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PROYECTO DE TP
Expediente 1713-D-2010
Sumario: PREVENCION Y DETECCION PRECOZ DE CANCER DE MAMA Y CANCER DE CERVIX O CUELLO UTERINO.
Fecha: 06/04/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 27
El Senado y Cámara de Diputados...
Articulo 1º.- El objeto de la presente
ley es la prevención y detección precoz del cáncer de mama y cáncer de cervix o
cuello uterino.
Articulo 2º.- Todas las
mujeres tienen prioridad en la asignación de turnos en los efectores
públicos de salud, en la semana de su cumpleaños, para la realización
del test de Papanicolau (Pap), colposcopía, mamografía y examen
clínico correspondiente.
Articulo 3º.- Los turnos de
los estudios a que se refiere el artículo precedente deben ser
asignados para su realización en un mismo día a fin de optimizar el
objeto de la presente ley.
Articulo 4º.- Se invita a
las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la
presente ley.
Articulo 5º.- Comuníquese
al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El objetivo de la presente
ley tiene un aspecto práctico, el de recordar fácilmente la realización
del examen médico anual orientado a la detección precoz del cáncer,
asociando la semana de cumpleaños de una mujer al cuidado de su
salud.
Se recomienda la
realización del muestreo durante el mismo día con el objetivo de
incrementar su cumplimiento considerando 3 razones
fundamentales:
- Se trata de
procedimientos que invaden la intimidad
- Evitar la deserción por
concurrencias múltiples
- Aspectos socio-
económicos ligados a gastos de movilidad, ausencia laboral y/o
factores familiares, entre otros motivos.
Las fuentes de
información nacional demuestran un marcado aumento de las
enfermedades oncológicas en la mujer, según lo evidencian las
estadísticas de la Asociación Argentina del Cáncer (ASARCA).
Las posibilidades de
curación de estos tipos de cáncer se relacionan en forma directa con la
prevención y detección precoz, lo que se considera como sinónimo de
"Vida".
El cáncer de cervix (cuello
uterino) detectado precozmente reduce de manera significativa la
mortalidad. Investigaciones como la de George Papanicolaou, quien en
1928 dio a conocer la posibilidad de detectar células malignas en
pequeñas lesiones tumorales ocultas del cuello uterino, han
posibilitado este avance. En nuestro país, este método de prevención
secundaria, comenzó a aplicarse hacia 1946.
Aunque en algunas
regiones del mundo y de nuestro país todavía sigue siendo una de las
principales causas de mortalidad por cáncer en las mujeres, su tasa
global a disminuido y se encuentra detrás de los tumores de pulmón,
mama y colon. El cáncer de cuello uterino puede presentarse a
cualquier edad, pero la incidencia de lesiones precursoras de alto
grado se observa en mujeres de aproximadamente 30 años y la
incidencia del cáncer invasor entre los 40-45 años. La Asociación
Argentina del Cáncer (ASARCA) recomienda la realización del Pap en
las mujeres sexualmente activas o mayores de 18 años.
El cáncer de mama
compromete entre un 9 y 10% de las mujeres, siendo el segundo
cáncer en frecuencia y a su vez, es la causa mas común de mortalidad
por cáncer en mujeres (20.4%, según Atlas de Mortalidad por Cáncer
en Argentina 1997-2001 por Matos E. y colaboradores, Ministerio de
Salud de la Nación Argentina, Instituto de Ontología Angel Roffo
Universidad de Buenos Aires, Centro de Referencia para la
Epidemiología y la Prevención Oncológica, Piamonte, Turín, Italia).
Se han demostrado varios
factores de riesgo que influyen en su desarrollo como la geografía
donde habita esa persona, la obesidad, la exposición hormonal, los
factores genéticos y la edad, entre otras variables.
La incidencia del cáncer
de mama aumenta con la edad, desde 1 por cada 232 en la cuarta
década de la vida hasta 1 por cada 29 en el séptimo decenio. El uso de
técnicas radiológicas, como la mamografía, ha permitido la detección
de tumores no infiltrantes, y de tumores invasores de pequeño
tamaño, inclusive antes de ser lesiones palpables.
Para la detección
temprana del cáncer de mama la Asociación Argentina del Cáncer
(ASARCA) recomienda el autoexamen mamario a partir de los 20 años;
examen clínico y mamografía anual a partir de los 40 años.
Todos conocemos la
"Iniciativa Fanny" llevada adelante por la periodista Fanny
Mandelbaum, la que destaco y valoro.
Esta labor cuenta con el
apoyo de instituciones de larga trayectoria en la temática del cáncer:
Fundación Cáncer, Fundación Avon, Asociación Civil Linfomas
Argentina, Fundación Oncológica Encuentro, Fundación Pacientes
Cáncer de Pulmón, Liga Argentina de Lucha Contra el Cáncer,
Movimiento Ayuda Cáncer de Mama, Red Oncológica y Ketchum
Argentina.
Asimismo quiero recordar
a quien reconozco como precursora en la difusión masiva de esta
temática en relación a su prevención, la Sra. Tita Merello.
Considero que la
prevención del cáncer es un tema prioritario en nuestra sociedad. La
implementación de esta ley facilitara la reducción de la mortalidad por
cáncer de mama y cuello uterino.
El antecedente del
presente proyecto se reconoce en el expediente número 5768-D-2006.
Existiendo, en el mismo sentido y con estado parlamentario la
declaración de la Diputada Paula Bertol, expediente número 0002-D-
2010.
Por lo expuesto, y de
acuerdo con las atribuciones conferidas por el artículo 75º de la
Constitución Nacional, solicito la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MAJDALANI, SILVIA CRISTINA | BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
| FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |