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PROYECTO DE TP
Expediente 1732-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS TRABAS A LA EXPORTACION DE TRIGO Y LA PERDIDA DE MERCADOS.
Fecha: 13/04/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 27
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al poder Ejecutivo para que a través
de los organismos que corresponda se sirva informar acerca de las trabas impuestas a la
exportación de trigo y la pérdida de mercados derivada de ello, especialmente:
Indique cuales son los criterios para
establecer las cuotas anuales de exportación de trigo.
Indique si ante el establecimiento de tales
cuotas, se ha realizado un estudio de las consecuencias a largo plazo de la perdida de
mercados compradores de trigo.
Indique si se han establecido compensaciones
a los productores locales de trigo, ante las trabas a las exportaciones. En caso negativo
indique las causas.
Informe la cantidad de empleos directos e
indirectos vinculados al cultivo de trigo en Argentina.
Informe la cantidad de empleos directos e
indirectos vinculados a la industria harinera.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presidente Evo Morales quiere independizar
a Bolivia de la importación de trigo argentino en cinco años. Por las dificultades para
comprar trigo y harina en la Argentina, debido a las restricciones a la exportación
impuestas por Cristina Kirchner, el gobierno boliviano y el sector privado están trabajando
codo a codo para lograr el autoabastecimiento del cereal en ese plazo.
El año pasado, en la región de Santa Cruz de
la Sierra, la principal zona productora, la siembra de trigo aumentó un 24% (de 93.000 a
115.000 hectáreas) y la producción creció un 140% (de 117.500 a 281.800 toneladas).
Desde 2011 esa zona mejoró un 300% su cosecha. "En 2015 se va a acentuar la estrategia
del autoabastecimiento, al que se prevé llegar en cinco años y en el que estamos
empeñados el gobierno y el sector privado", dijo Edilberto Osinaga Rosado, gerente
general de la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO), a LA NACIÓN.
Por los cupos a la exportación de trigo,
Estados Unidos había desplazado a la Argentina como el principal cliente de Brasil.
En Bolivia, el trigo es un cultivo variable por
una cuestión climática. En una zona tropical, es muy sensible a las altas temperaturas.
Pero tanto el sector privado como el oficial empezaron a trabajar para hacer crecer la
siembra mientras miraban lo que ocurría en la Argentina con las trabas para exportar. En
2013, en medio de escasez y encarecimiento del pan y la harina por el cierre de las
exportaciones argentinas, el presidente de Bolivia decidió comprar más trigo en los Estados
Unidos.
Bolivia consume unas 600.000 toneladas por
año. Históricamente importó casi un 70% y la Argentina le proveyó más de la mitad, entre
harina y grano. En 2012 se llevó de la Argentina 308.968 toneladas, pero ese volumen
bajó a 86.437 toneladas en 2013, cuando el gobierno argentino recortó las exportaciones.
En 2014 hubo una recuperación de los embarques y aquí compró 136.397 toneladas,
según CAO.
"El objetivo es independizarse de la
importación", subrayó Osinaga Rosado.
En los últimos años, las exportaciones
argentinas de trigo a todo el mundo se derrumbaron. Cayó el saldo exportable porque las
restricciones del Gobierno provocaron una menor producción. Según la consultora
Agritrend, de 10,2 millones de toneladas en el ciclo 2011/2012 bajaron a 1,5 millones de
toneladas en el ciclo 2013/2014, el peor registro desde 1978. En tanto, en lo que va del
ciclo 2014/15 ya se colocaron en el exterior, de acuerdo con datos oficiales, 1,84 millones
de toneladas, un 224% más que en el mismo lapso de la campaña pasada.
¿Cuánto tienen que ver las trabas en la
Argentina en la búsqueda del autoabastecimiento?, "Acá hace dos años tuvimos problemas
porque se encarecieron los costos [por el cierre de las exportaciones argentinas] para la
canasta básica. Por eso se empezó a acelerar un programa de autoabastecimiento" ,
respondió.
En Bolivia se está trabajando en diferentes
líneas de acción para fomentar el cultivo. Entre otras, se destacan un seguro agrícola para
los productores y líneas de financiación para la siembra. "El Gobierno va a implementar un
seguro agrícola contra todo riesgo para la producción de trigo. Acá no tenemos seguro y el
primer producto que lo va a tener es el trigo", señaló Osinaga Rosado. Hay negociaciones
con el gobierno para que asuma parte del costo del seguro.
ACCIONES
La otra medida de estímulo apunta al
financiamiento. "Son líneas de financiamiento para la preparación del suelo, semillas e
insumos. Van a ser con una tasa del 6 por ciento", dijo.
Pese a las limitaciones climáticas, en 2014 ese
país logró incrementar el rinde promedio, un indicador de la productividad. En Santa Cruz
de la Sierra pasó de 1,26 a 2,45 toneladas por hectárea.
En Bolivia unas 100.000 familias se dedican al
cultivo en la zona andina, principalmente para consumo directo o en forma de harina. En
tanto, son 14.000 en la región de Santa Cruz de la Sierra con una producción enfocada
para el mercado. Según los años, la producción local vino cubriendo cerca del 30% de las
necesidades de consumo, importándose el resto.
Empresas argentinas de maquinaria agrícola
están buscando aprovechar la expansión de la siembra del cultivo en ese país. Una de las
que avanzó fuerte es la fábrica de sembradoras Fercam, que ya logró imponer una
presencia importante con sus máquinas. "Empezamos hace tres años en Bolivia y ya
tenemos allí unas 100 máquinas", describió Marcelo Popovic, del área comercial de la
empresa.
Por todo lo expuesto es que vengo a solicitar
de mis pares la aprobación del presente proyecto.
Fuente La Nación
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |