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PROYECTO DE TP


Expediente 1611-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL "OPERATIVO ESCUDO NORTE" QUE TIENE POR OBJETIVO INCREMENTAR LA VIGILANCIA Y EL CONTROL DEL ESPACIO TERRESTRE, FLUVIAL Y AEREO DE JURISDICCION NACIONAL EN LAS FRONTERAS NORESTE Y NOROESTE DEL PAIS.
Fecha: 27/03/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 18
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecu- tivo Nacional que, a través de los organismos que correspondan, se sirva informar sobre las siguientes cuestiones vinculadas al "OPERATIVO ESCUDO NORTE", que tiene por objetivo incremen- tar la vigilancia y el control del espacio terrestre, fluvial y aéreo de jurisdicción nacional en las fronteras noreste y noroeste del país, así como la aprehensión y la puesta a disposición de las autoridades judiciales de los incursores ilegales, a saber:
1. Indique con respecto a la acti- vidad ilegal relativa al narcotráfico: a) Cantidad de procedimientos realizados hasta la actualidad. b) Cantidad y clase de sustancia secuestrada o incautada en dichos controles; c) Lugar y fecha del secuestro o incautación y descripción sumaria de las circunstancias; d) Origen geográfico de la droga decomisada; e) Fuerzas de Seguridad actuantes; e) Autoridad judicial interviniente, carátula, número de la causa y datos de las personas involucradas.
2. Indique con respecto al delito de Trata de Personas: a) Cantidad de procedimientos realizados hasta la ac- tualidad; b) Lugar y fecha de los mismos; c) Descripción sumaria de las circuns- tancias; d) Personal interviniente; e) Sexo, edad, nacionalidad y lugar de resi- dencia de la víctima rescatada; f) Protección y asistencia inmediata a la víctima rescatada, conforme lo prescripto en la Ley N° 26.364; g) Autoridad judicial in- terviniente, carátula, número de la causa y datos de las personas involucra- das.
3. Indique con respecto al delito de Contrabando de Bienes: a) Cantidad de inspecciones y controles realizados en embarcaciones y en los corredores viales -nacionales y provinciales- hasta la actualidad; b) Resultados de los mismos; c) Autoridad judicial o administrati- va interviniente, carátula, número de la causa y datos de las personas involu- cradas.
4. Indique si se han detectado zonas en donde puedan producirse actividades aéreas irregulares. En caso afirmativo, precise: a) Cantidad y ubicación geográfica de las mismas; b) Si se procedió a identificar a los propietarios y/ o detentadores de los predios en cuestión; c) Medidas adoptadas.
5. Indique cantidad y estado de avance en la implementación de los radares militares terrestre en el noroeste para la detección de vuelos a baja altura.
6. Cualquier otra información que resulte de interés al presente.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La presente iniciativa tiene como objetivo solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través de los organismos que correspondan, brinde información precisa y detallada sobre cuestiones vin- culadas al "OPERATIVO ESCUDO NORTE", establecido mediante Decreto Nacional 1091/2011.
Cabe consignar, que el Operativo mencionado tiene por objetivo incrementar la vigilancia y el control del espacio terrestre, fluvial y aéreo de jurisdicción nacional en las fronteras noreste y no- roeste del país, tendientes a combatir los delitos derivados del tráfico ilícito de drogas, la trata de personas y el contrabando de bienes.
Que mediante Decreto Nacional 296/2011 se ha prorrogado el plazo de su vigencia, atento que su implementa- ción, según el Poder Ejecutivo Nacional, ha arrojado resultados positivos; en consecuencia, es preciso que esta Honorable Cámara cuente con las herra- mientas necesarias para medir la eficacia del mismo.
Teniendo en cuenta que Argentina persiste como una ruta importante del narcotráfico para enviar drogas hacia Europa debido a la complejidad para el control de sus fronteras. En la confe- rencia de ACDE, realizada el 14 de Setiembre de 2011, el cónsul de México en Argentina, Juan Ponce Edmondson destacó que "Argentina es una ruta perfec- ta para introducir la droga en Europa". Asimismo, sostuvo que "en el mejor de los casos, con radares, scanners, policía, perros y todo cuanto se quiera, se estima que se puede llegar a detectar un 7% de la droga que entra al pa- ís".
En la misma conferencia, el Juez Gustavo Losada, afirmó que "pese a todos los esfuerzos Argentina es hoy una ruta importante para la salida de droga a los grandes centros de consumos, como EE.UU. y Europa, debido a la debilidad de los controles".
En relación flagelo del narcotráfico, el último "Informe anual de las Naciones Unidas sobre consumo de drogas en el mundo del año 2011", la Argentina es el mayor consumidor de cocaína en América latina y el segundo en América, sólo después de Estados Unidos. Un 2,6% de su población consume esa droga, mientras en Estados Unidos lo hace el 3%. El precio de la cocaína para el consumo personal en la Argentina, según informes oficiales, es muy barato: cuesta sólo entre el 10 y el 20 por ciento de lo que vale la misma droga en Europa o en los Estados Unidos.
Por otra parte, el "Informe 2011 so- bre Trata de Personas", elaborado por el Departamento de Estado de EE.UU. y publicado por la Oficina para el Monitoreo y Lucha contra el Tráfico de Perso- nas, de fecha 27 de junio de 2011, sostiene que la "Argentina es un país de origen, tránsito y destino de hombres, mujeres y niños víctimas de la trata de personas con fines específicos de prostitución y trabajo forzoso. Muchas de las víctimas provenientes de zonas rurales o provincias del norte son forzadas a ejercer la prostitución en centros urbanos o provincias prósperas del centro y sur del país. La zona de la triple frontera con Paraguay y Brasil constituye un área importante para la captación de víctimas argentinas de la trata con fines de explotación sexual y una zona de tránsito para las víctimas de trata con fi- nes de trabajo forzado proveniente de Paraguay. Gran cantidad de mujeres y niños extranjeros, principalmente de Paraguay, Bolivia y Perú y en menor gra- do, de Brasil y República Dominicana son forzados a ejercer la prostitución en Argentina. Ciudadanos bolivianos, paraguayos, peruanos y argentinos prove- nientes de las provincias más carenciadas del norte del país son sometidos a trabajos forzados en talleres clandestinos y emprendimientos agropecuarios".
Asimismo, indica que "el gobierno de Argentina no cumple totalmente con los estándares mínimos para eliminar la trata de personas; sin embargo, lleva a cabo esfuerzos significativos en ese sentido".
Por las razones expuestas, solicito a mis pares me acompañen en el presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ROBERTI, ALBERTO OSCAR BUENOS AIRES FRENTE PERONISTA
CREMER DE BUSTI, MARIA CRISTINA ENTRE RIOS FRENTE PERONISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia)