PROYECTO DE TP
Expediente 1765-D-2015
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA ACTIVIDAD HIDROCARBURIFERA QUE SE REALIZA EN EL "AREA NATURAL PROTEGIDA AUCA MAHUIDA", EN LA PROVINCIA DEL NEUQUEN.
Fecha: 14/04/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 28
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su preocupación por la intensa
actividad hidrocarburífera que se lleva a cabo en el Área Natural Protegida Auca
Mahuida, situada en la Provincia de Neuquén. Dicha reserva conserva los sectores
de Patagonia árida más sobresalientes en cuanto a biodiversidad y se ve
seriamente amenazada por la explotación de hidrocarburos no convencionales
(utilizando la técnica de fractura hidráulica -fracking) y la apertura de dos pozos
convencionales, recientemente autorizados, en la zona definida como "intangible".
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El área natural protegida Auca
Mahuida se ubica en el noreste de la Provincia del Neuquén, en los Departamentos
Pehuenches y Añelo. Se puede acceder a la reserva por varios puntos, pero el
acceso principal se encuentra unos 35 kms. al sudeste de la localidad de Rincón de
los Sauces, por la Ruta Provincial Nº 6. Consta de 77. 020 hectáreas, en su
mayoría en tierras fiscales de jurisdicción provincial.
La reserva comprende una gran
altiplanicie basáltica con innumerables conos volcánicos, destacándose el volcán
Auca Mahuida (2258 metros sobre el nivel del mar) como punto de culminación del
relieve. En el sector noroeste se forman cuencas cerradas de las cuales una se
encuentra dentro de la reserva. Al sur del Auca Mahuida la altiplanicie termina en
abruptas bardas recortadas por la erosión que dan lugar a impresionantes
acantilados al fondo de los cuales se hallan valles denominados localmente
"rincones".
Los cursos de agua son en su mayoría
temporarios pero existen unas pocas aguadas permanentes (dos en la reserva) de
gran importancia para la fauna y los habitantes del área protegida.
El área protegida Auca Mahuida es la
única unidad de conservación de la Provincia en la que aún es posible hallar a los
grandes representantes de la fauna patagónica. El elemento faunístico más
característico de este área protegida es el guanaco, que probablemente presenta
en la reserva la población más numerosa de Neuquén. Otros grandes herbívoros
son el choique, la mara, más comunes en las partes bajas de la reserva y el
chinchillón, habitante de las bardas rocosas. Entre los carnívoros se destacan el
puma, zorros grises y colorados, gatos monteses y de pajonal, hurones y zorrinos.
Entre las aves podemos encontrar al cóndor, que nidifica en los acantilados
ubicados en el sector sur, siendo éste el sitio más oriental de nidificación de la
especie en la Provincia y uno de los más orientales del país. Entre los reptiles
existen numerosas especies de lagartijas, encontrándose tres endemismos y en la
zona sur (aunque sólo marginalmente protegida en la reserva) se puede encontrar
a la tortuga de tierra patagónica.
En cuanto a la vegetación contiene 14
especies de plantas endémicas de la región y las mejores muestras conservadas
del Monte y Payunia de Neuquén.
Auca Mahuida es un sitio
mitológico‐ritual‐ceremonial para los mapuches y los pobladores criollos. Contiene
yacimientos arqueológicos y paleontológicos de gran importancia. En ella residen 9
familias que se dedican a la ganadería caprina.
Pero todos estos valores de
conservación están siendo amenazados por la intensa actividad hidrocarburifera
presente en la reserva. Recientemente se autorizó en la misma la explotación de
hidrocarburos no convencionales, utilizando la técnica de fractura hidráulica
(fracking) para la extracción de gas. El proyecto en cuestión es el pozo llamado
"Pampa La Yegua" que desarrolla la empresa francesa Total Austral.
La extracción de gas y petróleo no
convencional se ha prohibido o suspendido, privilegiando el principio precautorio,
en el llamado "primer mundo". En Estados Unidos, en el Estado de Vermont, se
prohibió en forma absoluta. En otros Estados han suspendido proyectos hasta que
se termine el informe final de la EPA (Environmental Protection Agency: Agencia
de Protección del Medio Ambiente) que se espera para el año 2014.
El fracking tiene características muy
similares a la nociva minería a cielo abierto empleada para extraer minerales muy
diseminados en las rocas. Se usan para ello cantidades extraordinarias de agua,
energía y químicos, devastando y degradando el suelo, el aire, y agua generando
inmensos e irreparables daños a los ecosistemas involucrados.
Se trata de una técnica de explotación
con tecnologías en etapa experimental, ya cuestionadas en todo el mundo por la
incertidumbre que provocan, al desconocerse sus derivaciones, sus efectos a
mediano plazo no están estudiados.
Las resistencias ciudadanas son
fuertes debido a que el fracking, provocó, entre otros, contaminación de aguas
subterráneas, terremotos inducidos, emisiones de gas metano, fugas y pérdidas
adicionales. La Comunidad Europea ha recomendado no utilizar el sistema, se
prohibió en Bulgaria, Suecia, Francia y El Reino Unido. Dinamarca y Australia
suspendieron toda actividad. También se ha suspendido en África del Sud y en
Canadá.
También por primera vez, se autorizó
en el Área Protegida la apertura de dos pozos convencionales en la zona que el
Plan de Manejo define como "intangible".
Por otro lado, en los últimos días la
Dirección Provincial de Recursos Naturales cerró el acceso de particulares al área
del volcán Auca Mahuida que explota YPF.
El principal acceso, ubicado a unos 60
kilómetros de Rincón de los Sauces, era uno de los lugares preferidos a la hora de
salidas de campo, por lo que la decisión causó un profundo malestar en la
población que se encontró con los accesos interrumpidos arbitrariamente y sin
previo aviso.
Desde el organismo provincial
competente, su director Enrique Schaljo, justificó la medida expresando, entre
otras cosas: "...la actividad petrolera está trabajando fuertemente con cuatro
nuevas perforaciones con mucho tránsito de camiones sobre los caminos
realizados por YPF". (http://www.lmneuquen.com.ar/noticias/2013/3/8/cerraron-
el-acceso-a-auca-mahuida_179994)
La conservación de Auca Mahuida
resulta de vital importancia por representar un ecosistema único y de gran valor
regional y allí la actividad petrolera representa el principal problema, cualquier
accidente o contingencia derivada de esta actividad puede tener efectos muy
graves para esta área protegida. Por ello y todo lo expuesto es que solicito a mis
pares acompañen con su voto afirmativo esta iniciativa
Firmante | Distrito | Bloque |
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RIESTRA, ANTONIO SABINO | SANTA FE | UNIDAD POPULAR |
LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |