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PROYECTO DE TP
Expediente 1652-D-2011
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA EN CUMPLIMIENTO CON EL DECRETO 927/09, DAR A CONOCER EL INFORME COMPLETO PRODUCIDO POR EL CONSEJO ACADEMICO DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO (CAES), RELACIONADOS CON LA CONFECCION DEL INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC).
Fecha: 07/04/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 24
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
1. Solicitar al Poder
Ejecutivo Nacional, bajo estricto cumplimiento del Decreto 927/2009,
dar a conocer a la sociedad en general - y en particular remitir al
Honorable Congreso de la Nación (conforme artículo 5º del citado
decreto)- el informe completo producido por el CAES (Consejo
Académico de Evaluación y Seguimiento, compuesto por las
Universidades Públicas Nacionales de Buenos Aires, Tres de Febrero,
Rosario, Tucumán y Mar del Plata) respecto de la situación del INDEC
y de la metodología de elaboración del índice de precios al
consumidor.
2. Expresar el
rechazo al pedido de asistencia técnica al Fondo Monetario
Internacional (FMI) para la confección de un índice de precios al
consumidor (IPC) a nivel nacional y del monitoreo al INDEC.
3. Expresar su
repudio a la actitud adoptada por el Gobierno Nacional en detrimento
de los trabajadores, técnicos y científicos argentinos, quienes han
demostrado capacidad de producir la información requerida al
organismo internacional.
4. Expresar
preocupación por la actitud del Sr. Ministro de Economía y Finanzas
de la Nación, de ocultamiento del Informe producido por el CAES, de
su falta de remisión al Honorable Congreso de la Nación para su
conocimiento, como así también de su falta de observación,
evaluación y seguimiento de las propuestas y alternativas de
superación elaboradas por el Honorable Consejo Académico de
Evaluación y Seguimiento del INDEC creado por el propio
Gobierno.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Los acontecimientos de
trascendencia pública respecto de los trabajos de asistencia técnica y
monitoreo del INDEC, que está llevando a cabo la misión del Fondo
Monetario Internacional (FMI) en nuestro país, a pedido y
requerimiento expreso del Gobierno Nacional, en detrimento de
trabajadores, técnicos y profesionales argentinos, como así también
de las Instituciones Académicas convocadas por el propio Gobierno,
movilizan la preocupación de esta Honorable Cámara respecto del
accionar de las autoridades nacionales.
En el marco de la
situación deficitaria y crítica por la que atraviesa el INDEC, respecto
no sólo de las irregularidades en la elaboración del índice de precios
al consumidor, sino respecto de su propio funcionamiento
institucional, el Gobierno dispuso -por Decreto 927/2009-, la creación
del Consejo Académico de Evaluación y Seguimiento (CAES),
conformado por representaciones oficiales de las Universidades
Públicas Nacionales de Buenos Aires, Tres de Febrero, Rosario,
Tucumán y Mar del Plata.
Por dicha norma, el
Poder Ejecutivo fijó como misión prioritaria del CAES la de evaluar la
elaboración, aplicación y pertinencia de la llamada Metodología Nº 13
y su actualización, que se utiliza para la confección del Indice de
Precios al Consumidor desde el año 1999 a la fecha y lo facultó para
asistir, evaluar y proponer al INDEC las metodologías de recolección,
procesamiento y presentación de información estadística, diseño de
muestras, diseño de construcción de índices y definición de
indicadores y, en su caso, emitir recomendaciones técnicas.
No debe pasarse por
alto que el Poder Ejecutivo argumentó para la creación del CAES que:
"...El Indec... debe promover la adecuada difusión de
toda la información estadística entre los organismos
integrantes del SEN y los usuarios en general."
"...Que en este marco resulta conveniente que
instituciones técnico-académicas de nivel nacional participen
en la evaluación y seguimiento de las metodologías que
resulten adecuadas, y que asimismo, se cuente con la
observación de los actores económicos y sociales que resultan
a la vez usuarios naturales del servicio del instituto, en un
Consejo de Observación Económico y Social."
"Que el citado Consejo, para el desarrollo de la tarea
encomendada deberá consultar todos los antecedentes
nacionales e internacionales que existan en la materia,
considerando, entre otros documentos, el INFORME DE LA
COMISION BOSKIN emitido en el año 1996 en los ESTADOS
UNIDOS DE AMERICA, con motivo del debate suscitado en
dicho país en relación con la medición de Indice de Precios al
Consumidor (IPC)."
