PROYECTO DE TP
Expediente 1653-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APARICION DE ENFERMEDADES ZOONOTICAS.
Fecha: 15/04/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 28
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder
Ejecutivo y por su intermedio a quién corresponda, en virtud que ante la
existencia o aparición de enfermedades zoonoticas, en un país constituye
un verdadero problema, cuyas consecuencias pueden abarcar diversos
aspectos entre los que se destacan: riesgos para la salud de las
personas, daño social y perdidas económicas, y como la Autoridad
de Aplicación Nacional en la materia, tiene una ineludible responsabilidad
en sancionar, dirigir y administrar la legislación, lo cual permite el
desarrollo productivo del sector así como por añadidura, el bien estar de
los habitantes del país,. se sirva informar sobre lo siguiente:
- ¿Si la Autoridad de
Aplicación, ante la realidad que solo se puede combatir la zoonosis,
asumiendo las responsabilidades individuales y sumando los esfuerzos de
todos los sectores involucrados, está llevando programas coordinados con
las autoridades locales y productores para lograr una efectiva campaña de
prevención en el país?
- ¿Si se han tomado
los recaudos para dar soporte técnico - económico para el
fortalecimiento de la gestión de los sectores involucrados en caso que lo
requieran?
- ¿Si los planes, estudios y
evaluaciones antes referidos están a disposición de personas físicas u
organizaciones que los requieran, y donde solicitarlos?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las preguntas efectuadas
precedentemente, se fundan en un informe técnico producido y publicado
por el Dr. Jorge E. Serex - Médico Veterinario, MP 5.411 donde manifiesta
que: ante la existencia o aparición de enfermedades zoonoticas en un
país, y en virtud que esto constituye un verdadero problema, cuyas
consecuencias pueden abarcar diversos aspectos entre los que se
destacan:
Ø Riesgo para la
salud de las personas
Ø Daño social
Ø Pérdidas
económicas
El riesgo para la
salud de las personas está determinado por el serio compromiso inicial
que se produce en la persona afectada y por la posibilidad de la
permanencia de secuelas.
El daño social abarca a la comunidad, a la familia y al individuo.
A nivel comunidad: Ocurre una alarma pública, que obliga a destinar un
mayor equipamiento sanitario, pudiendo verse perjudicados otros servicios
En el ámbito familiar: Se produce, generalmente una disminución de
ingresos, que afecta a todo el núcleo. Comparten también las
preocupaciones y consecuencias de la enfermedad
A nivel individual: Cuando una persona contrae enfermedades sufre
malestares y preocupaciones, especialmente pensando en si logrará su
recuperación.
Las pérdidas económicas incluyen a diversos sectores:
Al enfermo: Por el costo de
su asistencia sanitaria y en ocasiones, pérdidas de jornales por ausencia
laboral.
A los productores, les causa
disminución de sus ingresos.
Al elaborador de
subproductos, también le afecta.
Al productor e industrial
responsables: Porque cuando se presentan enfermedades se produce
desconfianza en el consumidor, con la consiguiente retracción de la
demanda
Al Estado: Porque cuando se presentan zoonosis, se hace necesario llevar
a cabo diversas
acciones por parte de
diferentes organismos, para controlar y superar la situación. Esto implica
gastos (tiempo, recursos financieros, servicios, personal adiestrado, etc.)
que, de no haber ocurrido, se estarían empleando en otras
actividades.
La existencia de zoonosis que
se mantienen provoca un conjunto de perjuicios (riesgo para la salud de
las personas y las no menos importantes pérdidas económicas, entre
otros), configuran una situación preocupante que, además de requerir su
reversión, empaña la imagen sanitaria -productiva del país ante la
comunidad de las naciones
Por lo tanto considero que algunas de las estrategias para mejorar las
producciones y disminuir el riesgo mejorando la sanidad serían los
siguientes
1- Decisión política
2- Ordenar prioridades
3- Participación de todos los
sectores, públicos y privados, con responsabilidad de los mismos.
Aunar esfuerzos para planificar y ejecutar programas de desarrollo, o
combatir enfermedades que en forma resumida:
.- afectan la Salud Pública y
Animal.
.- impiden el comercio
exterior,
.- dificultan el comercio
interior y
.- generan pérdidas en la
producción y en la industria.
Podremos lograr un
crecimiento productivo y económico.
En este modelo no pueden
existir personalismos ni individualidades, será la suma de esfuerzos y
responsabilidades de los sectores involucrados lo que hará posible su
realización.
Teniendo la obligación de mentalizar a la comunidad y al estado sobre la
necesidad de hacer desarrollar la Producción y la Sanidad Animal con
basamento en calidad, sanidad, cantidad y uniformidad, que permitirá
generar divisas.
Sectores
involucrados
Ø Productores
Ø Veterinarios Privados
Ø Industrias
Ø Autoridades políticas
Ø Sectores de la
comercialización.
1- Productores
Toda programación que logra
un control de enfermedades que afectan a la producción y; mejora la
productividad evitando muertes, decomisos, abortos, infertilidad, gana
tiempo en la terminación y mejora los rendimientos, con disminución de
riesgos sanitarios logrando la manifestación de su potencial genético, con
mejor aprovechamiento de alimentos, resulta en beneficios económicos y
debe ser asumida por los productores, quienes sabiendo el riesgo
empresarial, deben tomar conciencia activa y responsabilidad de los
planes, olvidando exigir más del estado como si fuera el único responsable
ante los inconvenientes
Se debe aceptar y entender que precarias explotaciones, sin adecuado
manejo y alimentación, y en malas condiciones higiénico-sanitarias, se
constituyen en factores de alto riesgo de aparición de enfermedades, y a
los que poco puede modificar el estado.
El tránsito y comercio de animales sin el adecuado control, como los
provenientes de concentraciones (remates-ferias) aumentan los riesgos,
por lo que debe ser cauto con el origen de los que compra y, no obstante
conocerlo, colocarlos en cuarentena y hacer controles, vacunar y
desparasitar, antes de mezclarlos con el resto de los animales.
2 - Veterinarios Privados
Los veterinarios privados son
sumamente necesarios, su conocimiento del medio, su experiencia y
especialización lo ubican en muy buen lugar para hacer extensión rural en
producción y sanidad, debiendo ser los ejecutores directos de las tareas
emanadas de los planes. Se sitúa en protector de la sanidad animal,
constituyéndose en guarda de los intereses productivos del país.
Su acción en contacto directo
con productores les permite incrementar información la que comunicada y
procesada, permite tomar decisiones oportunas, situacion que los
transforma en base de la vigilancia epidemiológica.
3 - Industria
Laboratorios: Los productos
son usados en prevención, control y diagnóstico de enfermedades, están
involucrados directamente en los planes, no solo por calidad sino por ser
beneficiarios de la comercialización. Deben ser difusores y patrocinadores
de boletines técnicos y de extensión.
Frigoríficos: No deben estar
alejados de los programas y menos aun si queremos de exportar o ganar
mercados. Con estos desafíos se debe participar en forma dinámica. Como
receptores de animales debe recabar y aportar al programa toda la
información sobre el estado sanitario de las canales y la detección de
enfermos crónicos o subclínicos.
Estos programas brindan al frigorífico animales sanos y controlados, lo
que resulta en menores pérdidas.
Fábrica de alimentos
balanceados: Estas influyen en el modelo, tienen medios y organización
creativa y competitiva. Conocen bien a los productores, su medio y
pueden transferir tecnología.
4 - Autoridades Políticas
Representen el sentir; las
necesidades y voluntades.
Desde sus cargos tienen la
posibilidad de sancionar, dirigir y administrar la legislación, lo cual permite
el desarrollo productivo así como el bienestar de sus habitantes.
Entre sus tareas deben interesarse y preocuparse por la sanidad animal y
humana. Como algunas enfermedades son zoonosis al controlarlas en
animales protegemos la salud pública. Si la consideramos como economía
regional, debemos provocar el interés por estas campañas desde el orden
municipal y provincial, para que en el conjunto de los mismos nos permita
sanear regiones y provincias, y por sumatoria de esfuerzos abarcará a la
nación toda.
5 - Sectores Comerciales
Del sector pecuario viven
productores, familias, industrias, frigoríficos, transportistas, comerciantes,
productores de cereales, etc.
Feriantes, acopiadores y
consignatarios.
Deben cumplir con las
normas sanitarias que regulan el tránsito de animales. Asegurar el
cumplimiento de vacunaciones, analizar los reproductores debidamente
contra enfermedades garantizando los actos comerciales
Así se confía en el
sistema.
Usando vehículos lavados y
desinfectados se evitan transmisiones de enfermedades.
La legislación que regula quiere romper cadenas epidemiológicas, evitando
enfermedades y su diseminación.
Por todas estas
consideraciones Sr. Presidente solicito a los Sres. Legisladores que me
acompañen en la aprobación del presente proyecto
Firmante | Distrito | Bloque |
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BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |