PROYECTO DE TP
Expediente 1781-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL ROMPEHIELOS "ARA ALMIRANTE IRIZAR".
Fecha: 26/04/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 38
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo que, a través del
organismo que corresponda, informe:
1 -Cuáles son las tareas de mantenimiento
que se realizan al Rompehielos ARA Almirante Irizar en forma regular.
2 -Cuál es el monto afectado al
mantenimiento del Rompehielos ARA Almirante Irizar dentro de las partidas
presupuestarias previstas para el "Funcionamiento y Operación de Medios, Bases y
Refugios Antárticos" y "el Mantenimiento de Medios, Bases y Refugios Antárticos", según lo
comprendido en el presupuesto para el presente año.
3- Cual es el registro de siniestros ocurridos a
bordo del rompehielos ARA Almirante Irizar.
4 -Cuáles son las causas que originaron el
siniestro ocurrido en alta mar el último 10 de abril que ocasionara la paralización y
posterior evacuación de la tripulación y el pasaje del Rompehielos.
5 -Cómo se procederá a la reparación del
navío y cuáles son los plazos previstos para la finalización de estas tareas.
6- Si se ha visto perjudicado el material
científico producido en la última campaña antártica 2007 que se encontraba a bordo del
Rompehielos en el momento del siniestro. En caso afirmativo, se solicita información sobre
el grado de daño generado por el incendio.
7- Si se ha visto afectado el material
científico-técnico que es utilizado para realizar las investigaciones de la última campaña
por el siniestro. En caso afirmativo, se solicita información sobre el nivel de daño
sufrido.
8- La forma en que se prevé dar
cumplimiento a los compromisos contraídos en virtud del Año Polar Internacional 2007-
2008.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La presencia argentina en la Antártida data
del año 1904, fortaleciéndose mediante actividades exploratorias, científicas y tecnológicas
en forma ininterrumpida A partir de la firma del Tratado Antártico en 1959, la Argentina ha
desempeñado un rol fundamental que, además de su proximidad geográfica, se vio
beneficiada por la profesionalidad de sus científicos y de todo el personal afectado a las
campañas antárticas.
En lo referido a la política de la República
Argentina en materia antártica, por medio del decreto 2316/90 se estableció la Política
Nacional Antártica, marcando el comienzo de una nueva etapa del accionar argentino en el
continente blanco, entre cuyos aspectos más representativos se puede mencionar un Plan
Científico-Técnico, dirigido al conocimiento de los recursos pesqueros y mineros, al medio
ambiente y fenómenos globales como así también al desarrollo de tecnologías específicas
antárticas; prestación de servicios, incluyendo facilidades para comunicaciones, seguridad
a la navegación marítima y aérea, la prevención y solución de contingencias ecológicas y
los servicios relativos al turismo; y, además, el fortalecimiento de la vinculación entre la
Patagonia y, en particular, Tierra del Fuego con el Sector Antártico Argentino.
Por otra parte, la investigación científica y la
cooperación internacional para ese fin, iniciada durante el Año Geofísico Internacional
1957-58, y establecida como actividad central en la Antártida, conforme las disposiciones
del Tratado Antártico, constituye junto a las actividades de conservación de los recursos
vivos y de protección del medio ambiente una base sólida que contribuye a afirmar la
legitimidad del Sistema del Tratado Antártico ante la comunidad internacional en general,
la cual será refrendada, sin dudas, a través de las actividades que se desarrollan durante el
Año Polar Internacional 2007-2008 (1) . Claramente, en todas éstas actividades, el rol
desempeñado por el rompehielos ARA Almirante Irizar es fundamental.
Es importante destacar, como ya se dijo, que
la República Argentina es el único país que cuenta con una estación científica permanente
en la Antártida desde 1904 y es además el país más cercano a ese continente. Nuestro
país cuenta con 6 bases permanentes, bases temporarias, refugios, buques, aeronaves y la
capacidad de desplegar campamentos que le permiten operar en territorio antártico en
apoyo de su programa científico.