En este sentido,
conformado que quedara el CAES con cinco Universidades Nacionales
y habiendo sido culminado y presentado el Informe Final producido
por el Honorable Consejo, respecto de la situación del INDEC, el
Gobierno Nacional ha desplegado una actitud de silencio, omisión y
ocultamiento de la información, para con ello evadir no sólo sus
responsabilidades primarias sino para no hacerse cargo ni asumir la
problemática que subyace detrás de la cruda realidad del INDEC, cual
es la manipulación de los índices de precios, los elevados índices
inflacionarios y su impacto directo e inmediato en las economías
familiares.
Pero lo que agrava aún
más la situación descripta, es el comportamiento asumido por las
autoridades nacionales, de manera particular, el Sr. Ministro de
Economía y Finanzas, por cuanto decidió convocar al Fondo
Monetario Internacional a fin de solicitarle su asistencia técnica y
monitoreo del INDEC en el marco de la elaboración de un índice de
precios al consumidor a nivel nacional.
La adopción de una
medida tan nefasta como la descripta, transforma en letra muerta el
Decreto 927/2009 y la Institucionalidad que ficticiamente pretendió
generar la Sra. Presidenta de la Nación, en torno a la creación del
Consejo Académico de Evaluación y Seguimiento (CAES) de los
programas de trabajo del INDEC.
Esta medida, -sumada
al silencio e inacción del Ministro de Economía frente al informe
producido por el CAES-, refleja el abierto desprecio del Gobierno por
esa Institución, cuya envergadura y solvencia científica, profesional,
técnica y académica resulta indiscutible.
Del mismo modo
implica una clara señal de desvalorización a los profesionales y
académicos del CAES y de las universidades convocadas, como a los
trabajadores, profesionales y técnicos del INDEC, quienes resultan
abiertamente ignorados por parte de las autoridades nacionales al ser
desconocidos y negados en su altísima calidad técnica y profesional
que el Gobierno se empecina en desconocer, en un país donde la
calidad de los profesionales, técnicos y científicos es reconocida
mundialmente.
Resulta evidente
entonces que las banderas que el Gobierno dice sostener y defender,
en lo referido al respeto por las instituciones, al fomento de la
investigación y la ciencia, a la promoción de sus cuadros técnicos y
académicos, al libre acceso a la información pública, a una política de
crecimiento y producción nacional, terminan siendo solamente
slogans discursivos que en la práctica no tienen su correlato en las
acciones concretas del Gobierno Nacional.
Todo lo expuesto
encuentra su sello final en la grosera contradicción y burla hacia la
ciudadanía, en la que incurre el Gobierno Nacional, cuando pregona la
Institucionalidad y en tal sentido crea pantallas - como en este caso
el CAES- a fin de darle un presunto marco de institucionalidad,
legalidad y credibilidad a su política frente al INDEC; mientras que
por otro lado requiere asistencia técnica y monitoreo por parte de
organismos internaciones de crédito y financiamiento que tanto daño
económico y social le han causado a nuestro país.
Como corolario, no
debemos olvidar que este mismo Gobierno que está requiriendo la
asistencia técnica del FMI, en un área tan sensible como el INDEC, es
el mismo Gobierno que desde su asunción ha desplegado un fuerte
discurso de desendeudamiento frente a los organismos
internacionales de crédito, atacando y acusando a la intervención de
los mismos en nuestro país y en toda América Latina, como la
principal causal de la debacle económica y social en el desarrollo de la
región y en el aumento indiscriminado de la pobreza e
indigencia.
Resulta claro entonces
que el Gobierno Nacional no sólo no es capaz de cumplir con sus
propias normas y con la ficticia Institucionalidad que con las mismas
pretende crear, sino que además interviene en el INDEC con el Fondo
Monetario Internacional, en detrimento de los profesionales,
académicos, científicos y técnicos argentinos, del CAES y las
universidades públicas nacionales como sus integrantes, y de su
informe final producido y entregado al Ministro de Economía, frente a
lo cual ha mediado silencio total de las autoridades nacionales.
Por todo lo expuesto es
que solicitamos el acompañamiento de nuestros colegas a este
proyecto de declaración, en el reclamo del envío del Informe al
Congreso de la Nación, y en rechazo al pedido de asistencia técnica al
FMI como expresión del menosprecio a los grupos e instituciones
nacionales.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| STOLBIZER, MARGARITA ROSA | BUENOS AIRES | GEN |
| GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
| SOLA, FELIPE CARLOS | BUENOS AIRES | PERONISMO FEDERAL |
| GIUDICI, SILVANA MYRIAM | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
| DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | LIBRES DEL SUR |
| VIALE, LISANDRO ALFREDO | ENTRE RIOS | PARTIDO SOCIALISTA |
| ALCUAZ, HORACIO ALBERTO | BUENOS AIRES | GEN |
| MILMAN, GERARDO | BUENOS AIRES | GEN |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMERCIO (Primera Competencia) |