM) y la Directora del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), donde se comprometieron a poner en marcha un Registro Único de casos de violencia contra la Mujer. El mismo tiene como objetivo acordar entre ambos organismos el diseño de indicadores que den cuenta de la dimensión de la problemática sobre la violencia contra las mujeres y niñas.

Cuando se realizó el anuncio, se especificó que el registro no solo recibirá denuncias de violencia doméstica, sino también de otros tipos y modalidades tal como se definen en el artículo Nº 5 y 6 de la Ley 26.485, es decir, se diferenciará si se trata de violencia física, psicológica, patrimonial, contra la libertad reproductiva, obstétrica o simbólica.

La información que brindan las estadísticas y los datos relacionados, es una herramienta valiosa para tomar decisiones que influyan en la elaboración de políticas públicas. En este sentido, la titular del Ministerio de Desarrollo social de la Nación, afirmó que "es necesario concientizar a la sociedad, por lo que se buscan indicadores que realmente produzcan impacto para modificar las realidades". Por su parte, la directora del INDEC, Ana María Edwin afirmó: "nos parecen sumamente emocionantes y motivantes este tipo de desafíos, ya que nos apasiona la investigación. Suscribimos al mismo tipo de enfoque que tiene el Consejo Nacional de las Mujeres". Y agregó que "el desafío es muy importante porque estamos generando información para tomar las decisiones acertadas".

Según lo planteado por las titulares de los organismos intervinientes para lograr los objetivos planteados, ambas entidades acordaron el aporte de sus recursos técnicos, humanos y de infraestructura.

La Organización civil sin fines de lucro la Asociación Civil La Casa del Encuentro, desde el año 2003 trabaja por los derechos humanos de las mujeres, niñas, niños y adolescentes, y desde el año 2008 viene realizando sus informes sobre femicidos en nuestro país. A través del Observatorio de Femicidios "Adriana Marisel Zambrano" elaboran las estadísticas, realizando un monitoreo y relevamiento en los medios de comunicación, siendo este dato sustrato para el debate y diseño de políticas públicas. El aporte realizado por la Asociación Civil La Casa del Encuentro en materia social de violencia de género es importantísimo, destacable y serio, pero creemos indispensable que el Estado debe incorporar los datos relacionados con la violencia de género dentro de las estadísticas para contar con datos oficiales sobre este flagelo.

En este sentido tanto los movimientos sociales de mujeres como los comités que monitorean la implementación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (conocida como de Belem do Pará) y de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer (Cedaw, por su sigla en inglés), vienen reclamándole al gobierno datos fehacientes y confiables.

Es importante mencionar que el magro presupuesto asignado al Consejo Nacional de las mujeres a lo largo de estos últimos años, muestra un desinterés manifiesto desde el Estado sobre esta problemática ante un escenario cada vez más alarmante donde muere una mujer víctima de violencia sexista cada 30 horas.

Las políticas que desde las instituciones públicas se desarrollan con el objetivo de dar respuesta y canalizar intereses y necesidades de la comunidad son el resultado de un trabajo conjunto sostenido entre las instituciones estatales y las organizaciones de la sociedad civil. La materia prima utilizada para formular políticas públicas y llevar adelante programas de acción, utiliza estadísticas que permiten recolectar, analizar, presentar e interpretar datos relacionados al problema en estudio. De esta manera se pueden formular presupuestos sensibles al género, que respondan a las necesidades de las mujeres, atender el impacto provocado por las inequidades sociales políticas y económicas, minimizar la vigencia de actitudes discriminatorias incluyendo las diversas formas de violencia hacia las mujeres.

El presente proyecto de resolución tiene como antecedente el Expediente 3920-D-2014 de mi autoría, presentado en esta Honorable Cámara el 22/5/2014.

Por todo lo expuesto anteriormente solicito a las Sras. Diputadas y los Sres. Diputados me acompañen en la sanción del presente Proyecto de Resolución.-