Precisamente, entre los objetivos de la
Dirección Nacional del Antártico previstos para el año 2007 se menciona, entre otros,
desarrollar los proyectos con motivo del establecimiento del año polar internacional 2007-
2008; propiciar la realización de proyectos de monitoreo del ecosistema, recursos vivos
marinos, toma de muestras, estudios topográficos, auditoria y gestión ambiental,
observaciones meteorológicas, apoyo a la navegación en zonas polares; ejercer la
representación nacional en foros nacionales e internacionales del Sistema del Tratado
Antártico; coordinar mecanismos de intercambio científico entre la DNA, el Instituto
Antártico Argentino y otras instituciones antárticas; mantener el centro de datos antárticos,
la red científica y el sistema de intercambio de información del programa antártico
argentino; emprender las campañas antárticas y la precampaña. Además, se prevé
desplegar el mayor número de campamentos posibles para desarrollar los proyectos de
investigación en ciencias de la tierra y glaciología; realizar los proyectos de investigación
en ciencias ambientales y biológicas en la Base Jubany y mantener y mejorar la
infraestructura y equipamiento general para el alojamiento del personal científico-técnico;
al tiempo que también se prevé cumplir con el tratamiento de transporte y disposición de
los residuos peligrosos generados por las actividades logísticas y ciencias
Por otra parte, en el mensaje del presupuesto
actual se identifica, entre los principales objetivos de política presupuestaria del Estado
Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas para el ejercicio 2007, "efectuar el control
operacional y presupuestario de la Actividad Antártica y su correspondiente Sostén
Logístico, teniendo en cuenta el Plan Anual Antártico y la participación argentina en el Año
Polar Internacional". Además, en lo relativo al papel específico de la armada se indican,
entre otras funciones, "participar del apoyo logístico a la actividad antártica según los
lineamientos establecidos en la Ley N° 18.513 designando para ello las tripulaciones de los
medios navales y aéreos afectados a esta tarea."
Específicamente, se hace referencia al Sostén
Logístico Antártico, describiendo que el programa "permite al Estado Mayor Conjunto de
las Fuerzas Armadas realizar la planificación, dirección y ejecución de la actividad logística
antártica, en conformidad con la política antártica del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto; como así también el alistamiento, modernización y
operación de los medios aéreos, navales y terrestres destinados al sostén logístico de la
actividad antártica. Mediante la Dirección General Logística Conjunta, el Estado Mayor
Conjunto de las Fuerzas Armadas controla presupuestariamente los gastos que demande el
Comando Conjunto Antártico para posibilitar el funcionamiento y operación de los medios
que se utilicen para el sostén logístico de la actividad antártica durante el correspondiente
ejercicio financiero, teniendo en cuenta el Plan Anual Antártico y la participación argentina
en el Año Polar Internacional". Entre las formas de implementar su accionar se menciona
al "Mantenimiento de medios, bases y refugios antárticos" especificando que "permite
ejecutar el mantenimiento de los medios aéreos, navales y terrestres que participan del
sostén logístico antártico para su operación durante la Campaña Antártica 2007, así como
realizar el mantenimiento, refacción, mejoramiento y adaptación de la infraestructura e
instalaciones de las bases y refugios antárticos"
A este respecto, un aspecto central de lo
acontecido se relaciona con la capacidad del Estado Argentino de poder cumplir con las
obligaciones y compromisos asumidos en virtud del año Polar Antártico. Efectivamente, el
grado de involucramiento del Rompehielos era muy importante para el presente año y el
próximo, atento a las previsiones que relativas a la participación de numerosos científicos
argentinos y de otras latitudes en tal importante acontecimiento. Concretamente, el apoyo
del rompehielos se inscribe en las tareas que anualmente realiza en relación al
reaprovisionamiento de las bases, destacamentos o refugios ubicados en la península
antártica. Además, debe considerarse el transporte material y el personal científico con el
objetivo de realizar relevamientos a bordo, por contar con el rompehielos con un
laboratorio oceanográfico y otro para análisis de la biología, geología, física y química del
mar y la atmósfera. Además, el Rompehielos es un buque de salvataje, con la posibilidad
de remolcar otra embarcación y de convertirse en un centro hospitalario móvil.
Efectivamente, este navío ha desempeñado un importantísimo papel en la Guerra de las
Islas Malvinas, al oficiar como buque hospital.
Frente a los compromisos asumidos, la
Comisión Organizadora del Año Polar Internacional en Tierra del Fuego se ha hecho eco de
ésta seria situación al señalar que "Honrando el espíritu del Tratado Antártico, el
"Almirante Irizar" ha sido una pieza clave para la comunidad antártica nacional e
internacional, brindando un inestimable apoyo a científicos, dotaciones antárticas,
periodistas, artistas y docentes, al tiempo de haberse destacado en rescates a
embarcaciones en peligro. Por todo ello, lo ocurrido nos conmueve profundamente y
compartimos el sentimiento de tristeza que embarga a la comunidad antártica
nacional".
Por estas razones, creemos pertinente
conocer las condiciones de habilitación y operaciones de nuestro Rompehielos al iniciarse
la última campaña antártica. Asimismo, habida cuenta de la intensa actividad a la que fue
sometido en forma ininterrumpida en los últimos años y, frente a los compromisos
asumidos en forma anual, incrementados por las exigencias propias del año Polar
Internacional 2007-2008, solicitamos información sobre las tareas de mantenimiento
previstas al inicio de la actual campaña antártica y los plazos establecidos para la
finalización de dichas actividades.
En lo relativo al "funcionamiento y Operación
de Medios, Bases y Refugios Antárticos", el presupuesto del presente año prevé la
afectación de $26.410.507 y al "mantenimiento de Medios, Bases y Refugios Antárticos", el
monto asignado asciende a $27.111.259. (2) Precisamente, solicitamos información sobre
cual es el monto específicamente asignado al mantenimiento del Rompehielos y cuales son
los plazos previstos.
Además, consideramos de importancia
conocer el grado de afectación que tuvieron los relevamientos científicos producidos en la
última campaña antártica como así también conocer si el material científico se ha visto
perjudicado por el siniestro. Finalmente, consideramos pertinente solicitar información
acerca de la toma de previsiones a fin de cumplir con los compromisos asumidos en las
próximas campañas antárticas y los compromisos asumidos en virtud del Año Polar
Internacional.
Esperando que nuestro Rompehielos pueda
retomar sus actividades a la brevedad para seguir realizando aportes a las actividades
nacionales e internacionales en el continente blanco, solicito a mis pares el
acompañamiento con su voto positivo del presente proyecto de resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
RIOS, MARIA FABIANA | TIERRA DEL FUEGO | ARI |
GORBACZ, LEONARDO ARIEL | TIERRA DEL FUEGO | ARI |
QUIROZ, ELSA SIRIA | BUENOS AIRES | ARI |
RAIMUNDI, CARLOS | BUENOS AIRES | ARI |
NAIM, LIDIA LUCIA | BUENOS AIRES | ARI |
MAFFEI, MARTA OLINDA | BUENOS AIRES | ARI |
PEREZ, ADRIAN | BUENOS AIRES | ARI |
RODRIGUEZ, MARCELA VIRGINIA | BUENOS AIRES | ARI |
SANCHEZ, FERNANDO | CIUDAD de BUENOS AIRES | ARI |
GARCIA, SUSANA ROSA | SANTA FE | ARI |
BISUTTI, DELIA BEATRIZ | CIUDAD de BUENOS AIRES | ARI |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
DEFENSA NACIONAL (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
08/08/2007 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |