PROYECTO DE TP
Expediente 1643-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA DOCTOR ARTURO PURICELLI SOBRE LA CAMPAÑA ANTARTICA
Fecha: 05/04/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 22
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su extrema preocupación
ante la información que se conocen en relación a la Campaña Antártida Argentina,
por tal motivo es que solicitamos de acuerdo al artículo 71 de la Constitución
Nacional se cite a los efectos de informar sobre la misma al Señor Ministro de
Defensa, Dr. Arturo Puricelli.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La campaña antártica parece
transformarse en un agujero negro para el Ministerio de Defensa. A las denuncias
por irregularidades en la contratación de los medios de abastecimiento de base se
sumaron fallas que provocaron una demora, con fuerte costo económico, de al
menos tres semanas en el reaprovisionamiento de combustible en Marambio,
Esperanza, Carlini y San Martín. A esas bases deben llegar aún víveres que en su
mayor parte fueron comprados al Mercado Central. Así, el secretario de Comercio
Interior, Guillermo Moreno, se quedó con una contratación directa de más de 10
millones de pesos.
Y Moreno no parece haberle dado un
precio de amigo al ministro de Defensa, Arturo Puricelli, ya que en el convenio
firmado el 7 de febrero pasado figura, por ejemplo, la cotización del kilogramo de
costillita de cerdo a $ 72, cuando en el Mercado Central se consigue a $ 30.
La incorporación de Moreno y su gente
a la campaña antártica provocó un gasto adicional para el Estado y una demora en
la partida de los buques de apoyo a las bases antárticas.
En la justificación de esa diferencia se
podrá afirmar que se trata de carne congelada (por un valor total de $ 1.053.000);
sin embargo, también parece que la inflación de Moreno es bastante diferente de
la prevista por el Indec. El secretario de Comercio Interior vendió este año al
Ministerio de Defensa víveres secos para la campaña antártica por valor de$
2.947.000, mientras que el mismo rubro licitado a una empresa privada costó al
Estado unos $ 600.000 en 2011.
Esas diferencias son similares en otras
partes de la contratación directa adjudicada a Moreno con relación a los precios
abonados por el Ministerio de Defensa a privados en 2011. Así se pagó al
Mercado Central $ 1.940.000 por lácteos ($ 600.000 antes) y $ 1.396.000 por
fiambres ($ 420.000 en 2011). La adjudicación directa a Moreno lo favoreció
también en el rubro de dulces y conservas, por el que recibirá $ 3.200.000 para su
gente en el Mercado Central.
Moreno fue introducido como
abastecedor de la campaña antártica desde la llegada de Puricelli al Ministerio de
Defensa, en 2011, pero en esta ocasión se quedó con la mayor parte de los
contratos mediante ese sistema interadministrativo. No se sabe cómo distribuye
Moreno los subcontratos dentro del Mercado Central.
Los empresarios privados pudieron
obtener este año contratos por la licitación de pescados, verduras y carnes
avícolas, mientras que en el caso de las carnes vacunas, ovinas, porcinas y
embutidos una de las compañías que participaron de la licitación pública se quedó
con una parte del abastecimiento.
Es que una fórmula usada en el
Ministerio de Defensa para incluir a Moreno en la campaña antártica fue declarar
inadmisibles por cuestiones técnicas algunas partes de las ofertas y darle así al
Mercado Central al menos la posibilidad de vender al ministerio unos 20 cortes de
carne. Y otros dos valores pueden tomarse del contrato entre Puricelli y Moreno
para visualizar los costos adicionales: el kilogramo del chorizo es cotizado $ 50,
mientras que la morcilla, $ 45, en tanto que en el Mercado Central se puede
obtener el kilogramo de esos productos a $ 19 y 21, respectivamente.
La suma del precio abonado a la
compañía privada y al Mercado Central casi duplica la oferta del frigorífico ganador
para el total de los rubros, propuesta desestimada para abrir el juego a
Moreno.
Esa licitación fue adjudicada el 12 de
diciembre de 2012, mientras que el 7 de ese mes se aprobó la licitación por carnes
avícolas. Incluso antes, el 11 de octubre de 2012, se había definido la licitación por
la compra de helados para repartir en las bases antárticas con tres empresas que
se repartieron el contrato de $ 60.000. Pero la parte fuerte de las compras llegó de
la misma manera a manos de Moreno mediante un convenio de apuro efectuado
con la Dirección del Servicio Logístico de Defensa.
Es normal que los buques con
abastecimiento zarpen rumbo a la Antártida en los últimos días de diciembre, con
el fin de aprovechar las mejores condiciones climáticas. En esta ocasión no
hubiese sido posible, más allá de las demoras en la llegada del buque contratado,
el Timca, ocasionadas por la falta de transferencia de fondos a tiempo por parte
del Ministerio de Defensa. Es que recién el 7 de febrero esa Dirección del Servicio
Logístico de Defensa firmó los contratos con el Mercado Central y dio un plazo de
diez días para la entrega de la mercadería. El Timca arribó a Puerto Belgrano el
17 de ese mes.
Ese día empezó el servicio del Timca,
cuya travesía fue alterada por la rotura del helicóptero subcontratado (de lo que se
informa por separado).
Las alarmas sobre el peligro que corre
la actual campaña antártica llevaron a Defensa a autorizar la contratación directa
de un crucero turístico de lujo para transportar personal a la base San Martín,
circunstancia que no fue comunicada públicamente por la autoridad del área pese
a las consultas sobre la campaña antártica que se requirieron en numerosas
ocasiones.
La Nación 2/4/2013
Por todo lo expuesto es que vengo a
solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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DEFENSA NACIONAL (Primera Competencia) |
ASUNTOS CONSTITUCIONALES |