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PROYECTO DE TP


Expediente 1694-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA ACTUAL CAMPAÑA ANTARTICA 2012-2013.
Fecha: 09/04/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 24
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través de los organismos correspondientes, informe sobre las siguientes cuestiones relacionadas con la actual Campaña Antártica, a saber:
1) Detalles del proceso licitatorio llevado adelante para el alquiler de buques destinados al abastecimiento de las bases que nuestro país posee en la Antártida, manifestando si existen impugnaciones administrativas y/o judiciales a ese proceso o alguna de sus etapas; en su caso, indique motivos de las impugnaciones y los motivos por los cuales se habría decidido adjudicar la licitación a la empresa denominada "Transport & Service", indicándose si la misma cuenta con antecedentes y medios para el desarrollo de la tarea encomendada, así como se señale sus datos de registro y constitución.
2) Indique si han tomado conocimiento de la existencia de denuncias administrativas o penales referidas al proceso licitatorio arriba mencionado.
3) Si la empresa "Transport & Service" ha contratado, a los fines del proceso licitatorio antes referido, personal técnico-profesional especializado que haya prestado servicios en la Armada Argentina; en caso afirmativo, se indique quienes fueron y si esa contratación cumple con el régimen de incompatibilidades vigente para el personal militar.
4) Condiciones fijadas para la contratación de los medios de abastecimiento de las bases antárticas para la presente campaña.
5) Si se ha contratado en forma directa la provisión de alimentos a través del Mercado Central SE para la campaña antártica; en caso afirmativo, se indique cuales fueron las causales y motivos fundantes para esa contratación directa, su costo y precios abonados por cada rubro y/o producto; en su caso, se informe si existían otras ofertas y los motivos o causas de su desistimiento o no consideración de las mismas.
6) Detalle de las condiciones de operatividad para cumplir con los objetivos señalados anteriormente. Existencia de personal capacitado para cumplir esas funciones o en su caso, si se contrató personal específicamente para ello debiendo indicarse bajo que modalidad o régimen de contratación.
7) Detalles acerca del estado de la campaña antártica 2012-2013 y en su caso, motivos de su retraso y dilación.
8) Si se han adquirido, además de los alcanzados por la contratación antes referida, helicópteros destinadas a la campaña antártica. En caso afirmativo, se indiquen los costos y proceso de su adquisición y si los mismos se encuentran en funcionamiento; en caso que no lo estuvieran, se indique los motivos de ello.
9) Si dentro de la planificación de la campaña se entiende que con el buque y los helicópteros alquilados, así como el personal destinado para su operación, se estaría en condiciones para asegurar el cumplimiento de la campaña en tiempo y forma.
10) Cuantifique el costo financiero que debe ser asumido, frente al hecho que el contrato de alquiler del buque involucrado estipulaba una duración de treinta y cinco (35) días, los cuales ya se habrían cumplido, lo que estaría generando gastos extras en concepto de excedente o reconducción del contrato. En este caso, indique cual es el monto total abonado en este concepto y el respaldo jurídico contractual para ello, de exisitir.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Información recientemente publicada da cuenta de las dificultades que se estarían afrontando en el marco de la actual Campaña Antártica 2012-2013, además de una serie de irregularidades administrativas que hacen aún más compleja la situación.
Debido a que el buque rompehielos Almirante Irizar aun se encuentra en reparaciones desde el incendio que sufriera en 2007, nuestro país debe alquilar buques de similares características para asegurar el cumplimiento de la campaña antártica.
El año pasado, a través de la licitación 77/2012, el ministerio de Defensa otorgó el abastecimiento marítimo antártico a la empresa Transport & Service, a la cual se le alquiló un buque rompehielos y un helicóptero. Esta licitación motivó una impugnación por parte de la empresa Trade Baires, la cual, desde 2007, cumplía con esta función.
Siempre según la información consignada, ni el buque ni los helicópteros alquilados, así como el personal destinado para su operación, estarían en condiciones necesarias para asegurar el cumplimiento de la campaña. A todo esto se sumaría el hecho de que el contrato de alquiler del buque estipulaba una duración de 35 días, los cuales ya se habrían cumplido, lo que estaría generando gastos extras en concepto de excedente.
A esta historia de contratiempos y procesos poco claros, debe agregarse el hecho también informado sobre la posible contratación de personal retirado de la Armada Argentina en contravención con el régimen de incompatibilidades vigente para ese personal.
Argentina fue el primer país en contar con una presencia permanente en la Antártida, presencia que se remota a 1904, cuando, gracias a las gestiones del perito Francisco Moreno, entonces diputado nacional, el presidente Julio A. Roca estableció la base Orcadas (por adquisición al Reino Unido de la Gran Bretaña) y en la actualidad, nuestro país cuenta con seis bases permanentes en el continente blanco.
Esos establecimientos son centrales en nuestros reclamos de soberanía y en el sostenimiento de nuestra posición frente a las pretensiones de otros países sobre la misma extensión territorial.
La histórica y permanente política de Estado llevada adelante por el país con relación a la Antártida, orientadas al mantenimiento de bases permanentes, la presencia de personal estable, al cumplimiento de tareas humanitarias y de socorro y el desarrollo científico, no puede verse empañada por una deficiente gestión de los recursos públicos que deberían ser destinados a la continuidad de esas imprescindibles acciones de gobierno en el continente antártico.
Es por ello que exigimos las respuestas que corresponden por parte del Gobierno Nacional
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
PINEDO, FEDERICO CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEFENSA NACIONAL (Primera Competencia)