Proyectos »
PROYECTO DE TP
Expediente 1791-D-2008
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA DECLARAR "POLO TECNOLOGICO", A LAS LOCALIDADES DE CUTRAL - CO Y PLAZA HUINCUL, PROVINCIA DEL NEUQUEN.
Fecha: 25/04/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 32
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo que -por
intermedio del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva- declare
"Polo Tecnológico" a las localidades de Cutral-Co y Plaza Huincul, de la Provincia
de Neuquén.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
I. ¿Qué son los polos
tecnológicos?
Los proyectos de creación de polos
tecnológicos subrayan la voluntad de impulsar la unión entre el sector público y el
privado para potenciar la industria local. el modelo no deja de crecer.
La crisis de 2001 no sólo trajo nuevos
negocios o situaciones de consumo tecnológico. También fomentó la asociatividad
a nivel general entre las empresas tecnológicas. Así, parques, polos, clusters o
incubadoras se multiplicaron el territorio. En 2001, había 15 proyectos a nivel
nacional. Para 2005, el número llegaba a 77, según el último relevamiento de la
Asociación de Incubadoras de Empresas, Parques y Polos Tecnológicos de la
República Argentina (AIPyPT) (1) .
Los nombres y las características
cambian: en general, los parques tecnológicos tienen un espacio físico para que
las empresas se radiquen. Pero muchos polos y clusters no reúnen compañías en
un mismo predio, sino que la unión es "estratégica". Lo mismo sucede con los
beneficios fiscales: son aspectos que se deciden a nivel municipal o provincial. No
es una decisión propia de la Asociación.
"Los polos deberían tener dos ejes: el
concepto de concentrar sinergias y actores alrededor de él, pero también tratar de
impactar en términos de desarrollo local", explica Jorge Giunta, presidente de la
AIPyPT.
A través de la creación de un Polo
Tecnológico es posible impulsar la creación de empresas innovadoras, capacitar
recursos humanos, generar puestos de trabajo, realizar transferencia de
tecnología, implementar mecanismos de financiamiento para micros, pequeñas y
medianas empresas y mucho más.
II. ¿Un polo tecnológico es
cuestión de Estado?
El gobernador de la provincia del
Neuquén, Jorge Sapag, en su discurso de apertura del XXXVII período de
sesiones ordinarias de la Legislatura presentó varios proyectos de ley
relacionados con ciencia y tecnología, dándole preeminencia al polo tecnológico
de Plaza Huincul - Cutral - Co, proyecto ya elaborado por el intendente de ésta
última..
El proyecto al que hace referencia el
señor Gobernador es el siguiente:
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Créase el Parque
Tecnológico Provincial localizado en el área de Cutral-Co y Plaza Huincul.
Artículo 2°.- En dicho Parque
se generarán actividades de producción y ejecución de proyectos de investigación,
investigación aplicada, equipos, sistemas, transmisión y generación de tecnologías
y ciencias, asistencias técnicas volcadas a operaciones y desarrollos tecnológicos
industriales a través de las políticas estratégicas que impulsen los municipios
integrantes del Parque y/o la Provincia del Neuquén con el concurso de empresas
nacionales o internacionales públicas o privadas, sociedades de capital,
cooperativas prestadoras de servicios creadas o a crearse a localizarse dentro del
mismo.
Artículo 3°.- Las industrias y o
emprendimientos que se radiquen en el Parque Tecnológico Provincial contarán
con los beneficios y/o exenciones impositivas dispuestas por las Leyes Nacionales
23.877, 25.019, 28.922 y 26.190 conjuntamente con los que resulten de la Ley
Provincial 378 de Promoción Industrial y del Instituto Autárquico de Desarrollo
Productivo (IADEP) o de los que se dicten tendientes a la consecución de los fines
previstos en la presente Ley.
Artículo 4°.- El Poder Ejecutivo
Provincial y los municipios comprometidos coordinarán la planificación y ejecución
de las obras de infraestructura industrial que resulten necesarias para
funcionamiento del parque tecnológico.
Artículo 5°.- Invítase a los
Municipios comprometidos dentro de la localización del Parque Tecnológico
Provincial a instrumentar medidas promocionales de desgravación y asistencia
dentro de sus respectivas jurisdicciones y especialmente del Ente Autárquico
Intermunicipal Plaza Huincul - Cutral - Co (ENIM).
Artículo 6°.- De forma.
Asimismo existe el compromiso del
gobierno provincial de un aporte de 10.000.00 de pesos.
Por otro lado, se trabaja en la
constitución de la empresa o sociedad anónima, y fue determinado el espacio o
tierra donde será ubicado el futuro parque.
En este sentido, el intendente Ramón
Rioseco sostiene (2) :
"Invitamos a Nación en las
insistentes idas en búsqueda de este proyecto y nos parece importante el
desarrollo de este proyecto, porque a la luz del 'monoproducto' que es el petróleo,
tenemos que pensar una sociedad a futuro y una reconversión productiva
sustentable. Ese el objetivo que tenemos".
Fundamentó su interés en la necesidad
de buscar un "proyecto de desarrollo sustentable" y al respecto, señaló que con el
parque eólico y tecnológico -a partir de la microfusión y el desarrollo de software-
existe esa alternativa.
La idea de solicitar ser uno de los diez
"polos tecnológicos" del país fue manifestada en anteriores oportunidades, según
dijo Rioseco.
El jefe comunal especificó que con
respecto a esta iniciativa se han interesado a empresas petroleras que tengan
intenciones de sumarse. "Es un proyecto complejo pero que entendemos que está
muy avanzado y saldrá adelante", acotó.
III. Consideraciones
finales
La creación del Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva implica un reconocimiento para la ciencia, la
tecnología y la innovación productiva inédito en la historia de nuestro país. Pone
de manifiesto la necesidad de continuar impulsando un cambio de modelo
económico basado en el desarrollo científico y tecnológico.
El Gobierno Nacional desde el inicio de
su gestión, ha asumido el compromiso de priorizar la actividad científica y
tecnológica.
Así lo expresó la Presidenta de la
Nación en su discurso en el acto de asunción del mando -el 10 de diciembre de
2007- en el Congreso de la Nación ante la Asamblea Legislativa:
"Tampoco es casual
la decisión de haber elevado a rango de ministerio a la investigación y la
tecnología. Creo que allí está la clave o una de las claves para que la
competitividad no solamente sea por el tipo de cambio, sino también por la
innovación y la investigación. Esto lleva tiempo, esfuerzo, perseverar en los
objetivos."
Es por ello que estimamos que la
constitución de un polo tecnológico redundará en beneficio de toda la comunidad
neuquina, por lo que solicitamos la aprobación de este proyecto de
resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MASSEI, OSCAR | NEUQUEN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| CIENCIA Y TECNOLOGIA (Primera Competencia) |