La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Expresar beneplácito y apoyo a la propuesta de designación del ex Presidente de la Nación Néstor Kirchner, como Secretario General de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).

Señor presidente:

La República Argentina, integrante de la Unión de Naciones Suramericanas busca el desarrollo de un espacio integrado en lo político, social, cultural, económico, financiero, ambiental, energético y de infraestructura. Este nuevo modelo de integración incluirá todos los logros y lo avanzado por los procesos del Mercosur y la Comunidad Andina, así como la experiencia de Chile, Guyana y Suriname. El objetivo último es y será favorecer un desarrollo más equitativo, armónico e integral de América del Sur.

Más allá de lo coyuntural y de las contingencias de las recientes reuniones de Unasur, lo importante es el fortalecimiento de este mecanismo de integración, último intento de las doce naciones de Suramérica para ingresar a la nueva política y diplomacia multipolar del siglo XXI.

El tratado constitutivo de Unasur fue aprobado en Brasilia en el 2008, reconociendo los avances del Mercosur y la CAN. Desde 1969 Suramérica optó por la integración con la firma del acuerdo de Cartagena, cuando se creo el Pacto Andino y luego la Comunidad Andina. Hoy dos Estados andinos están fuera de la CAN, durante el gobierno del dictador Pinochet y en el 2006 Venezuela, retirada por el presidente Chavez. Es posible que ahora en el marco jurídico y diplomático de Unasur las naciones andinas puedan encontrarse.

En 1991 Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay decidieron crear su propio espacio integracionista con el Mercosur dentro del entorno internacional propicio por el fin de la bipolaridad y el fortalecimiento y extensión de la Unión Europea, que hemos tomado como modelo a seguir. La nueva relación desde 1985 con la declaración de Iguazú, entre Brasil y Argentina, cambió la tradicional confrontación por la necesaria cooperación.

Unasur, con 388 millones de habitantes, une los dos sistemas subregionales, pero también Chile, Venezuela, Surinam y Guayana. Suman las experiencias y el acervo comunitario latinoamericano y se orienta bajo el paradigma UE (1982). En abril de 1998 se firmó un acuerdo marco para la creación de una zona de libre comercio entre CAN y Merecosur. Unasur establece el consenso y la participación, la cláusula democrática obliga a los gobiernos al respecto del Estado de Derecho y a la defensa de los Derechos Humanos, a la cooperación económica y energética. Como desafío fundamental se establece la lucha contra el narcotráfico y la delincuencia organizada, un sistema de seguridad y defensa regional con la prohibición de injerencia extranjera y el control de los gastos militares. Prioridad se le ha dado al tema del medio ambiente, exigencia mundial pero también mandato constitucional en todos nuestros Estados, con la protección de biodiversidad, los recursos hídricos y los ecosistemas, además de la lucha contra los efectos del cambio climático..

Como en la UE, se le ha dado importancia a la creación de un parlamento suramericano, más representativo y participativo de lo que han sido los parlamentos Andino, Amazónico y de Mercosur. Un logro fundamental será la participación de la sociedad civil con la colaboración plena de la ciudadanía en el proceso de la integración y la unión suramericana. Este organismo no es sólo para los gobiernos y sus intereses, sino para la protección de los pueblos y sus derechos.

Señor Presidente, el próximo 4 de mayo del corriente año se celebraría en Buenos Aires la reunión del bloque de la UNASUR, y posiblemente uno de los puntos principal sea el nombramiento del Secretario del Cuerpo. Recordemos que éste debe elegirse por consenso, aunque no es necesario que sea de manera unánime.

La Repúblicas hermanas del Ecuador y Venezuela, acaban de proponer al ex Presidente argentino Dr. Néstor Kirchner para el cargo de Secretario del UNASUR. Nosotros como parlamentarios, representantes del pueblo de la Nación no podemos menos que sentir orgullo y beneplácito ante tamaña responsabilidad.

Siempre hemos pensando que nuestro ex presidente es el hombre ideal para llevar adelante los postulados teóricos y prácticos de la carta fundacional del UNASUR. Estamos absolutamente convencidos que su elección al frente de tan importantes organismo permitirá ampliar la participación, potenciar el debate y dotarlo de mayor justicia y compromiso de cara a los desafíos de nuestra suramérica.

Por los motivos expuestos, solicitamos a este Honorable Cámara la aprobación del presente proyecto de declaración.