La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar de Interés de la Honorable Cámara de Diputados la realización de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sustentable (Rio+20), a celebrarse entre los días 20 y 22 de junio de 2012 en Río de Janeiro, Brasil.

Señor presidente:

La Conferencia sobre Desarrollo Sustentable Rio+20 que organiza Naciones Unidas, a celebrarse en junio de 2012 en Rio de Janeiro, se realiza veinte años después de la histórica Cumbre de la Tierra celebrada también en Río en 1992. En conmemoración de aquella primera cumbre que, expresaba una preocupación global por "el continuo deterioro de la situación del medio ambiente que podría perturbar el equilibrio ecológico para la vida en el planeta y conducir a una catástrofe ecológica", este año Naciones Unidas prepara la Conferencia sobre Desarrollo Sustentable Rio+20. Según el Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki- Moon, "Rio+20 será una de las reuniones mundiales más importantes sobre desarrollo sostenible de nuestros tiempos".

En 1992, en la Cumbre de la Tierra se comenzó a alertar sobre los cambios ambientales. A partir de entonces, la comunidad política mundial se comprometió, a través de convenios y tratados, a frenar el cambio climático y la depredación de los recursos naturales. Esto se expresa en las negociaciones y aprobación en 1992, de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, finalmente puesta en práctica por los países industrializados con el compromiso que plantea la firma del Protocolo en la ciudad de Kyoto en 1997, ratificado en febrero de 2005.

En la Conferencia de Rio+20, participarán dirigentes mundiales como son jefes de estado y diplomáticos, junto con participantes del sector privado, las ONG y otros grupos, donde intentarán descifrar la manera de poder reducir la pobreza, hacer avanzar la equidad social y asegurar la protección ambiental en un planeta cada vez más poblado. Al respecto, los datos significativos que aporta la ONU para reflexionar en la Conferencia, son los siguientes:

Actualmente en el mundo hay 7 mil millones, para 2050, serán 9.000 millones.

Una de cada cinco personas, es decir 1.400 millones, actualmente vive con 1,25 dólares diarios o menos.

Mil quinientos millones de personas en el mundo no tienen acceso a la electricidad.

Dos mil millones y medio de personas carecen de retrete.

Casi mil millones de personas pasan hambre todos los días.

Las emisiones de gases de efecto invernadero siguen aumentando, y más de la tercera parte de todas las especies conocidas podrían extinguirse si no se le pone freno al cambio climático

En este contexto, algunas de las preguntas centrales que propone la ONU para lograr la sostenibilidad son: ¿Cómo podemos ayudar a las personas a salir de la pobreza y obtener buenos empleos, al tiempo que protegemos el medio ambiente?; ¿Cómo podemos proporcionar acceso a la energía limpia para todos y velar porque la energía que producimos no contribuya al cambio climático?; ¿Cómo podemos cerciorarnos de que todos puedan obtener el agua, los alimentos y la nutrición que necesitan?

Para tratar estas problemáticas Rio+20 se propone abordar dos temas centrales: a) la economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza; b) el marco institucional para el desarrollo sostenible. El concepto de Economía Verde es el eje a partir del cual se va a desarrollar la Conferencia. Según el Informe sobre la Economía Verde del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, las economías verdes son un nuevo motor del crecimiento, generan empleos decentes y son vitales para eliminar la persistente pobreza. Afirma que "la inversión de solo 2% del PIB (producto interno bruto) mundial en diez sectores claves, a saber agricultura, construcción, energía, pesca, bosques, manufactura, turismo, transporte, agua y manejo de los desechos, puede poner en marcha un transición hacia una economía de bajas emisiones de carbono que aproveche los recursos".

En un documento previo a la conferencia de junio elaborado por la ONU denominado "El Futuro que Queremos, Borrador Cero", se desarrollan unos lineamientos para un posible documento de acuerdo político como resultado de la conferencia. En el punto 13 del borrador, se plantea que "a pesar de los esfuerzos de los gobiernos y actores no estatales en todos los países, el desarrollo sostenible sigue siendo un objetivo distante". De esta manera, se reconoce cierta falta de cumplimiento de los tratados y convenios firmados en los últimos veinte años para frenar el cambio climático y la destrucción de los recursos naturales. En el Protocolo de Kyoto, se estableció que existe una "responsabilidad común pero diferenciada" sobre el aumento en la atmosfera de Gases de Efecto Invernadero (GEI). En este sentido, los países desarrollados tienen mayor responsabilidad en el cambio climático, y por lo tanto mayor exigencia de reducir la emisión de GEI.

Rio+20 es una nueva oportunidad de encuentro para reflexionar a nivel mundial sobre los caminos necesarios a tomar, a fin de asegurar a las futuras generaciones un mundo en el que se pueda vivir. No hay que olvidar que el concepto de desarrollo sostenible, hace referencia a aquel tipo de crecimiento que "atiende a las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para atender a sus propias necesidades".

Estoy convencido que esta Honorable Cámara debe resolver declarar de interés un evento mundial de tal magnitud, y al mismo tiempo dar importancia fundamental a los debates y conclusiones que de la Conferencia se desprendan, teniendo en cuenta que de allí surgirá una agenda pública de gobierno para los próximos años.

Por los motivos expuestos, solicito el acompañamiento de mis pares para la aprobación del presente proyecto.