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PROYECTO DE TP
Expediente 1793-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ABASTECIMIENTO DE TODAS LAS NECESIDADES CONCERNIENTES A LA ANTARTIDA ARGENTINA.
Fecha: 10/04/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 25
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo para
que través de los organismos que corresponda se sirva informar acerca de las
decisiones que ha tomado el Secretario de Comercio en relación al
abastecimiento de todas las necesidades concernientes a la Antártida:
1.- ¿ Se tiene conocimiento de
todas las irregularidades que se vienen sucediendo en la Antártida provocadas
por decisiones tomas por el Secretario de Comercio Guillermo Moreno
relativas a
- contratación de los medios de
abastecimiento de base.
- reaprovisionamiento de
combustible.
- víveres comprados en el
Mercado Central y que aun no han llegado a la Antártida.
2.-¿ Se ha realizado un
relevamiento para saber que monto comprende todos los ítems anteriormente
mencionados? En caso negativo, explique los motivos.
3.-¿Se ha comprobado
fehacientemente que gasto adicional para el Estado y una demora en la
partida de los buques de apoyo a las bases antárticas provoco la incorporación
del Sec. De Comercio Moreno y su gente a la campaña antártica? En caso
afirmativo, explique los motivos. En caso negativo, explique las razones.
4.- ¿Se ha realizado un
relevamiento de que rubro comprende la incidencia de Moreno en la
licitaciones de
-frutas
-verduras
-carne congelada
-dulces
-conservas
- carnes avícolas
-carnes vacunas, ovinas, porcinas
- embutidos
-compra de helados
5.-Que explique que
interrelación existe entre todos estos negocios con el Ministerio de Defensa,
en cabeza del titular Arturo Puricelli?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La campaña antártica parece
transformarse en un agujero negro para el Ministerio de Defensa. A las
denuncias por irregularidades en la contratación de los medios de
abastecimiento de base se sumaron fallas que provocaron una demora, con
fuerte costo económico, de al menos tres semanas en el reaprovisionamiento
de combustible en Marambio, Esperanza, Carlini y San Martín. A esas bases
deben llegar aún víveres que en su mayor parte fueron comprados al Mercado
Central. Así, el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, se quedó
con una contratación directa de más de 10 millones de pesos.
Y Moreno no parece haberle
dado un precio de amigo al ministro de Defensa, Arturo Puricelli, ya que en el
convenio firmado el 7 de febrero pasado figura, por ejemplo, la cotización del
kilogramo de costillita de cerdo a $ 72, cuando en el Mercado Central se
consigue a $ 30.
La incorporación de Moreno y su
gente a la campaña antártica provocó un gasto adicional para el Estado y una
demora en la partida de los buques de apoyo a las bases antárticas.
En la justificación de esa
diferencia se podrá afirmar que se trata de carne congelada (por un valor total
de $ 1.053.000); sin embargo, también parece
que la inflación de Moreno es
bastante diferente de la prevista por el Indec. El secretario de Comercio
Interior vendió este año al Ministerio de Defensa víveres secos para la
campaña antártica por valor de$ 2.947.000, mientras que el mismo rubro
licitado a una empresa privada costó al Estado unos $ 600.000 en 2011.
Esas diferencias son similares en
otras partes de la contratación directa adjudicada a Moreno con relación a los
precios abonados por el Ministerio de Defensa a privados en 2011. Así se
pagó al Mercado Central $ 1.940.000 por lácteos ($ 600.000 antes) y $
1.396.000 por fiambres ($ 420.000 en 2011). La adjudicación directa a
Moreno lo favoreció también en el rubro de dulces y conservas, por el que
recibirá $ 3.200.000 para su gente en el Mercado Central.
Moreno fue introducido como
abastecedor de la campaña antártica desde la llegada de Puricelli al Ministerio
de Defensa, en 2011, pero en esta ocasión se quedó con la mayor parte de los
contratos mediante ese sistema interadministrativo. No se sabe cómo
distribuye Moreno los subcontratos dentro del Mercado Central.
Los empresarios privados
pudieron obtener este año contratos por la licitación de pescados, verduras y
carnes avícolas, mientras que en el caso de las carnes vacunas, ovinas,
porcinas y embutidos una de las compañías que participaron de la licitación
pública se quedó con una parte del abastecimiento.
Es que una fórmula usada en el
Ministerio de Defensa para incluir a Moreno en la campaña antártica fue
declarar inadmisibles por cuestiones técnicas algunas partes de las ofertas y
darle así al Mercado Central al menos la posibilidad de vender al ministerio
unos 20 cortes de carne. Y otros dos valores pueden tomarse del contrato entre
Puricelli y Moreno para visualizar los costos adicionales: el kilogramo del
chorizo es cotizado $ 50, mientras que la morcilla, $ 45, en tanto que en el
Mercado Central se puede obtener el kilogramo de esos productos a $ 19 y 21,
respectivamente.
La suma del precio abonado a la
compañía privada y al Mercado Central casi duplica la oferta del frigorífico
ganador para el total de los rubros, propuesta desestimada para abrir el juego a
Moreno.
Esa licitación fue adjudicada el
12 de diciembre de 2012, mientras que el 7 de ese mes se aprobó la licitación
por carnes avícolas. Incluso antes, el 11 de octubre de 2012, se había definido
la licitación por la compra de helados para repartir en las bases antárticas con
tres empresas que se repartieron el contrato de $ 60.000. Pero la parte fuerte
de las compras llegó de la misma manera a manos de Moreno mediante un
convenio de apuro efectuado con la Dirección del Servicio Logístico de
Defensa.
Es normal que los buques con
abastecimiento zarpen rumbo a la Antártida en los últimos días de diciembre,
con el fin de aprovechar las mejores condiciones climáticas. En esta ocasión
no hubiese sido posible, más allá de
las demoras en la llegada del
buque contratado, el Timca, ocasionadas por la falta de transferencia de
fondos a tiempo por parte del Ministerio de Defensa. Es que recién el 7 de
febrero esa Dirección del Servicio Logístico de Defensa firmó los contratos
con el Mercado Central y dio un plazo de diez días para la entrega de la
mercadería. El Timca arribó a Puerto Belgrano el 17 de ese mes.
Ese día empezó el servicio del
Timca, cuya travesía fue alterada por la rotura del helicóptero subcontratado
(de lo que se informa por separado).
Las alarmas sobre el peligro que
corre la actual campaña antártica llevaron a Defensa a autorizar la
contratación directa de un crucero turístico de lujo para transportar personal a
la base San Martín, circunstancia que no fue comunicada públicamente por la
autoridad del área pese a las consultas sobre la campaña antártica que se
requirieron en numerosas ocasiones.
Fuente: La Nación 2/4/2013
Por todo lo expuesto es que
vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| DEFENSA NACIONAL (Primera Competencia) |