PROYECTO DE TP
Expediente 1775-D-2013
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA FALTA DE PAGO A HOGARES, CENTROS DE DIA, COMEDORES Y DEMAS INSTITUCIONES ASISTENCIALES EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 10/04/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 25
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su profunda
preocupación por la situación existente en la provincia de Buenos Aires ante
la falta de pago a Hogares, Centros de Día, Comedores y demás instituciones
asistenciales, lo cual pone al borde de la posibilidad del cierre de muchos de
ellos, que ya no tienen forma de seguir cumpliendo con sus funciones por la
falta de recursos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Ante la mora permanente que
vienen sufriendo las distintas instituciones que brindan asistencia a los que
poco o nada tienen en la provincia de Buenos Aires, estamos enfrentando el
riesgo cierto que muchas de ellas deban cerrar sus puertas debido a la falta
de compromiso y de cumplimiento de la ley que históricamente viene
demostrando el ejecutivo bonaerense.
El incumplimiento en el pago en
algunos casos es de más de seis meses, pero en otros alcanza a dos años,
tales como las situaciones de El Transformador de Morón y del Centro
Angelelli ubicado en el barrio 3 de Mayo de la localidad de Florencio Varela.
En ambos lugares se ocupan de atender a chicos y jóvenes con problemas de
adicciones, víctimas de maltrato, o en situación de calle.
El Transformador hace ya una
década que viene desarrollando sus actividades, tiene un Centro de Día,
talleres en la vía pública y realiza callejeadas. En 2012 inauguró una Casa de
Noche, a fin de dar cobijo en los momentos más problemáticos que se
presentan para aquellos que viven en situación de calle.
Dicha Casa de Noche firmó un
convenio con el municipio de Morón y con las autoridades de la provincia de
Buenos Aires, que a la fecha tiene un atraso de 14 meses en el pago, según
denuncian las autoridades de la institución, habiendo percibido sólo un mes
de pago ante la denuncia efectuada de la posibilidad de que estarían
obligados a cerrarlo el 31 de marzo de 2013 de persistir esta situación.
Uno de los responsables del
Transformador manifestó que la institución prácticamente se fundió por
tratar de sostener la Casa de Noche, agregando que no tienen forma de auto
gestionarse, lo que a su criterio tampoco corresponde, ya que lo que
reclaman es un derecho adquirido en la firma del convenio que, de no
cumplirse dejaría nuevamente abandonados a todos los chicos en situación
de calle que contienen, muchos de ellos maltratados y/o abusados
sexualmente.
En el caso del Centro de
Participación Popular Monseñor Enrique Angelelli, la coordinadora Karina
Raimondo en una nota que le hiciera el matutino Página 12, manifiesta que
"somos una red de centros comunitarios para adolescentes, niños y mujeres.
Uno de los centros, el del barrio 3 de Mayo, tiene dos años de deuda y hay
serios problemas. Hemos sobrevivido gracias a los aportes de los otros
centros de la red" agregando que de persistir esta situación se verían
obligados a suspender actividades. Según su opinión, la que compartimos, "El
sistema de Promoción y Protección de Derechos no funciona, está
desmantelado porque desde el ejecutivo no giran los recursos. Algunos
servicios zonales que son los que reciben los problemas, no tienen agua ni
teléfono".
En cuanto a el Hogar Don
Bosco, nos hizo llegar una carta dirigida al gobernador Scioli y al Secretario
de Niñez y Adolescencia en la cual insta a invertir en políticas públicas de
niñez dando la importancia que realmente tiene la prevención y la protección,
por ello no entienden como el gobierno ignora que "para devolver la infancia
a estos niños hay que invertir en políticas públicas", por ello "no se entiende
como el gobernador de la provincia de Buenos Aires lleva más de 120 días de
retraso en el pago de los convenios de los hogares convivenciales y centros
de día", dejando a las ONGs sin herramientas sabiendo que "el trabajo que se
realiza desde estas organizaciones en los barrios son de una gran contención
hacia la niñez desprotegida".
En otra parte de la carta dice:
"Cuando la muerte de un adolescente nos sorprende nos dimos cuenta que
llegamos mal y tarde, que lo que hicimos no sirvió, pero en vez de servirnos
para replantear qué no hicimos, solo nos quedamos en comentarios a modo
de aliviar la culpa".
Finalmente exige al Gobernador
"que cumpla con sus obligaciones, "los niños no pueden ser vulnerados desde
el estado" sino que éste debe garantizarle el real cumplimiento de sus
derechos tal como lo exige la normativa internacional suscripta por nuestro
país.
Tanto Casa Manu como el
Hogar Pelota de Trapo hicieron un llamado instando a la solidaridad de la
comunidad, debido a la falta de pago de los subsidios de parte del ejecutivo
bonaerense, lo que es históricamente una práctica habitual del mismo y que
año a año se agrava.
Según Laura Taffetani del
Hogar Pelota de Trapo, "El programa está pensado para niños de 45 días
hasta 14 años, es una estructura imposible de sostener sin un subsidio que
cubra los gastos que se generan día a día".
El hogar Pelota de Trapo está
situado en la ciudad de Avellaneda y su función es brindar insumos básicos
para los chicos de hogares de bajos recursos o en situación de desempleo.
Para solventarse cuentan con medios que extraen de otras instituciones del
grupo tales como la Escuela de Diseño Manchita y la panadería Pan y
Pan.
Casa Manu alberga a chicos con
VIH-SIDA, por lo cual requiere contar con medicamentos en forma constante.
Está ubicado en Monte Grande, además de las actividades del hogar,
desarrolla otras tales como talleres de prevención que realiza en su sede, en
escuelas, profesorados, clubes, colonias y demás instituciones que le
requieran su participación. Para logar algunos fondos realizan ferias
americanas, piden donaciones, tienen en funcionamiento una heladería.
Igual situación atraviesa la
Casa del Niño de San Nicolás, cuyos representantes ya advirtieron a las
autoridades provinciales que si no cancelaban la deuda que con ellos tienen,
se verían obligados a cerrar la institución. Les adeudan 51 becas desde
noviembre a la fecha y lograron subsistir merced a una serie de actos
organizados en la ciudad, recibiendo una positiva respuesta de la
comunidad.
La situación de estas
instituciones a las que hicimos referencia, es igual o similar a las del resto
que funcionan en la provincia.
Según declaraciones del
subsecretario de Promoción y Protección de Derechos de Niñez y
Adolescencia, Sebastián Gastelu publicadas por Página 12, la provincia
liquidará parte de la deuda antes de fin de marzo, afirmando que el atraso
tiene que ver "con una situación estructural compleja en la provincia. Ahora
ya sabemos con qué caja contamos para afrontar las deudas con los distintos
sectores", agregando que "los convenios tienen que pasar por distintas
instancias del gobierno para que se les pueda hacer una transferencia
económica a las organizaciones. Con los del año pasado se demoró más de la
cuenta por burocracia del Estado o falta de papeles de las
organizaciones".
Una situación similar es la de
los comedores escolares, ya que la deuda con los proveedores acumula cinco
meses consecutivos, la que intentan pagar mediante bonos lo que provocó el
rechazo de muchos proveedores que no se presentaron a la licitación del
servicio.
Desde la Asociación Bonaerense
de Prestadores de Servicios a Comedores Escolares y Afines, denuncian que
desde hace dos años no se actualiza el monto ya que se asigna $ 1,60 por
niño para la merienda y $ 4 para el almuerzo.
El vicepresidente de la
Asociación, Marcelo Luzzi afirma que "de más está decir que esta cifra es
insuficiente". Pese a los reclamos hasta el momento no se ha avanzado en la
discusión de la actualización, si bien afirma que se llegó a un acuerdo entre
los prestadores para esperar hasta el mes de junio, "optando por arrancar las
clases".
Lamentablemente esta
situación no es nueva en la provincia. Año a año se repite sin que se dé una
respuesta viable y concreta. Mientras tanto los que sufren son los niños,
niñas y adolescentes que están en situación de pobreza y exclusión, y que
dependen de estas instituciones para su subsistencia.
Pasan los años y nada se hace
para mejorar los servicios que la ley 13298 establece, el desfinanciamiento, el
vaciamiento y el abandono sigue, mientras solo escuchamos excusas
repetidas o, en el mejor de los casos, promesas que no se cumplen. Y los
chicos siguen siendo rehenes.
Por ellos, que son el futuro de
nuestra sociedad, hay que exigir que se cumplan con las obligaciones
contraídas, con la ley y los tratados internacionales que nuestro país ha
suscripto.
No se pueden soportar más
excusas.
Nuestros niños, niñas y jóvenes
son sujetos de derechos, debemos garantizárselos si queremos tener en el
futuro un país mejor.
Es por todo lo expuesto que
solicitamos a las/los señoras/señores diputadas/diputados que acompañen
el presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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PIEMONTE, HECTOR HORACIO | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI |
ITURRASPE, NORA GRACIELA | BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | LIBRES DEL SUR |
STORANI, MARIA LUISA | BUENOS AIRES | UCR |
TERADA, ALICIA | CHACO | COALICION CIVICA - ARI |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |