El Senado y Cámara de Diputados...

ARTICULO 1°.- Declárase zona de desastre y emergencia económica y social por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) días, prorrogables por igual término por el Poder Ejecutivo, a los departamentos Vera, 9 de Julio y General Obligado de la Provincia de Santa Fe.

ARTICULO 2°.- El Poder Ejecutivo nacional destinará una partida especial para afrontar las acciones de asistencia y reconstrucción productiva de las economías afectadas por la sequía en las zonas mencionadas en el artículo 1°.

ARTICULO 3°.- Encomiéndase al Poder Ejecutivo nacional la ampliación de fondos destinados a la cobertura de planes sociales durante el período temporal de la declaración de emergencia en el ámbito geográfico de la misma, así como la adopción de medidas que tiendan a preservar y restablecer las relaciones de producción y empleo.

ARTICULO 4° - Facúltase al Poder Ejecutivo Nacional para que a través del Banco Nación se adopten medidas especiales para la refinanciación de las obligaciones de los productores afectados.

ARTICULO 5°.- Facúltase al Poder Ejecutivo nacional a instrumentar regímenes especiales de pago por parte de la Administración Federal Ingresos Públicos (AFIP) y la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) que contemple expresamente a los contribuyentes afectados en el marco del artículo 1°.

ARTICULO 6º.- De forma.

Señor presidente:

Ponemos a consideración del cuerpo este proyecto de resolución fundamentado en la intensa sequía que afecta a los departamentos 9 de Julio, Vera y General Obligado de la Provincia de Santa Fe.

Datos de organismos especializados hablan de que el periodo de escasez de agua que afecta a la zona es el más crítico en los últimos cuarenta años. Los registros de precipitaciones indican que en los últimos dos meses llovió menos de 25 milímetros.

Recientemente el Senado Provincial aprobó por unanimidad un proyecto de comunicación para que el Poder Ejecutivo de la provincia de Santa Fe declare a toda la región del norte santafesino como zona de desastre y/o emergencia agropecuaria a raíz de la grave situación de sequía que afecta fundamentalmente a aquellos sectores de la producción que dependen del riego natural de sus suelos.

Como consecuencias directas de la sequía se están produciendo múltiples consecuencias negativas para la producción agrícola y ganadera. Un reciente informe de la EEA de Reconquista expresa que "dadas las condiciones de sequía extrema, la mayoría de los lotes de soja se encuentran en muy malas condiciones. En muchos casos ya se ha comenzado con la cosecha y en otros ya no se tienen esperanzas de cosechar, sobre todo en siembras realizadas en enero luego de la cosecha del girasol". Ciertamente, cultivos como la soja, el girasol, la caña de azúcar y maíz no alcanzaron los rindes previstos afectando seriamente la economía regional.

A esto debemos sumar la crítica situación de la ganadería, donde se está presenciando un dramático cuadro de muerte de vacunos, que se agrega a la falta de pasturas naturales e implantadas.

Por su parte, la Asociación de Cañeros Independientes de Villa Ocampo expresó que la sequía "impide el crecimiento de nuestros cañaverales y conllevará tener muy poca caña y de baja calidad para moler en la próxima zafra". Santa Fe aporta el 1,5 % de la caña azucarera del país y genera una producción de 50 millones de pesos anuales.

Según el último Censo Nacional Agropecuario (2002), los Departamentos 9 de Julio, Vera y General Obligado mantienen, en conjunto, 4.181 explotaciones agropecuarias de las 28.103 que existen en toda la provincia. Es decir que esos tres departamentos concentran casi el 15% del total de las explotaciones agropecuarias de Santa Fe.

Asimismo, hay que poner en consideración que los tres departamentos en cuestión presentan niveles de población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) superiores al 14,8% provincial, según los datos del Censo nacional 2001. A saber, 9 de Julio tiene una población con NBI del 31,10%; el departamento Vera alcanza el 32,10% y el departamento General Obligado está en el 26,4% de su población con NBI.

Por todos estos motivos, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.