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PROYECTO DE TP


Expediente 1692-D-2008
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA DESIGNAR AL COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL II - SITO EN LA LOCALIDAD DE MARCOS PAZ, PROVINCIA DE BUENOS AIRES, CON EL NOMBRE DE "ROBERTO PETTINATO".
Fecha: 23/04/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 30
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional para que a través del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación se disponga:
1. Designar al Complejo Penitenciario Federal II - sito en la localidad de Marcos Paz, Provincia de Buenos Aires con el nombre de ROBERTO PETTINATO
2. Que la denominación del Complejo Penitenciario Federal II "ROBERTO PETTINATO, se establezca a partir del día 3 de septiembre de 2008, por ser ese día la fecha del nacimiento de Roberto Pettinato.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En el marco de la Política de Derechos Humanos que implementa el Poder Ejecutivo Nacional, resultaría de gran importancia que los Complejos Penitenciarios dependientes del Servicio Penitenciario Federal lleven el nombre de los ilustres ciudadanos argentinos que cumplieron funciones en dicha institución que tanto bregaron por el respeto a los derechos inalienables de los hombres y mujeres privados de su libertad.
En ésta oportunidad consideramos que el Complejo Penitenciario Nº 2 por sus características y la labor que en el se desarrolla merece ser llamado con un nombre que distingue al Servicio Penitenciario Federal.
Así, Roberto Pettinato es, a la Historia del Servicio Penitenciario Argentino el gran impulsor del respeto a los derechos humanos de las personas privadas de libertad.
Pettinato ingresó al Servicio el 21 de agosto de 1934 y luego de una brillante trayectoria llegó a ser Director de la Institución en base a sus meritos y dedicación, siendo el 30 de septiembre de 1955 cuando desplazado por el gobierno del Gral. LONARDI es obligado a dejar su carrera en el Servicio Penitenciario Federal y el exilio hasta 1966 fue su destino.
Cabe recordar que PETTINATO fue creador de la Escuela Penitenciaria de la Nación, y siempre bregó para el mejoramiento y la preparación del personal que estaría destinado al trato permanente con los detenidos, y así, esta formación penitenciaria ha sido imitada en distintas partes del mundo.
Por su iniciativa se llevaron adelante el taller de zapatería, el de carpintería, panadería y natatorio destinado a la población penal, un consultorio odontológico y el Hospital Penitenciario Central de la Penitenciaria Nacional, en el Policlínico Penitenciario Central inauguró un servicio de radiología y fisioterapia destinado a las personas detenidas, crea la Escuela de Mecánica Mental.
Además Pettinato fue quien concretó el proyecto sobre el "Régimen Atenuado de Disciplina" y el proyecto del Régimen de la Pena y Organización Carcelaria.
Logró además la aprobación del Reglamento de Uniformes para el Cuerpo Penitenciario y el Proyecto de Retiros y Jubilaciones del Personal Penitenciario.
Este proyecto viene a reparar una situación, que atenta desde hace mucho tiempo contra el verdadero sentido que tienen las instituciones destinadas al alojamiento de personas privadas de la libertad las cuales deben resocializar y encausar a quienes en ellas se hallan alojados.
La elección del nombre de Roberto PETTINATO como el referente indiscutible a la excelencia de un funcionario del Servicio Penitenciario Federal, tiene como objetivo, el de rendir un homenaje no sólo a éste gran hombre, sino el de orientar con su ejemplo a quienes abrazan la carrera de funcionarios del Servicio Penitenciario.
Los fundamentos entre otros que nos llevan a homenajearlo, son entre otros sus innegables logros en beneficio a los derechos humanos de los detenidos y su prédica incansable de las reformas que eran necesarias para la inserción de los detenidos a la sociedad, luego de cumplir con sus condenas, esto lo llevó a ocupar distintos foros nacionales e internacionales brindando múltiples conferencias entre otras en: Sao Pablo, en la Academia Nacional del Perú, en el XII Congreso Internacional y Penitenciario de La Haya (Holanda), en Roma a fin de disertar en el Primer Congreso Internacional de Capellanes de Cárceles, en la Facultad de Derecho de Río de Janeiro, en Curitiba, en la Casa de Cultura del Ecuador, en Venezuela, en Perú, en Nicaragua Naciones Unidas le ofrece la presidencia de la Mesa Directiva de la Sección que examinará el reclutamiento y formación del personal penitenciario.
Por su labor y trayectoria recibió entre otras las condecoraciones de:
"Orden Nacional del Mérito en el grado de Oficial" otorgada por la República de Paraguay;
"El Diploma de Honor que le acredita como miembro de la Sociedad Peruana de Estudios Penales, otorgado por la Escuela Nacional de Medicina de Lima;
"Miembro de honor" otorgado por la sociedad Cubana de Criminalistica;
"Diploma de miembro de honor" en Holanda;
Sería muy extenso plasmar la biografía completa de la obra de Roberto PETTINATO, por ello y siendo que el día 3 de Septiembre de 2008 se cumplirían los 100 años de su nacimiento, consideramos indispensable brindarle éste merecido homenaje.
Resulta importante destacar que el haber elegido el Complejo Penitenciario Nº II - creado por el Decreto Nacional 1.221 de 1996, - y no resulta antojadizo ya que en dicho complejo Federal se albergan el Instituto Federal de Jóvenes Adultos, el Centro Federal de Tratamientos especializados, y por ello, al propender al tratamiento y a la rehabilitación, se resocializa y dignifica la situación de las personas detenidas, y allí están presentes los ideales de Roberto PETTINATO, quien tanto lucho por ello.
Haciendo propias las palabras de Eugenio Raúl ZAFFARONI quien dijo:
"Pettinato fue director del tristemente célebre penal de Ushuaia y fue quien llevó en mano el decreto de clausura al presidente Perón. Su gestión terminó con los presos engrillados, con los viajes de éstos dentro de las bodegas de los buques de Marina, con los trajes cebrados que sobreviven en las caricaturas pero que eran una triste realidad. Él inauguró el sistema de salidas transitorias y, sobre todo, organizó la Dirección Nacional de Institutos Penales y la Escuela Penitenciaria de la Nación, iniciando una experiencia técnica en la profesión".
Entendemos que la conducta ejemplar de éste gran hombre merece un homenaje digno de su trayectoria y la difusión de su importante obra.
Por todo lo expuesto en ésta breve reseña, solicitamos la aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
LANCETA, RUBEN ORFEL BUENOS AIRES UCR
BARAGIOLA, VILMA ROSANA BUENOS AIRES UCR
PASINI, ARIEL OSVALDO ELOY BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
MORAN, JUAN CARLOS BUENOS AIRES COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT
RIOBOO, SANDRA ADRIANA BUENOS AIRES UCR
ALCUAZ, HORACIO ALBERTO BUENOS AIRES COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT
CAMAÑO, GRACIELA BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
RAIMUNDI, CARLOS BUENOS AIRES ARI AUTONOMO 8 +
GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL JUJUY UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION PENAL (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
02/09/2008 INICIACIÓN DE ESTUDIO Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 0886/2008 CON MODIFICACIONES 19/09/2008
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE SER ADHERENTE DEL DIPUTADO BASTEIRO (A SUS ANTECEDENTES) 07/05/2008
Diputados MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) 11/06/2008
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION 03/12/2008 APROBADO