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PROYECTO DE TP
Expediente 1761-D-2006
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO LA INCLUSION DE TAIWAN COMO MIEMBRO OBSERVADOR DE LA "ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD".
Fecha: 19/04/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 33
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional abogue por el ingreso de Taiwán como miembro Observador en la Organización Mundial de la Salud (OMS)
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La finalidad de la OMS es "alcanzar para todos los pueblos el grado más alto posible de salud." La no participación de los países en la OMS tiene consecuencias adversas relevantes: (1) Afecta la habilidad de la Organización de asegurar la salud de la población de sus estados miembros, (2) Perjudica la asistencia médica de los habitantes de los países que no la integran y (3) Limita las posibilidades de esos países de compartir con otros necesitados los recursos que puedan tener en el campo de la salud.
Merced a la globalización, el flujo de bienes, servicios y personas ha aumentado considerablemente, a la vez que enfermedades contagiosas se propagan fácilmente alrededor del mundo. La OMS precisa estar informada sobre la situación sanitaria en el mundo, ya que es necesario diseminar los datos relevantes que permitan prevenir, controlar y responder a todas las enfermedades imaginables.
De hecho, en el campo de la seguridad sanitaria, la Junta Directiva de la OMS determinó en su 107ª sesión en enero de 2001 que: "la globalización de enfermedades infecciosas es tal que un brote en un país representa una potencial amenaza para el mundo entero. Mayores movimientos de población, un incremento del comercio internacional y productos biológicos, cambios en cuanto al procesamiento de alimentos, así como transformaciones sociales y medioambientales hacen que la necesidad de una cooperación internacional para la prevención de epidemias sea hoy más urgente que nunca."
Por su ubicación geográfica Taiwán está situada en el cruce de importantes rutas marítimas entre el nordeste y el sureste de Asia y esto la sitúa en la encrucijada de todo brote de enfermedad que se produzca en la región.
El volumen de comercio internacional que tiene la isla hace que sea un lugar propicio para el desarrollo de enfermedades de todo tipo, las que pueden propagarse de innumerables maneras, tanto hacia como desde Taiwán. Por ejemplo, los riesgos para la salud relacionados con el comercio que pueden resultar del transporte de animales y productos derivados de ellos, de productos vegetales, de grasas animales y vegetales, de comestibles que entran y salen, etc.
Considerando los lazos económicos y personales existentes entre la República Popular China y Taiwán, ésta se encuentra en primera línea de cualquier epidemia transfronteriza que se origine en China o sus países vecinos.
La reaparición de la influenza aviar del subtipo H5N1 en Hong-Kong y China continental en febrero de 2003 recalcó el peligro que crea la no pertenencia de Taiwán a la OMS, organización que ofreció rápidamente su apoyo a las autoridades pertinentes a través de la Red Mundial de Control de Influenza. Pero si un brote de este tipo se originara en Taiwán, la OMS no podría reaccionar adecuadamente.
Considerando que la población de Taiwán (23 millones de personas) es mayor a la del 75% de los Estados miembros de la OMS, es importante para la población mundial que la isla participe en el intercambio de información, tecnología y recursos médicos para afrontar cualquier problema de salud grave que pueda afectar a sus habitantes y pueda intercambiar información con el resto del mundo.
Cabe señalar que Taiwán no integra la "Red Mundial de Alerta y Respuesta a Brotes Epidémicos". A través de este mecanismo, la OMS transmite informes sobre brotes actuales y recibe datos relevantes de profesionales de la salud pública y colaboradores a cargo del control de enfermedades, permitiendo a los miembros de la OMS tomar medidas preventivas adecuadas. Esta no pertenencia tiene implicaciones negativas para los ciudadanos de Taiwán y del mundo, fundamentalmente porque no se comparte información y queda afectada la capacidad de reacción en caso de crisis.
Resumiendo, la falta de participación en la OMS le imposibilita compartir efectivamente con la comunidad internacional sus experiencias, su potencial humano y otros recursos en materia de salud.
La participación de Taiwán en la OMS ha sido respaldada públicamente por Organizaciones Profesionales de Médicos, incluyendo:
-La Alianza Mundial de Profesionales para la Salud
-La Federación Internacional de la Farmacéutica
-El Congreso Internacional de Enfermeros
-La Asociación Mundial de Médicos
-Asociación Internacional de Pedíatras
-La Asociación Británica de Médicos
-Lancet, la principal revista médica de la Gran Bretaña
-El Comité Permanente de Médicos Europeos
-El Primer Congreso Mundial de Medicina Tradicional
-La Asociación Médica de Filipinas
También ha habido resoluciones de varios parlamentos del mundo abogando por la participación constructiva de Taiwán como observador en la OMS. Entre ellos:
-El Congreso de los Estados Unidos
-El Parlamento Europeo
-El Parlamento Canadiense
-El Parlamento Centroamericano
-La Cámara de Representantes de Bélgica
-La Asamblea Legislativa de Liberia
-La Casa de Representantes de la República Dominicana
-La Cámara de Representantes del Uruguay
-La Casa de Representantes de Filipinas
Consideramos que la comunidad global debe incluir a Taiwán en la red mundial de salud para mayor beneficio de todos. No nos podemos permitir la existencia de un hueco en la red global de salud.
Por las razones expuestas es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL | JUJUY | UCR |
| ACUÑA KUNZ, JUAN ERWIN B. | SANTA CRUZ | UCR |
| VARISCO, SERGIO FAUSTO | ENTRE RIOS | UCR |
| JANO, RICARDO JAVIER | BUENOS AIRES | UCR |
| MONTENEGRO, OLINDA | CHACO | UCR |
| ABDALA, JOSEFINA | MENDOZA | UCR |
| BARAGIOLA, VILMA ROSANA | BUENOS AIRES | UCR |
| PANZONI, PATRICIA ESTER | BUENOS AIRES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
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