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PROYECTO DE TP
Expediente 1645-D-2008
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LOS ALTOS NIVELES DE PLOMO DETECTADOS EN SANGRE EN NIÑOS DE LA VILLA 20, VILLA LUGANO, CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 23/04/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 30
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
DECLARA
Su profunda
preocupación frente a los altos niveles de plomo detectados en sangre en los niños de la
villa 20, en Villa Lugano.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Recientemente la
Defensoría de la Ciudad de Buenos Aires advirtió sobre los altos niveles de plomo en la
sangre de los niños de la villa 20, en Villa Lugano, con valores que superan el límite
aceptable.
Ante ello, es de suma
importancia tener conocimiento sobre las propiedades Químicas del Plomo, sus efectos
sobre la salud y sobre el ambiente:
Plomo
Elemento químico, Pb,
número atómico 82 y peso atómico 207.19. El plomo es un metal pesado (densidad
relativa, o gravedad específica, de 11.4 s 16ºC (61ºF)), de color azuloso, que se empaña
para adquirir un color gris mate. Es flexible, inelástico, se funde con facilidad, se funde
a 327.4ºC (621.3ºF) y hierve a 1725ºC (3164ºF). Las valencias químicas normales son 2
y 4. Es relativamente resistente al ataque de los ácidos sulfúrico y clorhídrico. Pero se
disuelve con lentitud en ácido nítrico. El plomo es anfótero, ya que forma sales de
plomo de los ácidos, así como sales metálicas del ácido plúmbico. El plomo forma
muchas sales, óxidos y compuestos organometálicos.
Industrialmente, sus compuestos más importantes son los óxidos de plomo y el
tetraetilo de plomo. El plomo forma aleaciones con muchos metales y, en
general, se emplea en esta forma en la mayor parte de sus aplicaciones. Todas
las aleaciones formadas con estaño, cobre, arsénico, antimonio, bismuto,
cadmio y sodio tienen importancia industrial.
Los
compuestos del plomo son tóxicos y han producido envenenamiento de
trabajadores por su uso inadecuado y por una exposición excesiva a los
mismos. Sin embargo, en la actualidad el envenenamiento por plomo es raro en
virtud e la aplicación industrial de controles modernos, tanto de higiene como
relacionados con la ingeniería. El mayor peligro proviene de la inhalación de
vapor o de polvo. En el caso de los compuestos organoplúmbicos, la absorción
a través de la piel puede llegar a ser significativa. Algunos de los síntomas de
envenenamiento por plomo son dolores de cabeza, vértigo e insomnio. En los
casos agudos, por lo común se presenta estupor, el cual progresa hasta el
coma y termina en la muerte. El control médico de los empleados que se
encuentren relacionados con el uso de plomo comprende pruebas clínicas de los
niveles de este elemento en la sangre y en la orina. Con un control de este tipo
y la aplicación apropiada de control de ingeniería, el envenenamiento industrial
causado por el plomo puede evitarse por completo.
El plomo rara
vez se encuentra en su estado elemental, el mineral más común es el sulfuro, la
galeana, los otros minerales de importancia comercial son el carbonato,
cerusita, y el sulfato, anglesita, que son mucho más raros. También se
encuentra plomo en varios minerales de uranio y de torio, ya que proviene
directamente de la desintegración radiactiva (decaimiento radiactivo). Los
minerales comerciales pueden contener tan poco plomo como el 3%, pero lo
más común es un contenido de poco más o menos el 10%. Los minerales se
concentran hasta alcanzar un contenido de plomo de 40% o más antes de
fundirse.
El uso más
amplio del plomo, como tal, se encuentra en la fabricación de acumuladores.
Otras aplicaciones importantes son la fabricación de tetraetilplomo, forros para
cables, elementos de construcción, pigmentos, soldadura suave y municiones.
Se están
desarrollando compuestos organoplúmbicos para aplicaciones como son la de
catalizadores en la fabricación de espuma de poliuretano, tóxicos para las
pinturas navales con el fin de inhibir la incrustación en los cascos, agentes
biocidas contra las bacterias grampositivas, protección de la madera contra el
ataque de los barrenillos y hongos marinos, preservadores para el algodón
contra la descomposición y el moho, agentes molusquicidas, agentes
antihelmínticos, agentes reductores del desgaste en los lubricantes e
inhibidores de la corrosión para el acero.
Merced a su
excelente resistencia a la corrosión, el plomo encuentra un amplio uso en la
construcción, en particular en la industria química. Es resistente al ataque por
parte de muchos ácidos, porque forma su propio revestimiento protector de
óxido. Como consecuencia de esta característica ventajosa, el plomo se utiliza
mucho en la fabricación y el manejo del ácido sulfúrico.
Durante mucho
tiempo se ha empleado el plomo como pantalla protectora para las máquinas
de rayos X. En virtud de las aplicaciones cada vez más amplias de la energía
atómica, se han vuelto cada vez más importantes las aplicaciones del plomo
como blindaje contra la radiación.
Su utilización
como forro para cables de teléfono y de televisión sigue siendo una forma de
empleo adecuada para el plomo. La ductilidad única del plomo lo hace
particularmente apropiado para esta aplicación, porque puede estirarse para
formar un forro continuo alrededor de los conductores internos.
El uso del
plomo en pigmentos ha sido muy importante, pero está decreciendo en
volumen. El pigmento que se utiliza más, en que interviene este elemento, es el
blanco de plomo 2PbCO3.Pb(OH)2; otros pigmentos importantes son el sulfato
básico de plomo y los cromatos de plomo.
Se utilizan una
gran variedad e compuestos de plomo, como los silicatos, los carbonatos y
sales de ácidos orgánicos, como estabilizadores contra el calor y la luz para los
plásticos de cloruro de polivinilo. Se usan silicatos de plomo para la fabricación
de fritas de vidrio y de cerámica, las que resultan útiles para introducir plomo
en los acabados del vidrio y de la cerámica. El azuro de plomo, Pb(N3)2, es el
detonador estándar par los explosivos. Los arsenatos de plomo se emplean en
grandes cantidades como insecticidas para la protección de los cultivos. El
litargirio (óxido de plomo) se emplea mucho para mejorar las propiedades
magnéticas de los imanes de cerámica de ferrita de bario.
Asimismo, una
mezcla calcinada de zirconato de plomo y de titanato de plomo, conocida como
PZT, está ampliando su mercado como un material piezoeléctrico.
Efectos del Plomo sobre la salud
El Plomo es
un metal blando que ha sido conocido a través de los años por muchas
aplicaciones. Este ha sido usado ampliamente desde el 5000 antes de Cristo
para aplicaciones en productos metálicos, cables y tuberías, pero también en
pinturas y pesticidas. El plomo es uno de los cuatro metales que tienen un
mayor efecto dañino sobre la salud humana. Este puede entrar en el cuerpo
humano a través de la comida (65%), agua (20%) y aire (15%).
Las comidas
como fruta, vegetales, carnes, granos, mariscos, refrescos y vino pueden
contener cantidades significantes de Plomo. El humo de los cigarros también
contiene pequeñas cantidades de plomo.
El Plomo
puede entrar en el agua potable a través de la corrosión de las tuberías. Esto es
más común que ocurra cuando el agua es ligeramente ácida. Este es el porqué
de los sistemas de tratamiento de aguas públicas son ahora requeridos llevar a
cabo un ajuste de pH en agua que sirve para el uso del agua potable. Que
nosotros sepamos, el Plomo no cumple ninguna función esencial en el cuerpo
humano, este puede principalmente hacer daño después de ser tomado en la
comida, aire o agua.
El Plomo
puede causar varios efectos no deseados, como son:
*Perturbación de la biosíntesis de
hemoglobina y anemia
*Incremento de la presión sanguínea
*Daño a los riñones
*Abortos y abortos sutíles
*Perturbación del sistema nervioso
*Daño al cerebro
*Disminución de la fertilidad del hombre a
través del daño en el esperma
*Disminución de las habilidades de
aprendizaje de los niños
*Perturbación en el comportamiento de los
niños, como es agresión, comportamiento impulsivo e hipersensibilidad.
El Plomo puede entrar en el feto a
través de la placenta de la madre. Debido a esto puede causar serios daños al
sistema nervioso y al cerebro de los niños por nacer.
Efectos ambientales del Plomo
El Plomo
ocurre de forma natural en el ambiente, pero las mayores concentraciones que
son encontradas en el ambiente son el resultado de las actividades humanas.
Debido a la aplicación del plomo
en gasolinas un ciclo no natural del Plomo tiene lugar. En los motores de los
coches el Plomo es quemado, eso genera sales de Plomo (cloruros, bromuros,
óxidos) se originarán.
Estas sales de
Plomo entran en el ambiente a través de los tubos de escape de los coches. Las
partículas grandes precipitarán en el suelo o la superfice de aguas, las
pequeñas partículas viajarán largas distancias a través del aire y permanecerán
en la atmósfera. Parte de este Plomo caerá de nuevo sobre la tierra cuando
llueva. Este ciclo del Plomo causado por la producción humana está mucho más
extendido que el ciclo natural del plomo. Este ha causad contaminación por
Plomo haciéndolo en un tema mundial no sólo la gasolina con Plomo causa
concentración de Plomo en el ambientel. Otras actividades humanas, como la
combustión del petróleo, procesos industriales, combustión de residuos sólidos,
también contribuyen.
El Plomo
puede terminar en el agua y suelos a través de la corrosión de las tuberías de
Plomo en los sistemas de transportes y a través de la corrosión de pinturas que
contienen Plomo. No puede ser roto, pero puede convertirse en otros
compuestos.
El Plomo se
acumula en los cuerpos de los organismos acuáticos y organismos del suelo.
Estos experimentarán efectos en su salud por envenenamiento por Plomo. Los
efectos sobre la salud de los crustáceos puede tener lugar incluso cuando sólo
hay pequeñas concentraciones de Plomo presente.
Las funciones
en el fitoplancton pueden ser perturbados cuando interfiere con el Plomo. El
fitoplancton es una fuente importante de producción de oxígeno en mares y
muchos grandes animales marinos lo comen. Este es el porqué nosotros ahora
empezamos a preguntarnos si la contaminación por Plomo puede influir en los
balances globales. Las funciones del suelo son perturbadas por la intervención
del Plomo, especialmente cerca de las autopistas y tierras de cultivos, donde
concentraciones extremas pueden estar presente. Los
organismos del suelo también sufren envenenamiento por Plomo.
El Plomo es
un elemento químico particularmente peligroso, y se puede acumular en
organismos individuales, pero también entrar en las cadenas alimenticias.
Por todo lo expuesto
solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 10/06/2008 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 0463/2008 | CON MODIFICACIONES | 27/06/2008 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 20/08/2008 | APROBADO |
| Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA | 05/08/2009 |